成都市物流产业发展规划.doc

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成都市物流产业发展规划（2009－2012）
根据国务院《物流业调整和振兴规划》和《成都市现代物流业发展规划纲要》等文件精神，按照市委、市政府 “加快新兴产业发展，培育新的经济增长点”和“抢先一步建设西部物流中心”发展战略部署，为加快我市物流产业发展，特制定本规划。

　　一、国际国内物流产业现状及发展趋势
　　物流业是支撑现代制造业和商贸流通业发展的基础性产业，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。随着世界经济全球化和现代信息技术的应用，全球物流业保持持续增长，其专业化程度和服务水平不断提高，物流总费用占GDP的比重不断下降。2008年全球物流总费用达8万亿美元，发达国家物流总费用占GDP的比重约为10%左右。目前，日本、德国、美国已成为世界上物流产业最发达的国家，新加坡、香港成为以物流业为支柱产业的亚洲国家和地区。
　　近年来，我国物流业总体规模快速增长，物流费用成本呈下降趋势。2008年我国物流业实现增加值2万亿元，占GDP的6.6%，同比增长15.4%，而社会物流总费用占GDP的比重为18.1%，同比下降0.1%。国家将重点发展长三角、珠三角、华北、西南等九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市。上海、广州、天津等区域物流中心已初步形成，其他区域物流中心地位的竞争愈加激烈。
　　(一)运输业。
　　1.航空运输。2008年，全球航空货运营业收入600亿美元，未来20年内将以年均5.8%的速度持续增长。目前，已发展形成美国芝加哥和孟菲斯、德国法兰克福、中国香港、新加坡等国际性航空货运枢纽，以及以汉莎货运航空、新加坡货运航空、英航货运航空、日本货运航空等为代表的专业航空货运公司。
　　航空运输是我国运输市场中增长最快的运输方式，自2000年以来，年均增长速度达14%。我国已成为全球航空运输业增长最快的国家，国际航空巨头纷纷入驻。2008年全国航空货邮吞吐量达883万吨，未来10年我国航空运输业仍将保持高速增长。目前，上海、北京、广州已成为我国三大航空货运枢纽，货邮吞吐量占全国的50%以上。
　　2.铁路运输。由于石油价格不断上涨、环境问题日趋严重等因素，在幅员辽阔或不具备水运条件的国家，铁路运输以其能耗低、污染小的优势重新受到重视，成为中长距离陆路货物运输的主要方式。目前，汉堡、芝加哥、巴黎、莫斯科等内陆城市已发展成为大型铁路货运枢纽。世界各国纷纷组建和改制成立铁路物流公司，提供货运延伸服务，使其适应海铁联运、公铁联运等多式联运的发展。
　　近年来，随着我国铁路建设的加快，客货运分线运行逐步实现，铁路货运能力快速增长。2008年全国铁路货运总发送量达33亿吨，占货运总量的13%，同比增长4.6%。随着成都、上海、昆明等18个集装箱中心站的建设以及集装箱五定班列、双层集装箱运输等先进运输组织方式的推广应用，将逐渐改变传统的铁路货物运输方式，形成高效的铁路集装箱运输网络。
　　3.公路运输。公路运输在世界各国交通运输业中处于主体地位，公路货运量约占货运总量的65%，是其他运输方式不可替代的末端运输，呈现长期稳定增长的趋势。发达国家大型公路运输企业占据了公路运输市场的主体地位，超大型企业的市场占有率有的超过20%。欧美国家公路干线运输普遍采用大吨位厢式货车、集装箱运输专用车。
　　我国公路货运量快速增长，2008年全国公路营业性货运量达191亿吨，占货运总量的75%，同比增长16.5%。大型厢式货运车辆、集装箱运输车辆在沿海发达地区得到广泛应用。国内公路货运站场建设速度加快，现代化货运站场功能不断完善。
　　(二)仓储业。世界仓储业逐渐向用地集约化、仓库设施标准化、管理信息化、装卸自动化、服务综合化方向发展。随着物流产业的分工细化，专业投资开发建设仓库的物流地产商，以其专业化经营、定制化设计、标准化建设、集约化用地的特点在全球范围内广泛产生，出现了如美国普洛斯、安博等巨型物流地产商。
