xx镇安全生产应急预案.doc
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4、性发展,保障人民群众的生命、财产安全。根据生产安全事故应急预案管理办法和XX省安全生产应急预案管理办法的相关规定,结合我镇实际,制定本预案。第二条 本预案所称安全生产事故,是指突然发生造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失,影响和威胁人民群众生命、财产、公共安全和社会稳定的事件。安全生产事故主要包括水陆交通事故,火灾事故,地质灾害事故,非煤矿山事故,烟花爆竹及危化品事故,电力事故,建筑施工事故等。第三条 本预案适用于发生在XX镇行政区域范围内的各类安全生产事故的应急处置工作。第四条 应急处置工作原则1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减
5、少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏,建立健全群防群控机制,鼓励公民报告安全生产事故及其防范。2、预防为主,综合治理。坚持预防与应急相结合,综合治理,做好日常性检查和加大各类隐患整改力度,并做好应对安全生产事故的准备,制定和完善各种应急预案。3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,按照“分类管理、分级负责,条块结合”的应急管理体制,实行行政领导和单位负责制,各级行政领导和单位负责人是本辖区、本行业或本单位安全生产事故的第一责任人。4、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、动转高效的应急管理机制。第五条 任何单位和
6、个人都有义务参加抢险救援工作,必须服从统一的指挥和调度。第六条 各村(居)、镇内各部门和单位根据本预案,结合自身实际,制定相应的安全生产应急预案和各种专项应急预案,并根据形势的发展不断修订和完善,做到各司其职,各负其责。第二章 组织机构和职责第七条 建立XX镇安全生产事故应急指挥部(以下简称应急指挥部)。在镇党委、政府的领导下,由镇党委书记任指挥长,镇长任常务副指挥长,党委副书记、人大副主席、副镇长、人武部长任副指挥长,党政办、安监办、综治办、国土所、民政所、劳动保障所、财政所、计生办、派出所、交警中队、中小学校、中心卫生院等部门负责同志为成员。第八条 应急指挥部下设办公室,主任由分管安全的副
7、镇长兼任,副主任由安监办主任兼任。成员由相关职能部门负责人组成。第九条 应急指挥部办公室下设抢险救援组、物资保障组、医疗救护组、现场保卫组、疏散引导组、联络组。第十条 应急处置指挥部的主要职责(一)研究指挥本镇处理安全生产事故和对事故现场的应急救援,控制事态的蔓延和扩大。(二)检查督促有关单位做好抢险救灾、物资储备准备。(三)领导、协调和指挥安全生产事故的处置工作。(四)督促各村(居)、镇内各部门和单位制定相应的应急预案,做好应急处理准备和应急演练。第十一条 应急处置指挥部办公室的主要职责(一)协调安全生产事故的应急处置工作。(二)建立健全应急联动体系,承办安全生产事故应急管理的日常工作。第十
8、二条 应急处置指挥部办公室下设各组的主要职责。(一)抢险救援组主要负责具体的抢险和救援行动。(二)物资保障组负责抢险和救援所需要的一切物资。(三)医疗救护组负责伤病员的急救和护送伤病员到医院救治。(四)现场保卫组负责维护现场的正常秩序和治安安全。(五)疏散引导组负责疏散老幼病残等非抢险和救援人员。(六)运输与联络组负责联系和协调运输、通讯工具并传递安全生产事故的动态,报告上级政府和相关部门。第十三条 根据应急处置的需要,指挥部及办公室有权紧急调集人员、物资,交通工具以及相关设备、设施,必要时,对人员进行疏散或隔离,依法实行封锁。第三章 预测和预警机制第十四条 各村(居),镇内各单位、各部门要针
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