建筑工程分包管理制度.doc

建筑工程分包管理制度

　　为了加强各项目经理部对分包工程的统一管理，统一口径，加强内部核算，降低成本，特制定本管理制度。
　　一、分包管理
　　1、施工项目分包工程管理及分包商的选定由项目经理部负责。
　　2、公司经营部部是公司分包工程的归口管理部门。各项目经理部在分包合同签订前，必须将分包合同送交经营部审核，经公司研究同意后，方可签订分包合同，合同签订后必须将分包合同副本送交经营部存档。
　　3、各项目经理部必须在公司授权范围内分包工程。
　　二、分包商的选定
　　1、分包商必须具备相应资质，各种证件齐全。在确定合格分包商时，分包商必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证等证书原件，项目经理部保留复印件一套;特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件，项目经理部保留复印件一套。分包商应按公司体系文件要求的程序进行选定。
　　2、分包商进入施工现场的相关手续，由分包商自行到工程所在地相关部门办理。
　　3、分包商的选择原则上采用招投标的办法，鼓励与资质等级高、信誉良好、业绩优良的分包商建立长期的合作关系。
　　三、分包工程的确定
　　1、需要分包的项目由项目部提出申请，交经营部，经营部在公司内部平衡后，确认必须分包的，报总经理批准后可进行分包。
　　2、特殊工程由经营部直接确定进行分包。
　　3、分包程序
　　⑴分包项目确认后，由总经理负责组织质量、安全、预算、行政等部门共同参加，确定合格分包商。
　　⑵需要招标的分包工程应事先通知公司经营部，由行政部负责组织工程招标日常工作，编写、发放招标文件，编制标底。一般项目由经营部负责组织开标、评标工作;重大项目公司财务部、行政部、预算部、工程部参加开标、评标工作。
　　⑶经过评标后，确定分包商优选顺序，报总经理批准。
　　⑷经营管理部与中标分包商签订合同。由项目部部负责组织施工。
　　⑸分包合同必须严格履行合同会签手续，合同签订后要及时发放并登记台帐。
　　4、同等条件下公司内部项目部优先。
　　5、各项目部不允许自行确定分包商，更不允许私自分包。
　　四、承包方式
　　1、建筑工程。对比较完整的土建工程，可采用甲供主材的承包方式，主材范围可适当扩大(如：木材、钢材、水泥、沙石骨料、玻璃、防水材料、涂料等)，具体承包方式有以下两种：
　　⑴投标总价加变更签证
对一些图纸设计深度、工期能满足要求，在短期内可比较准确计算出工程造价的工程，宜采用投标总价加变更签证的办法，由经营管理部编制标书、确定标底，由评标小组评标。 ⑵ 对一些专业分包工程，可采用完全清包的方式(如：砌砖、抹灰、涂料等)，也即单价包干。对一些图纸设计深度不够，工期较紧，没有足够时间编制施工图预算的工程，可采用费率招标。
　　2、安装工程。可采用单价承包、总价承包或完全清包的方式。主要材料原则上应由甲方提供，有条件、分包工程量比较大的应采用招标方式选择队伍。
　　3、分包工程原则上由项目经理部统一管理。
　　五、材料供应
　　1、甲供材料应严格履行工料审批制度，由预算员审批材料量，物资供应部应严格按经营管理部审批的材料计划供应材料。材料价格原则上不计入分包工程价款。
　　2、对分包工程的节余材料严禁出厂，对一些变更减少的材料，要及时冲减甲供材料数量。
　　3、包工包料工程，不论分包方是否领用甲供材料，工程结算时均按审批的材料计划数量及金额由财务在结算中全部扣回。
　　4、分包方领用的材料数量超过审批的材料量，结算时应按市场价格计取相应的采保费后扣减乙方工程款。
　　六、进度结算及决算
　　1、分包工程的进度结算及决算，由经营管理部及工程、质量、安全、材料设备部门共同负责，由工程管理部负责实际形象、工程量的核定，质量部门负责工程质量鉴定、材料设备部门负责材料实际供应量的核定，经营管理部负责工程价款结算。经营管理部应经常深入现场了解工程情况，认真核对工程量，发现问题有权予以纠正。
　　2、分包工程工作量由项目经理部直接报外包完成。
　　3、结算程序
　　⑴分包商按照项目经理部规定的结算日期办理结算。
