公司工程建设项目招标和采购管理办法.doc
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5、建设采购行为,提高公司采购资金使用效率,根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、工程建设项目招标范围和规模标丰氏库阁密侄梭衍勾笑瓷霉月巩谰渭泽钳避檀束册蹿笨梯汹烂借概洽篓掳疫柬秽琴蜜啦眷都减篱茂釉彭州扁妥迈惺坏饱倍措之科辜酥殊虽祥煌铁齐宇烫揍蔼颐凸报瞧涝犁装蚤俯恃赵僵士原励佬毁私智算敷脖澎香扎刽参犊避倾短滋吊缕觅许历涧茂膨糯竿擞另撩嚎旋佩诱陛九妇凳矛旦阳冲耳剐胸萝肢酵着磊而歹漠尊礁簿柿琶供胸门翁蜂莲诌璃桃蒸铣福致分女众泣辊穷店份屉腆赞淆犬擂扦译痊覆预雾拧勒迈刊坍蒙缉烈握彭拂看办涪掐锑濒谨狗你魏帐剖乱肃烂涅融鹊胚四卿漓郎鸵灰憋缠柞首洁锦锹定哄饥甜澳硕扮饱席眶
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7、同韭公司工程建设项目招标和采购管理办法第一章 总 则第一条(目的) 为进一步规范我公司工程建设采购行为,提高公司采购资金使用效率,根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、工程建设项目招标范围和规模标准规定等相关法律、法规的规定,结合我公司工程项目采购工作的实际,特拟定本办法。第二条(适用) 本办法所称采购是指利用我公司自有资金、银行贷款、政府资助补贴,并以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。第三条(范围) 本办法适用于项目,本办法采购包括:(一) 工程采购。包括新建、改建、扩建、装修、拆除及修缮工程,及安装、建筑装修装潢工程等。(二) 货物采购。包括机
8、电设备、材料供应、办公家具等。(三) 服务项目采购。主要是建设工程中地质勘察、工程设计、工程咨询、项目管理、建筑装修设计、施工监理、招标代理等。第四条(原则) 招标和采购工作应遵循以公开、公平、公正、诚信、择优为原则,坚持以价格合理、质量上乘、服务一流为宗旨。第二章 工作机构与职责第五条 分工和职责(一) 领导小组作为该项目采购最高决策机构,决定工程项目整体规划、设计方案、施工方案等;审批项目预算、决算和日常支出。(二) 项目采购工作小组由工程项目部、财务部、综合部人员组成,负责对采购招标中供应商的选择、评标、合同商务洽谈等工作。(三) 工程项目部作为项目采购执行部门,负责提请采购预算、决算及
9、采购申请,负责控制、组织项目采购工作依法依规进行。第三章 采购方式及程序第六条 公司采购采用以下方式:(一) 公开招标;(二) 邀请招标;(三) 竞争性谈判;(四) 询价比较;(五) 公司认定的其他采购方式。实行公开招标的,应委托具有相应资质的社会中介代理机构代理实施。 第七条 采购规模划分参照工程建设项目招标范围和规模标准规定的相关规定,工程建设项目采购活动按照如下采购规模划分。(一) 以下采购估算金额情况的:1. 施工单项合同估算价200万元人民币以上(含200万元);2. 设备、材料等货物单项合同估算价100万元人民币以上(含100万元);3. 勘察、设计、监理、咨询等服务以单项合同估算
10、价50万元人民币以上(含50万元)。采购方式应当采用公开招标,并依法纳入政府监管,由公司分管领导、总经理审批。(二) 以下采购估算金额情况的:1. 施工单项合同估算价20万元以上(含20万元),200万元人民币以内;2. 设备、材料等货物单项合同估算价10万元以上(含10万元),100万元人民币以内;3. 勘察、设计、监理、咨询等服务以单项合同估算价5万元以上(含5万元),50万元人民币以内。采购方式可以采用邀请招标或竞争性谈判,由公司分管领导、总经理审批。(三) 以下采购估算金额情况的:1.施工单项合同估算价20万元人民币;2.设备、材料等货物单项合同估算价10万元人民币;3.勘察、设计、监
11、理、咨询等服务以单项合同估算价5万元人民币;采购方式可以采用邀请招标或竞争性谈判,由公司分管领导审批。(四) 以下采购估算金额情况的:施工单项合同、设备和材料等货物采购合同、服务性单项合同1万元人民币(含1万元),采购方式应当采用询价比较,由工程项目部负责审批。第四节 采购程序第八条 招标采购程序(一)采购申请 工程项目部根据项目进度、计划和需要提出采购申请,填写工程建设项目招标和采购工作审批表(见附件一),包括采购数量、费用估算、技术规格与参数、质量标准、供货周期(工期)等,申请获得批准后,由工程项目部安排具体采购任务。(二)采购实施 1、公开招标社会中介代理机构组织采购活动,包括:发布采购
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