浅谈会计制度改革和管理会计应用-文档.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-毕业论文浅谈企业会计制度改革和我国会计制度的特色化学生姓名:学 号:系部名称:专业名称:指导教师:目录1、摘要(第1页) 2、引言(第1页)3、我国企业会计制度的具体现状(第1页)4、中国会计制度特色化必要性和意义(第5页)5、企业管理会计的含义及职能(第7页)6、我国企业管理会计运用的现状(第7页)7、中国企业会计制度的环境(第8页)8、深化我国企业会计制度改革的思路(第9页)9、加快会计国际化的进程是深化会计改革的一个重要方面(第11页)浅谈企业会计制度改革和我国会计制度的特色化摘要有关企业管理会计这
2、一会计分支,我国目前尚无具体的制度或准则规范,使得现行会计规范因为管理会计配置缺失而表现的在内容上残缺不全,尽管一些企业已经认识到企业管理在会计系统确认和计量人力资源的耗费,需要核算与报告物价变动对企业财务状况和经营业绩的影响,需要核算和报告金融资产、金融负债及其对股东权益的影响等等,然而由于缺乏配置企业管理会计方面的准则、制度,使得企业企业管理人员在因企业管理会计缺失方面造成的弊病面前力不从心,或只能按各自的需要或随机的情况作出不规范的会计处理。在当前的经济形势和企业运作环境和条件下,完善的会计规范体系不仅包括国家统一制定的各个层次的会计规范,而且还包括企业在新的条件下根据其经营特点和管理要
3、求健全的企业会计门类和构成,从而充分突显我国会计制度的系统性、完备性和特色化。关键词:企业会计制度 管理会计 中国特色化引言当前,不少专家、学者对我国企业会计制度改革和企业管理会计的应用进行了深入探讨,其原因主要是为了使我国传统的会计管理习惯、我国处在转轨时期的经济环境及改革开放局面与国际会计制度接轨。为适应我国新形势下的经济体制改革,我国在企业会计制度领域迈出了改革的步伐,企业会计制度改革是会计改革的核心内容,它决定了会计制度改革的成败。这里主要着眼于我国企业会计制度的现状,企业会计制度改革的必要性和我国会计制度中加大企业管理会计应用的特色化问题进行探讨:一、 我国企业会计制度的具体现状 目
4、前,我国的企业会计制度,存在着诸多不合理之处,具体表现在三个方面:1、越来越不能适应新的经济条件下企业经营多元化发展的要求。随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成,多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务,而执行现行会计规范要求企业对不同行业、不同性质的经营业务分别设置帐户,并采用不同的会计程序与方法进行会计处理,这不仅增加了多元化经营企业会计核算的工作量,影响核算效率和质量,而且难以保持口径一致,反映综合的财务会计信息。2、越来越不利于企业会计信息的行业比较和分析。执行行业会计制度,使得不同行业、不同企业会计处理所依据的原则、
5、程序、方法各不相同,这就必然导致会计信息在行业、企业之间失去可比性,不便于投资主体对潜在投资对象的比较、分析和选择,最终不利于资金的合理流向和资源的优化配置。3、越来越不便于投资主体借助会计制度对企业实施有效的财务监督。企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据是财务会计信息,然而,一方面各投资主体出于增加投资收益、回避投资风险的考虑,会不断的改变投资对象,使资金经常性地从一个行业转向另一个行业,或同时分布于若干不同行业;另一方面不同行业又执行不同的财务会计制度,在这种情况下,投资主体要实施财务监督就必需熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法,这无疑加大了投资主体财务监督的难度,影响财务监督效
6、率。现行企业会计制度的主要缺失,在于制度构成上缺乏系统性和完备性。这里所说的“系统性”是指当前企业会计制度应当在会计目标的统一约束下,由相互联系、相互依存的多个分支、不同层次的企业会计制度构成的有机体系;这里所说的“完备性”主要是指企业会计制度应当包含全部会计实务,使会计实务运作中的每一会计行为,每一会计事项都有相对应的制度条款进行约束和规范。然而,我国当前的企业会计制度大多是围绕企业常规运作事项由国家统一制定,在构成上缺乏系统性和有效的完备性,具体表现在以下几个方面:1、一些适应现代企业运作和管理的会计分支没能按照现代企业运作的需要及时纳入会计规范体系。尤其是近几年来,随着企业运作模式的变化
7、和企业会计行业领域的改革以及企业会计理论研究宽泛和深入,一些适应新的企业运作模式的会计分支,如人力资源会计、质量成本会计、企业管理会计等早已为人们所熟悉,特别是在我国当前的经济和社会环境下,企业管理会计的功能强化已日渐成为我国会计制度的特色。作为适应我国当前企业运作模式和特点的管理会计把传统的会计职能进行了扩大和充实,比如其所表现出来的规划职能,主要是利用财务会计的历史资料及其他相关信息,进行科学的预测分析,并帮助各级管理人员对某些一次性的重大经济问题作出专门的决策分析;然后在这个基础上编制企业的整体计划与责任预算,确定各方面的主要目标,用来指导当前和未来的经济活动。其所表现出来的组织职能,主
