车辆应急预案.doc

机动车辆事故（事件）应急预案

1．总则
1.1目的
规范机动车辆突发事故（事件）应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急处置，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障司乘人员生命安全和车载物资安全，维护正常的工作秩序。
1.2 工作原则
1.2.1以人为本，科学高效
把保障恒天福利厂职工生命安全和减少国家财产损失作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，建立科学、高效的应急工作机制，切实加强应急处置人员的安全防护，最大限度地减少机动车辆事故（事件）造成的人员伤亡和财产损失。
1.2.2预防为主，平战结合
遵循预防为主、常备不懈的方针，把预防机动车辆事故（事件）作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作。
1.2.3 依法规范，果断处置
机动车辆事故（事件）应急工作要严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。一旦发生机动车辆事故（事件），要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低机动车辆突发事故（事件）造成的损失和危害。
1.2.4 统一领导，分级负责
认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合为主的原则，把统一指挥和各部门分工负责紧密结合起来。
1.3 编制依据
依据国家有关法律法规、《恒天福利厂事故应急预案》，结合分公司实际情况，特制定《恒天福利厂机动车辆事故（事件）应急预案》（以下简称《机动车辆应急预案》）。
1.4 适用范围
本预案规定了机动车辆事故（事件）应急的组织、程序、方法和要求，适用于全厂机动车辆事故（事件）应急处置行动。
2.组织指挥体系及职责
2.1应急领导机构和职责
2.1.1领导机构
设立恒天福利厂（以下简称福利厂）机动车辆事故（事件）应急领导小组（以下简称机动车辆应急领导小组）：
组 长：厂 长
副组长：综合办主任
现场总指挥:由组长或副组长担任。
成 员：综合办、财务部、材料组主要负责人。
2.1.2应急领导小组职责
遵照“先救人后救物，局部服从大局”的原则，统一组织领导处置工作；制定事故处置措施，按规定上报事故情况；妥善做好伤亡人员安抚工作；配合相关部门做好事故调查处理工作，通报事故情况。
组 长：全面负责机动车辆事故（事件）应急处置工作；及时召开会议，分析事态发展趋势，适时调整处置措施；明确相关部门和人员的职责；及时向上级部门报告抢险救灾工作情况。
副组长：协助组长做好应急处置工作；负责召集协调各相关部门、人员；调整处置力量，落实处置措施；及时了解、掌握事故抢险进展情况；采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
成 员：服从领导小组的统一指挥，及时赶赴现场，参加处置工作。
2.2日常办事机构及职责
应急领导小组下设办公室，办公室设在福利厂综合办，主任由综合办负责人兼任。
办公室的主要职责是传达应急领导小组的指令，调查报告救灾工作情况，协调各方关系。
2.3现场总指挥及职责
（1）现场总指挥：现场总指挥是机动车辆应急领导小组根据应急处置工作的需要派出的进行现场应急处置的现场指挥人员，由机动车辆应急领导小组组长或副组长担任，全面负责现场的应急处置工作。
（2）现场总指挥职责：及时赶赴事故现场，迅速组织抢救伤员，维护现场秩序，保护国家财产；做好事故报警、伤亡人员处置工作；配合有关部门进行事故调查处理。
3.有关应急预案
3.1应急预案启动条件
机动车辆在行驶中造成人员伤亡或财产损失以及性质严重、产生重大影响的机动车辆事故（事件）,由福利厂应急领导小组报多经公司应急领导小组办公室，经屯兰矿应急指挥部批准同意后,启动本预案。
3.2事故初期措施、报告及现场保护
3.2.1事故初期措施
发生机动车辆事故（事件），驾驶员应立即停车，保护现场；发生人员伤亡的，首先抢救受伤人员。
3.2.2事故报告
发生机动车辆事故（事件）后，当事人应立即报告交警、保险部门和本单位应急领导小组办公室,同时，按程序在20分钟内报告多经公司应急领导小组办公室。
交警部门电话122或110；保险公司电话95518。
机动车辆事故（事件）报告内容：
（1）发生事故的时间、地点、联系电话、报告人；
