提高企业财务预算管理有效性的措施探析.doc

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提高企业财务预算管理有效性的措施探析
【摘 要】当前预算管理已成为企业管理控制系统中不可或缺的一部分，其对于企业的生存与发展有着十分重要的意义。本文在阐述企业财务预算管理的作用及分析财务预算管理现状的基础上，探讨了提高企业财务预算管理有效性的相关措施。
【关键词】企业；财务预算管理；有效性
一、企业财务预算管理的作用及现状分析
实施预算管理是西方国家许多企业的普遍做法，美国九成以上企业都要求实施预算管理，欧洲一些国家甚至要求所有企业都做预算。进入新世纪以来，我国许多企业已经开始意识到预算管理的重要性，并通过实施预算管理来加大企业自身管控能力的提高，进而提高企业的管理效率，赢取更好经济收益。实践证明，当前预算控制已成为企业管理控制系统中不可或缺的一部分，财务预算管理的作用已充分显露出来，其对于企业的生存与发展有着十分重要的意义。主要表现在：（1）明确工作目标。财务预算管理明确规定了企业有关生产经营人员的责任以及目标，能够使相关人员各司其职，提高效率；（2）监督和考核业绩。财务预算管理确定各项指标可以作为监督和考核各部门工作完成情况的基本尺度，有助于激励企业的每一个员工，为企业创造更大的价值；（3）预防财务风险的发生。防范与控制企业财务风险是企业生存与发展的基础，财务预算管理根据企业的业务状况来安排资金的使用，并在风险与收益之间作出选择，同时结合企业实际来安排财务结构，能有效地回避、减少财务风险，确保企业健康发展；（4）保障企业战略目标的实现。财务预算管理是以企业战略为目标合理配置资源的一种有效手段，通过科学合理编制现金预算、资本预算、预算平衡和现金流量预算等来实现企业的战略目标；（5）完善企业管理机制。财务预算管理通过对企业各部门和员工在预算编制、执行、控制、监督、考核等过程中责、权、利关系的全面规范，将企业管理体制具体化、数量化、明晰化，有助于推动企业的管理制度化。财务预算管理在企业管理中的作用毋庸置疑，现代企业管理已离不开财务预算管理的支持。但目前从一些企业的实践来看，财务预算管理在实际实施过程中也发现了不少问题，如部分企业对财务预算管理的认识不足；财务预算管理组织架构和财务预算管理制度不健全；财务预算管理缺乏有力的绩效考核和激励措施；企业缺少高素质的财务预算管理人才，预算管理水平不高等等。这些问题的存在，严重阻碍了我国企业预算管理能力的提升，使财务预算管理这一工具难以充分发挥其应有功效。
二、提高企业财务预算管理有效性的关键措施
（1）企业负责人应重视财务预算管理工作。财务预算管理作为一种高效的企业管理模式，须由企业的最高管理层进行决策和审批，再由下级相关业务部门负责编制、执行，以形成良性的预算运行系统。因此，财务预算管理要得到有效实施，必须首先得到企业负责人的鼎力支持，并通过广泛宣传，提高各部门及员工对财务预算管理的认知度，营造开展预算管理的良好环境。（2）构建完善的财务预算管理组织体系。一是设立财务预算委员会。此机构负责财务预算管理的领导和协调工作；二是设置财务预算管理的专职部门。在财务预算委员会下设置专职部门，具体负责组织企业财务预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作，跟踪监督财务预算的执行情况，分析财务预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的措施和建议等；三是建立内部审计中心，负责对企业各预算单位的执行情况进行审查。（3）建立合理有效的财务预算管理制度。预算管理制度主要包括：预算编制和审批制度、预算的监控制度、预算的考核制度等。其中建立切实可行的奖惩制度尤为重要。奖惩制度应针对不同层次责任人的需求采用相应的激励方式，分别给予物质奖励和精神鼓励，如岗位工资、奖金、股票期权、职务升迁等，营造出实现自我价值的环境，使组织目标和个人目标最佳协调统一。（4）采用先进管理技术，提高财务预算水平。为此，企业要重视提高现有财务预算管理人员的业务素质，鼓励他们掌握多学科知识和现代管理技术。此外，为了切实提高企业的预算管理水平，企业应多与相关科研院校、管理机构交流、合作，从它们那里借鉴财务预算管理的最新研究成果。同时，企业之间也要多学习、多交流，互相学习探讨在财务预算管理中积累的经验。通过不断学习和交流，使企业的财务预算管理水平逐步得到提高。（5）强化财务预算考核。预算考核是对企业内部各责任部门或责任人的预算执行结果进行考核和评价，它以各责任部门或责任人为考核主体，以预算目标为核心，通过预算执行结果与预算目标的比较，确定差异，经过分析差异形成的原因来评价和考核各责任主体的业绩。预算的考核过程是对预算责任人执行预算效果的认可过程。预算考核是财务预算管理中的关键环节，是预算工作生命线，只有落实预算考核，才能充分发挥员工的积极性，贯彻执行预算方案，有效地实现企业财务预算管理的目标。

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