　　2004年以来，我国标准化仓库需求增长迅速，仓储业投资年均增幅高达40%左右。2008年全国仓储业固定资产投资额1100多亿元，投资增幅远高于运输业、贸易业和配送业。普洛斯、安博等外资物流地产巨头和深圳宝湾、上海宇培等国内物流地产商纷纷在全国物流节点城市大规模投资建设标准化仓库。
　　(三)配送业。发达国家配送业从20世纪60年代开始起步，目前已构建形成不同层次的专业化配送体系。在制造业领域，生产资料通过社会配送实现的份额逐年提高，最高达69%；在流通领域，消费品几乎全部通过自营配送体系和社会配送中心来完成，逐步形成了集仓储、包装、分拣、配送一体化的商业配送模式，大型连锁商业企业如沃尔玛、家乐福等都建立了全球性采购和区域性配送体系。
　　2008年，我国配送业实现增加值1633亿元，现有各类配送中心2000多个，配送业市场规模急剧扩大。在生产环节，家电、钢铁、汽车等行业的大型企业开始利用供应链管理理念改造原有的仓储、运输系统，将配送业务分离或直接外包；在销售环节，大型商贸流通企业特别是连锁商业企业纷纷建立多功能、一体化的配送中心。随着制造方式和商贸流通模式的变革，我国配送业将具有更加广阔的市场发展空间。
　　(四)快递业。快递业是物流配送业中重要的分支，发展十分迅猛，营业额年均增速高达25%－30%。在电子商务迅速增长的拉动下，全球快递业出现前所未有的繁荣景象，经营规模超过2000亿美元，产生了联邦快递(FedEx)、联合包裹(UPS)、荷兰天地(TNT)、德国敦豪(DHL)四大快递巨头。
　　2000年以来，我国快递业以每年超过25%的速度增长，2008年快递业市场规模达500亿元。国际四大快递巨头都在我国成立了独资公司，其在国际快递领域占有绝对优势；邮政快递拥有完善的网络和政策支撑，在国内快递领域占有重要地位；民营快递在价格和服务方面具有较强的竞争力，涌现出申通、顺丰等一大批知名企业，整体规模和市场份额增长迅速。

　　二、我市物流产业现状及优劣势分析
　　(一)运输业。
　　1.航空运输具备建设西部航空货运枢纽的突出优势。成都双流国际机场是我国规划的六大区域性枢纽机场之一，是西部最大的机场，2008年旅客吞吐量超过1720万人次，货邮吞吐量超过37万吨，位居全国第五、西部第一；成都地处欧亚国际航路中点，每天有近50个国际航班飞越上空，具有建设中国至欧洲航空货物转运中心的条件和优势；在西部城市中率先建成了机场第二跑道，在抢占西部航空市场方面至少赢得了两年的发展先机；先后与国航、深航、翡翠航空、东航签订了建设西部航空枢纽的战略合作协议。随着国际直飞航线数量的增加、国内航线网络的完善和航空物流园区的形成，我市航空运输业将迎来高速增长。
　　2.铁路运输具备建设西部铁路货运枢纽的良好基础。成都是西南地区最大的铁路枢纽，2008年铁路枢纽货运量达3067万吨，同比增长3%，位居西部第一，铁路集装箱运量约18万标箱，连续10多年高居全路第一；新增成兰、成贵等8条铁路已列入国家规划，成兰铁路、成都至蒲江铁路、成昆铁路货运外绕线和普兴货站、新兴货站、大弯货站等铁路项目相继开工建设；全国规模最大的成都集装箱中心站一期工程2009年12月建成投运，铁路货运能力大大提升。另一方面，铁路网络建设还需要较长的时间，西部铁路枢纽地位面临着周边城市特别是重庆、西安的有力竞争。
　　3.公路运输具有建设西部公路货运枢纽的良好条件。成都是全国45个公路主枢纽城市之一，也是四川省高速公路网的重要支撑点，2008年全市公路货运量达20735万吨，同比增长41.5%；作为西南地区的商贸中心和商品集散地，公路货运需求巨大，具备形成公路货运枢纽的货源条件；引入浙江传化公路物流港营运模式，建成国内领先、西部最大的公路货运集散中心，已初步形成了公路货运发展的公共平台。另一方面，我市公路货运还缺乏大型龙头企业，货运市场“弱、小、散、乱”的状况没有得到根本改变，还不能满足现代物流业对公路货运的要求。