（2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理情况和采取的措施。
3.2.3事故现场保护
当事人和责任单位在第一时间内进入事故现场的人员必须负责保护事故现场。
3.2.4对事故对方当事人逃逸的举报事项
发生事故、对方当事人逃逸的，本单位当事人及随车人员应记清对方车型和车牌号向交警部门举报。
3.3机动车辆事故（事件）应急处置程序
3.3.1重大机动车辆事故（事件）的处置
组长或组长指定的现场总指挥及时赶赴事故现场，迅速主持应急处置工作，召集相关成员，制定处置措施，并随时向领导小组通报情况。配合上级应急部门开展应急处置。
3.3.2人员伤亡事故的处置
发生机动车辆事故（事件）造成人员伤亡的，驾驶员或随车人员应立即拨打120急救中心电话，积极组织抢救伤员,保护现场，现场移动的物品,应设明显标识，同时按3.2.3条规定处置。
3.3.3一般机动车辆事故（事件）的处置
发生一般机动车辆事故（事件），如果没有人员伤亡但有较大财产损失，则必须报警，在交警部门和保险公司人员到位勘查现场后，由交警指挥撤离现场，恢复交通。
3.3.4轻微机动车辆事故（事件）的处置
发生轻微机动车辆事故（事件），如没有人员伤亡，仅造成轻微财产损失，当事人双方对事故成因无争议的，在记录事故时间、地点、当事人双方姓名、联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险证号、碰撞部位并共同签名，经责任单位主管负责人同意后，方可撤离现场，恢复交通。如有争议，必须报警。
3.3.5机动车辆自燃事故（事件）的处置
机动车辆发生自燃事故后，驾驶员应立即将车辆靠边停放，关闭发动机，迅速取出灭火器或衣物，按照正确的使用方法进行灭火；火势凶猛，一时无法扑灭，有可能造成车辆爆炸的严重后果时，应设定警戒线，疏散周围群众远离现场。同时报告消防、保险部门，保护现场。
3.3.6盗窃事故的应急处置
运输过程中或抵达目的地后发现现金或货物被盗，驾驶员或随车人员应就近向当地公安机关报案，同时报告本单位领导；在公安人员到来之前保护好现场，公安机关现场勘查结束后，清点核对被盗现金或货物数目，协助公安机关调查取证工作。
3.3.7抢劫事故的应急处置
运输过程中发生抢劫事件时，驾驶员及随车人员应保持冷静，避免过激行为，伺机发出呼救信号或拨打110报警电话，在确保人身安全情况下，尽量拖延时间争取救援。若抢劫行为已经发生，有人员伤亡应立即救助伤者，同时保护好犯罪现场，配合公安部门做好现场勘查工作，积极提供犯罪嫌疑人特征线索协助破案。
4.善后处置
应急处置结束后，分公司车辆应急领导小组应立即组织人员清理事故现场，清点人员伤亡和财产损失情况，调查事故（事件）发生原因，查找安全隐患、总结经验教训、提出整改措施，防止同类事故或连环事故发生，安抚伤员，稳定人心，迅速恢复正常状态。对伤亡人员，要按照国家有关政策规定做好善后工作。
5.保障措施
5.1 通讯保障
确保值班电话畅通，及时更新内部、外部相关联络人员的移动和固定通讯号码，节假日和夜间要公布和开通值班室电话。
5.2 应急物品保障
根据机动车辆事故（事件）的特点，后勤部门要采购配备抢险处置人员所必须的口罩、手套、工具、灭火器、防毒面具、保安防身用品及药品等物资，确保应急处置工作有效开展。
5.3 宣传、培训和演练
5.3.1 利用宣传板报、专题会议、培训班等形式，宣传机动车辆安全工作的重要性，以及做好预防工作的必要性，从而提高司乘人员的安全防范意识，切实做好应对机动车辆突发事故（事件）的思想、技术和物质准备。
5.3.2 定期开展应急处置培训，让每个干部职工明确自己在应急处置过程中的责任和任务，熟悉工作流程，提高应急快速反应能力、应急技能和自我保护能力。
5.3.3 福利厂每年组织一次《机动车辆应急预案》演练，提高按《机动车辆应急预案》程序开展应急处置的能力，确保机动车辆突发事故（事件）处置工作的顺利展开。
6.附则
6.1 预案管理与更新
《机动车辆预案》经公司批准后，在福利厂办公系统网发布。机动车辆应急领导小组根据本预案实施后的具体情况，及时进行完善和修订，保证《机动车辆应急预案》的有效性、实用性和可操作性。
6.2 奖惩与责任
对在应急处置工作中表现突出或消除重大险情的应急处置人员给予奖励；对机动车辆事故（事件）负有责任的相关部门和个人，按有关规定追究责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
6.3 制定与解释部门
《机动车辆应急预案》由福利厂机动车辆应急领导小组制定并负责解释。
6.4 预案实施或生效时间
《机动车辆应急预案》经多经公司批准后实施。