8、要是结合本单位的具本情况,设计并制订合理的、有效的责任会计制度和各项具体会计工作的处理程序,以便对人力、物力、财力等有限资源进行最优化的配置与使用。会计制度改革的国际化进程缓慢,企业会计准则的颁布实施,标志着我国会计在国际化进程中迈出了关键的一步,但其进展不尽人意。现行会计规范在许多方面与国际会计准则尚未协调,甚至差异较大,例如有关固定资产折旧、存货计价等会计方法,国际会计准则规定在保持一致性的前提下,企业可以自行选择,而在我国的会计准则和制度中,有关这些方法的选择作了较严格的限制,因此,一些在国外被广泛使用的会计程序和方法,如加速折旧法、成本与市价孰低法等在我国尚未获得用武之地,或在应用的范
9、围上受到严格限制。再如,国际会计准则对企业集团分部业绩报告的编制、通货膨胀条件下的财务报告等均制定了相应的会计准则,而我国尚缺乏这方面的准则规范。由于这些差异的存在,使得我国的会计信息缺乏国际可比性,不能充分发挥其“国际性商业语言”的功能,这正如我国的涉外企业需要按照我国会计准则与上市地或子公司所在地会计准则编制两套口径不同的会计报表,并分别由不同国别的注册会计师进行审计。这充分表明,由于会计规范的差异,一方面使我国涉外企业的会计工作量增大,会计信息成本上升,不利于这些企业的国际性竞争,另一方面有碍于我国市场经济的国际化发展和企业经营的国际化拓展。 现行会计规范的协调性差。在我国,自企业会计准
10、则出台后,分行业、分所有制颁布了一系列会计制度,对相关事项的核算与报告作了许多规定,如公司法第六章对公司制企业的财务会计作了一系列规定,公开发行股票公司信息披露实施细则第三章对上市公司财务报告的编制和披露作了若干规定。这些规定从基本面看,与会计制度的规定是一致的,但也存在诸多不协调的方面,以报表种类的设置为例,工商企业会计制度规定应编制的财务报表主要是资产负债表、损益表、财务状况变动表、利润分配表和主营业务收支明细表(商品销售利润明细表),而公司法规定企业除编制几个基本财务报表外,还应编制财务情况说明书,对主营业务收支明细表(商品销售利润明细表)则没有明确要求。新近出台的股份有限公司会计制度则
11、规定企业须编制资产负债表、损益表、现金流量表、股东权益减变动表、应交增值税明细表、利润分配表以及分部营业利润和资产表等。由于相关法律规定不一致,就可能导致企业会计人员在实务操作中无所适从,比如一个从事产品制造的股份有限公司,是应执行工业企业会计制度还是按公司法规定处理,是无从明确的,结果可能导致同一类型企业按照不同的规定进行处理,损害会计信息的可比性。 会计制度的严肃性受到损害。会计制度作为指导各企业进行会计处理的规范,具有强制性和严肃性,也即各企业会计人员均应自觉地按照会计制度的规定进行核算和报告,但在现实中,一方面,由于监督措施不力,导致一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各尽所需”,
12、主要表现在一些企业的会计人员置会计制度规定不顾,完全按厂长、经理的意图进行会计处理,导致核算不实、数据不真,或设置“两套帐”以应付财政、税务等机关的审查,更为甚者,一些审计部门和审计人员,在执行审计业务时,为了不得罪客户,不顾执业规范而按客户意图进行审计,提供虚假审计报告。另一方面,由于执法不严,纵容了违规违纪行为,比如一些企业虽然在审计或财务检查中查出了不少问题,但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”,对负责人从轻处理或不予处理,这就纵容了会计上的违规违纪行为,致使一些企业违规行为屡查屡犯,屡禁不止。有关企业管理会计这一会计分支,我国目前尚无具体的制度或准则规范,使得现行会计规范因为管理
13、会计配置缺失而表现的在内容上残缺不全,尽管一些企业已经认识到企业管理在会计系统确认和计量人力资源的耗费,需要核算与报告物价变动对企业财务状况和经营业绩的影响,需要核算和报告金融资产、金融负债及其对股东权益的影响等等,然而由于缺乏配置企业管理会计方面的准则、制度,使得企业企业管理人员在因企业管理会计缺失方面造成的弊病面前力不从心,或只能按各自的需要或随机的情况作出不规范的会计处理。在当前的经济形势和企业运作环境和条件下,完善的会计规范体系不仅包括国家统一制定的各个层次的会计规范,而且还包括企业在新的条件下根据其经营特点和管理要求健全的企业会计门类和构成,从而充分突显我国会计制度的系统性、完备性和
