《电力安全生产标准化达标评级工作指南》(水电版).doc

电力安全生产标准化达标评级
工 作 指 南
（水 电 版）

项目经理：邓 峰
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南京中电学汇电力安全评价有限公司
二〇一二年七月十二日

南京中电学汇电力安全评价有限公司 电力安全生产标准化达标评级工作指南
第一部分 电力安全生产标准化达标评审机构
一、评审机构资质
2012年3月9日，国家电监会下发《关于公布第一批电力安全生产标准化达标评级评审机构的函》（安监函〔2012〕28号），南京中电学汇电力安全评价有限公司被认可在全国范围内开展发电类电力安全生产标准化达标评审一级评审机构的首位，详见附件1。
二、南京中电学汇电力安全评价有限公司基本情况
南京中电学汇电力安全评价有限公司（以下简称“公司”）是中国电机工程学会、国电科学技术研究院和华北电力科学研究院有限责任公司共同组建的安全评价中介机构。公司依托中国电机工程学会、国电科学技术研究院、华北电力科学研究院有限责任公司的技术和人才优势，以国电科学技术研究院安全性评价中心为技术和管理支撑，依法、客观、公正、独立开展工作。
中国电机工程学会理事长陆延昌任名誉董事长，国电科学技术研究院院长刘建民任董事长，全国电力安全专家委员会秘书长黄幼茹任首席专家，国电科学技术研究院副总工程师苗永旗任总经理。
公司是具有电力专业特色的安全评价机构，汇集了国内电力安全权威专家，形成了既有多年从事安全评价、安全管理的实践经验，又有专业功底深厚、电力技术一流、现场阅历丰富以及责任、事业心强烈的评价队伍。
在国家安全生产监督管理总局和国家电力监管委员会的指导、帮助下，公司深刻理解电力安全生产标准化达标评级评审工作的重要性和必要性，及时加大投入，优化资源，在全国开展电力安全生产标准化培训、咨询和评审具备较强实力。
同时，公司已经取得国家安全生产监督管理总局核发的甲级安全评价资质证书（证书编号：APJ-(国)-514），可从事水电工程业；火力发电业，热力生产和供应业；风力发电业，太阳能发电业，再生能源发电业的安全评价以及水电、风电、太阳能、再生能源发电等电力企业的安全性评价以及与安全评价相关的咨询、培训和技术服务等业务。
公司秉承“开放、专业、创新、高效”理念，开展技术咨询和安全培训，传播安全文化，普及安全知识，强化安全意识，推广安全理念，竭诚提供优质、便捷服务。
三、公司资信证明
2009年9月24日，公司成立。注册资本：665万元，注册号：320191000023348，营业期限：2009年09月24日至2029年09月23日。相关资信文件详见附件2。
四、公司电力安全生产标准化工作简介
（一）相关标准的起草和修订
公司受国家电力监管委员会委托，起草、修订《发电企业安全生产标准化及达标评级标准》初稿，并参加国家电力监管委员会、中国电机工程学会组织的《火电厂安全性评价》、《发电机组并网安全条件及评价》编写工作。
（二）试评审工作
2011年3月，受国家电力监管委员会委托，公司组织火电、水电、风电发电企业安全生产标准化达标评审组，对华能达拉特、华电乌江渡、江苏龙源等火力、水力、风力发电企业开展电力安全生产标准化达标评级试评审工作，并及时对评审标准提出修订意见，工作得到了国家电监会的肯定，赢得了当地电力监管机构和受评电力企业的认同。
（三）培训取证
为依法合规开展电力安全生产标准化达标评级评审工作，公司投入专项资金，组织电力安全评价经验丰富的200多名专家，参加了国家电监会组织的发电企业安全生产标准化达标评审员资质培训，并取得评审资格。
五、电力安全生产标准化达标评级工作业绩
公司已完成甘肃电投、国电湖北等5家区域发电公司，国电常州、华能福州、国投北部湾等15家发电企业的安全生产标准化达标评级培训，已完成浙江浙能北仑发电有限公司、山西西龙池抽水蓄能电站有限责任公司、安徽龙源风力发电有限公司等30多家火力、水力、风力发电企业标准化达标评审工作。
第二部分 电力安全生产标准化达标工作
通常分为培训咨询和达标评审两个阶段。
一、电力安全生产标准化达标培训、咨询工作纲要
（一）培训依据
1．委托培训协议。
2．国家领导人讲话、批示精神，有关安全生产的法律法规和管理要求。
3．国家电监会、国家安全生产监督管理总局有关安全生产标准化建设文件。
（二）培训目的
以国家安全生产法律法规为基础，以电力安全生产标准化规范及达标评级标准为主线，着力提高电力生产从业人员安全意识，实现电力生产安全管理规范化，提升电力生产设备设施标准化，全面提高发电企业电力生产安全保障能力。
（三）培训内容
1．国家有关安全生产的法律法规、管理要求：
（1）领导讲话、批示；
（2）国家电监会、安全生产监督管理总局的部署；
（3）电力安全生产现状。
2．有关文件：
（1）《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）。
（2）《关于印发〈电力安全生产标准化达标评级管理办法〉的通知》（电监安全〔2011〕28号）。
（3）《关于印发〈电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）〉的通知》（办安全〔2011〕83号）。
（4）《关于电力安全生产标准化达标评级有关事宜的补充规定》（安监函〔2012〕62号）。
3.《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》
辨识被评企业标准化评审适应条款。
（四）培训、咨询计划
计划时间三天。
第一天上午：
1．电力监管机构领导讲话。
2．学习国家领导人讲话（张德江副总理等）。
3．电力安全生产标准化工作要求。
第一天下午：
1．学习、讲述《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中5.1、5.2、5.3、5.4、5.5。
2．学习、讲述《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中5.6.1、5.6.2、5.6.3。
第二天整天：
学习、讲述《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中5.6.4、5.6.5相关适应项。
第三天上午：
1．学习、讲述《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中5.7。
2．学习、讲述《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中5.8至5.13。
第三天下午：
交流、咨询。
二、发电企业电力安全生产标准化达标评审工作纲要
（一）评审依据
1．委托评审协议。
2．《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）。
3．《关于印发〈电力安全生产标准化达标评级管理办法〉的通知》（电监安全〔2011〕28号）。
4．《关于印发〈电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）〉的通知》（办安全〔2011〕83号）。
5．《关于电力安全生产标准化达标评级有关事宜的补充规定（安监函〔2012〕62号）。
6．《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2011〕23号）。
（二）评审目的
通过查评，掌握发电企业安全生产标准化现状，初步评定标准化达标得分、等级；对照标准，分析发电企业在生产过程中存在的薄弱环节，落实整改措施；辨识危险源，建立预警、监测、控制、应急体系，做到有备无患；完善机制，及时发现和管控事故隐患，促进安全管理规范化；持续改进，始终保持从业人员、设备设施、生产运营、环境条件处于良好状态，提高电力生产安全保障能力。
（三）评审内容
1．确认、核查申请电力安全生产标准化达标基本条件的符合情况。
2．对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2011〕23号）条款，确认条款取舍的适宜性，现场查评，并逐项打分。
3．分析、评价发电企业执行安全生产标准化规范的符合性，并对存在的问题，提出整改意见和建议。
4．通过评审，初步确认发电企业安全生产标准化达标等级，并出具评审报告，提交电力监管机构评审、最终确定等级。
（四）评审计划
1．评审准备。
需要发电厂提供的部分材料：
序号
材 料 名 称
备 注
1
提供电力业务许可证复印件。