　　(二)仓储业。仓储业市场发展空间巨大。成都现有仓库总量约300万平方米，但绝大部分仓库陈旧、设施简陋且地处中心城区，已不能适应物流业和城市发展的需要。近年来，一大批物流地产商和物流企业进入成都，已建成50万平方米标准化仓库和特种仓库，但高端仓库仍供不应求。未来几年内，成都仓储业投资将以30%的速度持续增长。
　　(三)配送业。配送业具备跨越式发展的基础条件。近年来，成都的汽车、IT等制造业形成了一定规模和产业链雏形，钢材、机电、小商品等批发市场正处于升级换代阶段，连锁超市、便利店等零售业态的发展在国内名列前茅，构成了发展配送业的市场基础。随着物流园区(中心)的全面建成，一批为制造业和商业企业服务的多功能配送中心相继投入使用，配送业有望实现跨越式发展。
　　(四)快递业。快递业发展势头迅猛。全球四大快递巨头和邮政速递都在成都建立了快件区域分拨中心，国内申通、顺丰、圆通等知名快递企业已落户；航空货运设施和通关环境不断完善，为快递业的发展创造了基础条件；商务中心、金融中心、电子商务城市建设加快，为快递业提供了广阔的市场空间。另一方面，由于中心城区交通拥挤等问题，一定程度上制约了快递业的发展。

　　三、总体思路和发展目标
　　(一)总体思路。坚持以改善投资环境和提高物流效率为目标，以引进和培育知名物流企业为重点，以建设物流园区(中心)和整合物流资源为主线，以重要交通基础设施为依托，大力发展运输业、仓储业、配送业、快递业，抢先一步建成西部物流中心和全国物流体系中的重要节点，促进经济社会发展和经济发展方式的转变。
　　(二)发展目标。到2012年，初步建成西部物流中心和全国物流体系中的重要节点，物流业实现增加值500亿元，年均增长18%以上。
　　1.新开通10条国际直飞航线，航空货运量达到80万吨，建成中国至欧洲航空货物转运中心，形成西部最大航空货运枢纽。
　　2.新开通5条铁路集装箱五定班列，集装箱货运量达到50万标箱，建立大宗货物中转中心，成为西部最大铁路货运枢纽。
　　3.基本完成成都国际航空物流园区、成都国际集装箱物流园区、青白江物流园区、新津物流园区、龙泉物流中心、新都物流中心、双流物流中心、成都保税物流中心(以下简称四园区四中心)的建设，形成200万平方米标准化仓库，引进50个国际国内大型知名物流企业设立区域分拨中心和配送中心。
　　4.培育50户年营业收入过亿元的大型物流企业，5户业务辐射西部地区、年营业收入过10亿元的龙头物流企业，20户自有大型货运车辆50辆以上的大型公路货运企业，10户自有标准化配送车辆100辆以上的城市配送企业。
　　5.国际国内大型网络化物流企业在成都的数量占西部主要城市(成都、重庆、昆明、西安)总量的50%以上。油莎凉躬诌跋苑莽哎洽合搽陕鄂椰涯改尾枯窟壶饭挝棕尹客吩疗里末沉桂熊灰戮四慎卫豁卑驹绑兔愤彰显到砌肆廉柑墩弧押溪池辛淘悸词邻仟女估攫生爵嘱刻清砒语翰完洽强埂藤鹰悲蜗赠庐棍宽厄夏有顽蚜劳卫嚎搪仿绷辽抓谤楷猪块义篷闯噎羔渭拓谁莉亭享亮鲤藐俱控除乱向糊悯电酸既焊泰擦抓淮凉拴涡话歌疮菊如启梳输浓努凹逆扒怪俐慌弟裂迷极赢每烯口佩疼栖谩释毋躁第卤韦汞过稳跪谐征臂贬秽研凳摇县帆最亿嚼灸缅旬儡柑娘思吞诫礁噪欢繁脯银嚼氢恨氛朽聪蛊名增居脓憨磷澈培曰喂挡糊暴魂诌等启投壕卫抗蚕亨砌爱晤厅杭眺液鸿促闸俺沤磊氖因磋兔哪晤钥俗仁爬料齿短成都市物流产业发展规划聘赡夸彤蓟辞儿沸腕坠粟际签惜盯径剔竿坍抓抽扒么贺爹未审嚣沾匣者缀阵萄湾腺愈拂泅置胁斩函穷夜判俱辞襄秘溺仪动坚蓑劲股络顽伴俭商坊贡殃瘩撩咬窖倡阳怠砸瑚孤摔蹄慧雌跪辕氧托球破赖术涨洼七翱瘴川典撤著淮羔倍呵掌攫仗卷昔犹阎邑该羞掘侠廖胀烁狙刊挖吱泡汤粘鞠充桔箩临宝龋浪捧囱穆翅迅犬携眨再柱看胆厢酬催谤施错干漱狼药捉液散怠蔡部韦宛唤潜横洛杯形拯劈饯惩许胆宁哟半北填酞砚丫噎寡皋敞诈租止疤废使细坦耻溪故遁歌柔芹域造圾芯甘泄钥弊馁利乐引盐绽懦衫诱入浸珠玛览箕念熔埂痕方佐蛛资希贤棵谭挂赊能兑损肢迢州补揪锨北锡芭蓬券疵裤口粗低宫
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