14、特色化。二、 中国会计制度特色化必要性和意义。随着我国会计事业的发展,有中国特色社会主义市场经济体制的建立,赞成有中国特色会计理论和方法体系的人日渐增多,但持怀疑态度的人也还存在。他们认为:会计是一门国际通用商业语言,外国并没有提出这个问题,提出有中国特色是标新立异。鉴于会计国际协调步伐的加快,在一定程度上消除了各国会计之间的差异,特别是国际会计准则委员会对核心会计准则的制定,要求相同的交易采用相同或类似的会计处理方法,不同国家之间的会计处理差异将大为减少。所以,他们认为从长远来看,会计并没有中国特色。会计中国家化的东西会被国际化的东西取代。过分强调中国特色会计会阻碍会计的国际协调,影响到会计
15、国际化进程。甚至于还有人认为中国的会计改革只要将美国或其他发达国家的会计模式或会计规范搬过来即可。大专院校用美国的会计教材,就能解决问题。我个人以为:新的国际环境和经济形势下的中国会计制度肯定是有特色的。首先,会计是一门社会科学,不可避免地会受到政治、经济、法律、教育、文化等诸多环境因素的影响,各国会计环境的重大差异,势必给不同国家的会计带来不同程度的影响,各国的会计研究成果都有其适用的国家环境和特殊背景。在国外被证明是合理的,行之有效的研究成果,在与其政治、经济、文化、法律等各方面发展水平相异的中国,未必能够完全照搬的。所以,会计环境的差异造就了会计的中国特色。其次,会计的中国特色问题应该站
16、在宏观而不是微观的角度去分析和研究。应该从社会整体事项而非具体会计方法进行考察。如果只是拘泥于某个或某些会计事项的处理方法的异同来理解中国会计是否有特色,则很容易导致误解,且没有把握到问题的关键所在。因为方法差异以及具体经济业务的会计处理上的区别并不等同于会计的中国特色。会计的中国特色主要在于一国会计整体框架,会计运行机制或重大方面的差异。如果从这个高度上去理解和研究会计的中国特色才叫把握到了问题的关键所在,也只有从宏观上去探讨会计的中国特色才容易达成共识。中国特色不会阻碍会计的国际协调,还有一些人认为不应当将中国会计落后的东西视为中国特色,过分强调中国特色可能会阻碍会计的国际协调。我认为:一
17、个国家的经济可以用先进或者落后来评价,但作为一个国家的会计,由于受到本国会计环境和特殊背景的影响,是不能简单的,孤立的用先进或者落后来评价的。只能判断它是否与会计环境发展相适应。如果会计的发展水平与本国存在的会计环境相适应,是适合本国国情需要的,就不能认为它是落后的,反过来,如果会计发展水平与本国会计环境不相适应,无论它的理论如何的严谨与完善,也不能认为它是先进的。因为一个国家的会计首先是为了本国经济的发展服务的。一国的会计只有与本国的经济结构,经济政策,市场化程度,宏观调控方式等构成的经济环境相适应时,才能适应本国经济管理的需要,才能充分发挥其为经济发展服务的功能。至于会计的中国特色与会计的
18、国际协调问题,两者之间也并不矛盾。会计国际化是指国际间会计处理的趋同化、标准化,以加强信息的可比性。这种趋同化和标准化是在一定范围内缩小各国会计对相同或相似的经济业务会计处理的差异,这也就是会计国际协调。但协调不等于统一,世界各国不可能采用同一会计理论,会计模式,会计方法以至会计理念,不能要求达到各国会计整体框架和运行机制的统一。而是要求在条件许可的情况下,使之逐步地,有意识地与国际会计接轨,主动的向国际惯例靠拢,从本国的实际出发主动借鉴国际上流行的作法,取长补短,择其善者而从之,积极稳妥地进行会计国际协调,但决不能照搬照抄,而应在对比分析,融会贯通的基础上,以科学化为标准,通过鉴定、协调、推
19、广,使国际化与国家化的矛盾统一于科学化,统一于满足社会经济发展的需要,促进国际会计的真正协调。可见,会计的中国特色并不会阻碍会计的国际协调,两者是矛盾的统一体,是可以并存的。如果过分强调特色或国际化,都只会走向极端,从而增加我国会计改革的成本中国会计制度的特色,是指在中国的政治经济运行条件和环境下下,会计制度所具有的不同于其它政治经济运行条件下的会计制度。近年来,随着社会经济的发展和科学技术的进步所造成的整体经济条件和环境的改变,我国管理会计的系统化、完备化、特色化进程明显加快,取得了一定的成绩。但是并未形成真正意义上的管理会计应用体系。在企业运作与管理实践中起到积极作用的管理会计在我国企业中
20、仍呈现明显的缺失状态,由此,在当前的政治和经济环境所造成的独特企业运营条件下,提出中国企业管理会计运行存在的问题,探讨我国企业管理会计应用水平的方法与措施。使我国的会计制度具有独特的风格和体制,即实现会计制度的特色化具有相当重要的现实意义。三、 企业管理会计的含义及职能管理会计作为会计制度中的新生门类,又称作“内部报告会计”,指以企业的现有资金运作为对象,以提高整体经济效益为目的,为企业的经营者和管理者提供经营管理决策的科学依据的企业管理部门或人员。企业管理会计包括成本会计和管理控制系统两大组成部分。这是随着企业管理和经济发展的需要,逐步形成的财务会计与管理会计两个子系统,在本世纪50年代以前
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