货物运输安全生产管理制度

一、安全生产责任制
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。
3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。
4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。
5、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。
6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。
二、安全生产操作规程
1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全
生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。
2、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。
4、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。
5、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。
6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。
7、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和货物财物。
8、采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。
9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。
三、安全生产监督检查制度
1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。
2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。
3、装货时严查超载和擅自装载危险品。
4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生
产操作规程。
6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。
四、消除安全生产事故隐患制度
 为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管
理，遏制交通事故发生，须做到：
1、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，
按时逐项予以整改、落实。
2、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐
患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。
3、驾驶员要定期做健康体检及心理的职业适应性检查。 
4、每趟次出车前，要对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患不得出车。
5、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。
6、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
7、车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得出车。
8、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。
9、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。
10、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。
五、交通事故应急预案
为把交通事故的损失降到最低程度，须做到：
1、发生交通事故，当事人应立即进行自救，并报警。电话：122（交警）、119（消防）、120（急救），应简明讲清事故地点、伤亡、损失等情况，以及事故对周围环境的危害程度，保护现场，抢救伤员，保护货物财产并通报运输经营者与保险公司。
2、当事人应立即切断车辆电源开关，使用消防器材，布置好安全警戒线，应果断处置，不要惊慌出错，避免造成更大的灾害。
3、对伤者的外伤应立即进行包扎止血处理，发生骨折者应就地取材进行骨折定位，并移至安全地带，对死亡人员也应移至安全地带妥善安置。积极协助120救护人员救死扶伤，避免事故扩大化，把伤害减至最低程度。
4、保护好自身的安全，积极配合交警、消防等部门进行救护并做好各项善后工作。
5、发生一次死亡3人以上的运输事故，应在6小时内报告当地交通主管部门。
六、自然灾害、突发性事件应急预案
1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。
2、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然灾害、突发性事件的应同时向当地人民政府和交通主管部门报告）。
3、车辆：投入应急运输车辆使用年限不超过5年，并经检测合格的在用车；车辆运行单程在500公里以上必须配备2名驾驶员，每位驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。
4、人员：参运人员年龄在20至50岁之间，符合道路运输经营条件的驾驶人员，且技术过硬、作风正派、身体健康。
5、接受应急运输任务后，运输车辆、人员必须整合待命，在规定时间内到达指定地点集合，且必须由道路运输经营者亲自带队。
6、执行应急运输任务时，运输车辆及参运驾驶人员要遵守应急预案的有关规定，服从交通主管部门的统一调度、指挥，遇事主动请示、汇报，协调解决好各项工作事务。
7、完成应急运输任务后，必须向各有关部门汇报任务完成情况，及时做好车辆维护、保修，总结经验，提高应急应变能力和处置能力。
8、根据应急运输保障工作的需要，做好相关应急物资的储备，完成交通主管部门交给的其他运输任务。

驾驶员安全管理制度
一、公司驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本公司其他相关的规章制度。 
二、驾驶员须与公司签订聘书，聘用条件为：
1、须持有合法的驾驶执照；
2、年龄不超过60周岁；
3、取得道路运输管理部门颁发的从业资格证；
4、经公司组织对其进行面试、理论和机械常识考核、道路驾驶技术测试合格。
三、驾驶员的管理、宣传、教育
1、本公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神，为旅客、货主提供安全、及时、便捷、舒适的运输服务。
2、 驾驶员应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每月到少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆，以保持车辆的清洁（包括车内、车外和引擎的清洁）。驾驶员发现车辆有故障时要产即检修。不会检修的，应立即报告管理人员，并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致需要的经费等）。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。
3、 驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。行车里程超过四小时的，须配两名驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超过四小时。 
4、公司将不定时、经常性的对驾驶员进行安全教育、职业道德教育、业务知识和操作规程培训和考试，考试不合格的，不得上车。
四、凡我公司聘用的驾驶员，须遵守《安全行车十一条禁令》禁令，违反者一律解聘。

 车辆安全管理制度
一、车辆的年度检验、上户、转籍、技术检测、维护保养由福利厂负责组织实施。
二、凡我厂的客、货营运车辆均应参加保险，投保险种包括：车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险、驾驶员人身意外险。
三、车辆必须具有良好的技术善方可参加营运，为保证车辆的安全运行，必须按规定进行二、好级维护，关配备各种有效的安全装置和设备，如灭火器、防滑链、防扩网、铁锹等。
四、车辆必生故障必须及时修复，特别是危及行车安全的重大隐患，如制动、转向、轮胎、灯光装置等。严禁车辆带病出场、出站。
五、严禁超员、超载行驶，严禁客货混装，严禁超速行驶。
六、车辆在运行途中，驾驶员应主动做好车辆的自检自查，发现问题及时解决。
七、车辆必须按规定位置停放，严禁在办公楼前、加油站、八字坡、油库、生活区乱停乱放。
八、安全行车十一条禁令：
1、严禁无驾照、无从业资格证人员驾车；
2、严禁违反行车命令行车；
3、严禁酒后回车、疲劳行车；
4、严禁超员、超载行驶；
5、严禁车辆带病行驶；
6、严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车；
7、严禁车未停稳时上下乘客；
8、严禁在通过无人看守铁路道口时与火车抢道；
9、严禁车辆载客加油和发动机运转中加油；
10、严禁直流供油、严禁冬季明火烤车；
11、严禁雨雪道路和涉水后高速行驶。