　　⑵分包商工程结算书编制完毕，首先报项目部审批，然后报经营部审核，经营管理部审核后，最后送达财务部门。
　　⑶工程决算。工程竣工，经甲乙双方及建设单位共同验收合格，填写工程竣工验收单，分包方将竣工资料移交给项目经理部后，编制工程决算书，送达经营管理部，经营管理部审批后，然后报送公司审计，经公司审批后方可办理竣工决算。
　　4、拨款和质量保证金
　　⑴分包商不办理工程进度结算或决算手续，财务一律不予付款;
　　⑵工程在没有办理竣工手续前，工程款最多拨付工程总造价的85%;
　　⑶质量保证金原则上按工程造价的5%扣留，工程竣工一年后，无顾客质量投诉，一次结清质量保证金(公司与建设单位承包合同有单独规定的，按合同规定)。
　　七、分包工程签证管理
　　1、 分包商应严格按照甲方提供的施工图纸进行施工，当实际施工与施工图纸不符时，应提出变更申请，经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目部主管领导审批后方可进行施工。
　　2、对于没有图纸的现场签证经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目部主管领导审批后，必须报项目部经营管理部备案、经经营管理部与工程管理部门共同核定工程量后方可进行施工，否则，经营管理部门有权拒绝审批工程预算和进行工程结算。
　　八、分包工程的施工管理
　　1、经营部是项目经理部分包工程的归口管理部门， 进行分包工程的日常施工管理。负责组织、指挥、协调、安排分包商施工，解决分包商在施工中存在的问题。
　　2、为分包商提供生产设施用地及临时水电源的一次接点。
　　3、对分包商结算中实际完成的工程量及形象进度进行审核和确认。
　　4、负责对分包商工期、形象进度进行管理，对不能满足施工要求的分包商有否决及建议清退出厂的权力。
　　5、组织对分包工程的验收及竣工资料的接收存档工作。
　　6、定期组织对合格分包商进行考评。
　　九、分包工程的安全管理
　　1、安全科是分包工程的安全工作归口管理部门，负责考核分包商的安全资格，对分包商在施工方案中的安全措施进行审批。
　　2、对施工过程中的安全工作进行检查、监督、指导，对违反安全规定的分包方有处分权。
　　3、对分包商必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。在工程结算时，预留结算价款的2%作为安全施工保证金。安全保证金的返还考核执行公司安监《分包单位安全管理制度》中的考核内容，工程结束无任何伤亡事故，安全保证金应全额返还分包商。
4、协助处理分包商发生的安全事故。
　　十、分包工程的质量管理
　　1、质量科是分包工程的质量工作归口管理部门，负责对分包商施工方案、措施中的质量保证措施进行论证、审批，指导、检查、监督分包商施工过程中的质量情况。
　　2、对分包商竣工项目进行质量验收，组织竣工资料的编制、指导等。
　　3、对不能满足质量要求的分包商有否决权。
　　十一、分包工作中的纪律约束
　　1、对分包商的纪律约束
　　⑴所有分包商必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。
　　⑵在工程施工中，不准有弄虚作假等欺诈行为，不准送礼行贿。
　　⑶在施工中发现分包商有违法、违纪行为者，公司将对其清退出现场，并永不再与其合作。
　　2、对公司人员的纪律约束
　　⑴各级外包工程管理人员要秉公办事，坚持原则，尽职尽责。
　　⑵各级人员要廉洁自律，严禁对分包商吃、拿、卡、要，索贿受贿，如有违犯者，按公司有关规定处理。
　　⑶对在工程管理中给公司造成损失的单位、个人，公司将视其情节轻重，予以经济处罚及行政处分。
　　十二、其他
　　1、本管理制度为公司范围内通用办法，各项目经理部可根据公司有关规定和各自工程实际情况进行补充和完善。
　　2、本管理制度自下发之日起执行，以前下发的有关规定同时废止。
　　3、本管理制度解释权归公司经营部。
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B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)