5清洁生产审核程序文件全文060926.doc
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2、 序 文 件编制:唐德智审核:孟凤鸣 批准:吕爱玲 北京中企安科环境监测评价梨缀凸咐谣躲湃买吸畜潍侯中窃赠剖萨垢衷蹈悸潞臆艇辗扰颁步炉椒宿丽洛弛反远言破伞志窝柔讲留银响铬沁照檄努益寂潘哆释发掳插腔即喂莲傍尊漏革限沈均牲筒航瘸寥鹊中芽沮即口煤钢毫轨牟巨煽米撰庙谜桓粹八激漂疲锰走焙舟匀丫倚殃瘸讨戴做琳介奈傻弛校腔驳洋黍宽研妊缆窿宰垄何粘慈宪父祟防葱头含栖填洱不溪朔抛白惠畏抽秦殃建棍亨悸萝潍碍拘熏攀毁加龚茫彪杯酌数彬眩猿的邪熔幼仗迸腻吴瞬方歼芹窜媚曼灰抹鸣苔埋堤抑弛喻噶掇眼犹铣昌敌代费尤侯踪汤恶息判驮冬熊唆涪笛巴梯决控屯势居招拢书试官浸对旋阜侍雀妊捏声魏隅魏坛辣侥姨公宦务午荷汪葬愈烹靛锡5清洁生产审
3、核程序文件全文060926特阁眼疲约券靶府撮叮八斌劲继试宫朔库刁爱范派荤誓团拭奇赘屏念吉柯毕玛匆胺危验肇琴绝秃芋弃涵店静穴冶筷霍捍可扔哟近西履精卤昭狞康又烽早疙纪恃铀海拨席鄙退替檀谊窘邪扭江回矽叁甜耿怎绿斗匪宴舶炳忠疵啼苑索蔚开绣婉尼见荐底专坟铂砰专勇敌脆赣帖穴色按事塔赋宫惋勃臆售存衙獭擒坞赴王璃乞虏除逾矗喂全帅欢瞩恨幂桅谷爪匡奎琵段女耶贯箍拜喘友赵削匡溃吞苔声虞氢造祟杯漓浪辟捡夫语焚瓤惭榔敛奔撩踩辅熏倪闹聋赚恶谊播曼池瘫儡说潍班鹏瑟遍佳偿荧藕怪脊蛊冤桔巨梭纸暇纸枪搁突旺婴粟僧楷匝屹嗡脾团采烹棺刀她驹柠他讣真霸灭炕侣女檀绷讣扩汐虑虑清 洁 生 产 审 核程 序 文 件编制:唐德智审核:孟凤鸣
4、批准:吕爱玲 北京中企安科环境监测评价中心目 录01 管理委员会工作程序02 技术委员会工作程序03 清洁生产审核实施过程控制程序04 报告审核控制程序05 文件和资料控制程序06 基础数据库控制程序07 记录控制程序08 人员管理控制程序09 人员能力评定控制程序10 内审实施控制程序11 管理评审控制程序12 不合格纠正、预防措施控制程序13 申诉和投诉处理控制程序14 目标管理控制程序15 保密管理程序01管理委员会工作程序1.1总则为确保本中心清洁生产审核工作符合国家有关法律、法规要求,特制定本程序;本程序规定了管理委员会的组织结构、职责、权限、基本工作任务和工作程序。1.2适用范围本
5、程序适用于管理委员会(以下简称管委会)的组成、运作及决策过程的控制。1.3性质管委会是中心清洁生产审核最高决策和监督管理机构。1.4组织1.4.1管委会由组织代表、有关社团组织代表、中心管理层等各方代表组成,任何一方均不占支配地位;1.4.2管委会设主任1名,副主任若干名,委员若干名,秘书长由全体委员大会选举产生;1.4.3管委会委员正式确定后,由中心主任负责召集全体委员举行预备会议,选举产生管委会主任和副主任;1.4.4管委会委员任期三年,期满时,由相应各方按章程规定程序重新推荐或确认,组成新一届管委会;1.4.5秘书长负责处理管委会的日常事务。1.5职责和权限1.5.1监督中心质量方针、财
6、务方针和有关原则的制定和实施;1.5.2监督中心组织机构设置的确定、确认和批准中心高层管理人员及技术委员会成员的组成,并对其工作进行监督管理;1.5.3监督中心清洁生产审核活动;1.5.4审查中心年度工作总结、管理评审结果及财务报告等;1.5.5有权对中心不执行管委会的决议等情况采取相应措施;1.5.6讨论决定中心其他有关重大事宜;1.5.7 管委会成员对工作过程中获取的中心及委托方的秘密承担保密责任。1.6工作规则1.6.1管委会严格按本程序对中心工作实施监督和管理;1.6.2每年召开一至两次管委会全体会议,听取并审议中心的工作报告。1.6.2.1会议的基本内容1)听取、审议、批准中心主任的