 车辆技术管理制度
为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，根据公司
安全管理规定，特制定此制度：
一、车辆档案管理
1、新车行驶证、营运证、附加费证、购车发票、附加
费收据复印件及车辆照片等有关行车资料交给福利厂，建立
车辆基本情况档案；
2、车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行程里程、
保养维修、肇事情况上报公司安技部登记，由安技部负责人
核实后填写车辆技术登记；
3、车辆重要部件或证件如有改动，应将改动情况报福
利厂登记备案；
二、车辆检查
1、司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运，一
经发现，视情况轻重进行处罚；
2、公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆
技术状况必须达到以下标准：
（1）车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物；
（2）灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效；
（3）发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现
象；
（4）转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行
驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象；
（5）制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四
轮的定位准确；
（6）车辆各种线路完好，接放安全牢固；
（7）轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于
3.2mm；
（8）其他部件符合安全行车标准。
3、厂管理人员上路检查车辆行驶情况时，在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳的或违反福利厂安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。
三、车辆保养和审验
1、关于车辆二级维护、季检、年审。
（1）车辆每季进行一次二级维护，维修厂必须具有交
通部门核准资格的修配厂；
（2）车辆进行二级维护后，司机要将二级维护单交到福利厂备案，再到
运输管理所签章；
（3）严禁车辆不进厂检测而取得二级维护单等弄虚作假现象，一经发现查实，除了重新进行二级维护外，厂将对司机进行罚款；
（4）车辆每年进行综合检测年审一次。
2、按规定参加交警、运管部门组织的检测、年检、年审。
3、车辆每行驶5万公里必须进行中修；
4、车辆每行驶10万公里必须进行大修；
四、车辆报废规定
1、报废条件：
凡车辆技术经济情况达到下列条件之一者，应予以报废。
（1）车辆超期使用，主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值；
（2）因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值；
（3）累计行驶里程达到50万公里以上或经过三次大修以上，且零部件损坏严重的老旧车；
（4）车辆经过长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15％的
（5）经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；
（6）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。
2、报废程序
（1）司机申请报废，经公司核准报市车管所批准，从批准之日起列入报废车，停止营运。
（2）车辆申请报废，经福利厂核准，三个工作日内把报废车辆的有关证件交还给厂。
（3）报废车辆由福利厂办公室备案。

拟投入车辆承诺书
古交市公路运输管理所：
我厂熟知《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》的有关道路危险货物运输许可规定。
现郑重承诺，自许可之日起6个月内，购置以下 辆专用运输车辆，并按时办理车辆《道路运输证》。超过承诺期限未投入车辆，我厂将自动终止经营，并于次日上缴《道路危险货物运输许可证》。

序号
车辆数量
车辆类型
厂牌型号
技术等级
总质量（吨）
核定载质量
（吨）
车轴数
车辆外廓长、宽、高
（M）
罐体容积
（M3）
是否配备有效通讯工具
是否配备GPS

承诺单位（盖章）：
年 月 日
运输服务承诺书

一、认真贯彻国家、屯兰矿和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
二、负责对运输人员进行安全生产培训教育，特种车辆驾驶人员必须持有驾驶证，并按技术要求规范操作。要督促运输人员遵守安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施。
三、坚决把安全运输放在第一位，严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，认真执行交通运输管理部门的安全管理规定，落实各项安全管理制度和安全措施，确保道路运输安全。
四、配备有效的消防器材，严格“三品”检查，确保不发生事故，认真落实《突发事件应急预案》。
五、 坚持杜绝超载，严格遵守用车单位管理的有关规定。
六、及时对车辆进行维护和检测，确保车辆符合国家规定的技术状况，不使用报废的和不符合国家规定的车辆从事道路运输经营。
七、装卸期间司机需服从保安人员指挥，不得离开驾驶室。装卸完毕应立即离开，不得滞留。
八、在公共区域、通道、人员密集范围内禁止搬运货物。卸货区及室外排水沟和相近的井盖上不得进行叉车及吊车作业。
九、任何车辆未经许可，禁止驶入随意驶入厂区。
十、严禁在卸货区地沟盖板上碾压、堆物、作业。
十一、严禁将防汛设施设备和防汛物资以及通道损坏、堆没、阻断。
十二、严禁在消防通道内堆放物品，确保厂内消防通道、安全通道及公共走道的畅通。
十三、禁止将运输及装、卸载工作转包给私人、个体或无法人资格及相关资质的单位实施。

承诺单位：
年 月 日