2
评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件相关证明。
当地电力监管机构或安全生产监督管理部门提供凭证材料。
3
发电机组通过并网安全性评价批复文件号。

4
大坝安全注册登记证复印件或大坝安全中心备案文件号。

5
企业无其它违反安全生产法律法规行为的说明。

2．组建评审组、成员分工：
组长：
成员：
3．达标规范及标准取舍说明：
重点对不予采纳的条款说明理由。
4．评审成员现场服务承诺：
承诺与期望。
（五）现场评审
1．召开首次会议
明确评审目的、依据、范围、程序和方法，了解自评工作情况。
2．现场查证考评
对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》内容和要求，查阅有关文件、资料，并进行现场实地检查考评，形成评审意见，提出整改意见和建议。
3．与被评企业领导交换意见。
4．召开末次会议
通报评审工作情况和评审意见。
5．提交报告
按时提交报告，协助电力监管机构组织评审工作审核。
6．服务回访
及时组织回访服务工作。

19 / 19
发电企业电力安全生产标准化达标自查报告参考格式
一、企业（或工程建设项目）概况及安全管理状况
（一）包括企业组建（股权结构）形式、投运情况等
（二）主设备简况
（三）与电网连接情况
（四）安全管理状况：包括绩效情况、责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核。
二、基本条件的符合情况
（一）取得电力业务许可证。
（二）评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件。
（三）发电机组通过并网安全性评价。
（四）运行水电站大坝按照规定注册。
（五）无其它违反安全生产法律法规的行为。
三、自评工作开展情况
自查组织机构成立，落实责任开始至完成自查评整改，具备条件结束。
四、专业查评情况
水力发电厂包括：水轮机及辅助设施；水工及建构筑物；电力二次系统；电气一次设备；电力安全设施；职业防护健康；危险源辨识和应急管理等内容。
五、自评结果（含自评分得分）
六、发现的主要问题
主要包括安全管理方面、设备设施方面、规章制度方面、不安全事件管理、落实预防事故措施方面、电力应急管理方面等内容。
七、整改计划及措施
八、整改项目完成情况

附件1：《关于公布第一批电力安全生产标准化达标评级评审机构的函》

附件2： 企业法人营业执照（副本）

税务登记证（副本）

组织机构代码证（副本）

安全评价机构资质证书（副本）

个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。
一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：
1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。
2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。
3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。
4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
5、参与了《新疆博乐市浑德伦切亥尔石灰岩矿勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:5000地质填图、1:2000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，最终提交《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》评审已通过。
6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：
1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。
2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。
3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。
4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。
5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。
二、工作中尚存在的问题
从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。