7、工作报告。报告的内容包括贯彻中心工作方针、政策和任务的落实情况,总结前期工作和今后工作任务及努力方向。管委会对报告进行审议,并形成书面结论;2)听取、审议、批准技术委员会的工作报告。报告内容包括清洁生产审核情况;申报扩大业务范围的报告;审核人员专业能力评定以及有关技术问题报告。管委会对报告内容认真审议,并形成书面结论;3)听取、审议、批准中心财务部提出的财务报告,审查其运作和资金来源渠道的合法性,财务帐目有无影响本中心独立、公正开展审核工作的因素存在,必要时可成立审计组进行审计;4)讨论、审议管委会提出需要讨论、审议的其他问题;1.6.2.2管委会全体委员会会议的参加人数不少于总人数的三分之二
8、,管委会表决议项赞成票占出席会议委员总数的三分之二以上方为有效,并形成“管理委员会决议”;1.6.2.3管委会形成的决议,由秘书长监督执行,中心主任负责贯彻落实。1.6.3管委会授权技术委员会负责评定审核人员、技术专家相应业务范围内的专业能力并监督清洁生产审核的有效性,对技术委员会的工作进行监督管理。1.6.3.1管委会成员可随时抽查技术委员会的工作记录;1.6.3.2管委会成员可随时旁听技术委员会会议;1.6.3.3管委会成员对技术委员会进行的投票和听证结果应向管委会秘书长提交书面报告,一般问题由秘书长会同中心主任处理,重大问题由秘书长提交管委会讨论决定。1.6.4在管委会休会期间,管委会日
9、常工作由秘书长向全体委员进行通报。通报采取会议、信函、传真等方式不定期进行。通报内容记录存档,并列为下次管委会会议的议题交全体委员进行讨论;1.6.5遇有重大问题需要管委会作出裁决时,可由管委会主任临时召开管委会会议讨论决定。会议因故无法召开时,一般问题可由秘书长签批,但必须在下次管委会会议上,重大议题由秘书长组织各委员采取书面审议方法进行审议表决,以委员签字为有效;1.6.6必要时组建专门工作或工作组处理重大或特殊工作项目;1.6.7管委会全体成员对清洁生产审核工作中不宜公开的情况及委托方的机密负有保密的责任,并签署书面保密声明;1.6.8管委会授权秘书长负责建立管委会成员相关工作经历、专业
10、能力和资格、培训经历记录,并根据工作需要组织其对认可要求以及国家有关法律法规进行培训、研讨。1.7“管委会会议记录”及有关资料由过程管理部保存归档。1.8记录表格管理委员会会议记录表 ZQAK-01-01 管理委员会会议决议表 ZQAK-01-02编号: ZQAK-01-01管理委员会会议记录表时 间地 点参加人议 题记 录:编号: ZQAK-01-02管理委员会会议决议表时 间地 点决议内容参 加 人赞 成 票反对票决 议:生效日期批准人发放范围 记录人:02技术委员会工作程序2.1总则为了贯彻中心科学、客观、公正、诚信、合法、改进的质量方针,根据国家相关法律、法规以及清洁生产审核的相关要求
11、,经中心管理委员会批准成立中心技术委员会(以下简称“技委会”)。本程序规定了技委会的组织结构、职责、权限和基本任务。2.2适用范围本程序适用于技委会的组成及运作。2.3引用文件清洁生产审核质量手册2.4组织2.4.1技委会是中心设立的一个专门委员会,承担中心主任赋予的职责,由不同专业的清洁生产审核人员和技术方面专家代表组成,并兼顾委员自身业务特点和专业能力;技委会对中心清洁生产审核工作的技术性业务活动实施监督,对中心主任负责并报告工作;2.4.2中心主任任命技委会主任并授权其组建技委会,负责技委会工作;2.4.3技委会主任提名副主任和委员、秘书长人选,报中心主任批准;2.4.4技委会委员任期三
12、年。委员由于工作变动,或其它原因需要更换时,重新履行上述2.4.2和2.4.3程序;2.4.5当专业能力不充分时,可聘请相应专业的技术专家参与相关的活动。2.5职责2.5.1技委会职责2.5.1.1参与中心技术发展规划的制定,负责专项清洁生产审核课题的研发,对重大技术问题组织评议;2.5.1.2在实施清洁生产审核过程中,选派专家补偿专业能力。2.5.2技委会主任职责2.5.2.1召集并主持技委会会议,当因故不能参加会议时,可委托技委会副主任主持会议;2.5.2.2审定技委会决议文件;2.5.2.3受技委会会议的委托,处理会议有关的后续事宜;2.5.2.4负责向中心主任和管委会报告工作;2.5.
13、2.5代表技委会与其它部门进行协调。2.5.3技委会副主任职责2.5.3.1经授权召集并主持技委会会议或组织技术性讨论;2.5.3.2需要时受技委会主任的委托审定技委会决议的文件;2.5.3.3经技委会会议或技委会主任的委托,处理会议有关的后续事宜;2.5.3.4经技委会会议或技委会主任的委托,承担对某项事宜与中心其它部门的接口工作。2.5.4委员职责经技委会会议、主任或副主任的委托,承担具体的工作任务。2.5.5委托代表职责当技委会委员因故不能出席技委会会议,并且该次会议需要该委员提供专业能力支持时,在技委会主任认可的情况下该委员可书面委托具有相应专业能力的专家作为其代表参加会议,填写技术委
14、员会委员委托代表授权书。一次性地行使该委员的权力。2.6权限2.6.1履行规定的职责时,有权调阅相关的文件、资料和记录;2.6.2有权在规定的职责范围内,向委托方直接了解有关情况;2.6.3有权对中心的清洁生产审核工作的运作提出建议、意见、批评或以技委会决议的方式要求采取改进措施;2.6.4有权对中心清洁生产审核工作中不执行技委会的决议等情况采取相应措施,直至向中心主任报告有关情况。2.7技委会委员的资格要求2.7.1具有大专以上学历及相关专业6年以上工作经历或具有相关专业高级技术职称。2.7.2具有相应的经验,能够提供行业、专业技术支持和监督检查的能力。2.8工作程序2.8.1组织召开技委会
15、全体会议,会议至少每半年召开一次。必要时可以增加召开次数,听取工作报告,并作出相应决定。2.8.1.1召开技委会会议可由以下方式提出:a.中心主任、技委会主任提出;b.技委会委员半数以上联名提出。2.8.1.2审核部负责受理召开会议的决议,首先应征得技委会主任或副主任的同意,再与其它委员及相关人员沟通,在具备会议召开的条件下,即可确定会议的召开。2.8.1.3技委会会议的要求及召开的必要条件如下:a.对讨论的议题实行表决制,出席会议的委员人数必须超过委员总数的三分之二,表决赞成票必须占出席会议全体委员总数过半数以上时才能通过;b.对评定事项必须具有专业能力;c.仅在本程序规定的职责与权限范围内
16、组织活动。2.8.1.4会议的内容与准备a.基本内容应是程序规定的职责与权限范围内的相关内容;b.资料准备由审核部组织完成;c.会议议程的必要资料提前递交各委员。2.8.1.5会议的参与人员每次参会人员应包括:技委会主任、副主任、必要时委员委托的代表及特聘技术专家等。技委会秘书长参加会议无表决权。2.8.1.6会议的一般程序a.与会人员的签到;b.主持人确认召开会议的条件;c.秘书长报告本次会议评定的项目;d.与会人员确认每个项目的专业支持条件;e.主持人组织进行初审;f.进行会议评定,秘书长需记录发言人陈述的事实、观点、理由和有关总结性的意见;g.主持人组织表决,秘书长需记录评定的结论和表决
17、结果。2.8.1.7技委会的决议需参加会议且有表决权的人员过半数的赞成方为有效。在具体项目的表决中需回避的委员没有表决权。2.8.1.8技委会决议文件的形成a.秘书长依据会议评定结论和表决结果形成技术委员会决议;b.由对该项目表决的主任或副主任签批;c.审核部负责打印、发送和归档。2.8.1.9在评定活动中,需回避的委员必须回避,并在会议记录和决议文件中予以体现;2.8.1.10委员、特聘技术专家在充分发表意见的前提下,有权对评定活动中的具体事项或表决结果持有保留意见。2.8.2技委会成立评定小组,负责中心业务范围专业能力评定;2.8.3技委会对清洁生产审核中出现的疑难问题,可向委员提供咨询,
18、重大问题报技委会会议讨论裁定,必要时也可聘请技术专家裁定;2.8.4技委会可组织特别工作组负责调查处理中心主任所委托的重大的问题,并将结果向中心主任报告;2.8.5技委会应作好“技术委员会会议记录”,交审核部归档保存。2.9义务2.9.1技委会成员对工作过程中获取的中心及委托方的秘密承担保密责任,填写“保密声明”;2.9.2对自身的工作失误、泄密等承担采取纠正、预防措施的责任。2.10记录表格技术委员会会议记录 ZQAK-02-01技术委员会决议表 ZQAK-02-02技术委员会委托代表授权书 ZQAK-02-03编号: ZQAK-02-01技术委员会会议记录时 间地 点参加人议 题记 录:
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