工程管理处罚细则(终稿).doc
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1、工程管理奖罚细则为使工程质量管理规范化和制度化。树立祥泰工程品质好、进度快、管理水平高的企业形象,处罚施工质量差、进度慢、管理水平低的施工企业,以好的施工企业为标杆带动排在中间和落后的施工企业,为此特制定如下现场质量安全奖罚细则。此细则作为合同附件与总包(分包)合同一起签订执行。一、奖惩办法 1、建设单位项目部组织监理公司、施工企业项目经理、技术负责人对工程质量、施工进度、安全、文明施工等方面进行定期大检查。检查评比实行综合打分制。2、检查后对存在问题进行讲评。对质量问题、进度问题、安全问题进行通报批评,并下达工程整改通知单,限期整改。由项目部监督实施。3、根据综合打分标准,排出检查评比名次。
2、排名第一的通报表扬并给予奖励,排名最后的通报批评并进行罚款。用部分罚款金额对先进的施工企业或个人进行奖励。罚款、奖励在当期工程进度付款中予以兑现。个人以现金方式下发。4、在公司检查过程中受表扬的施工单位加大奖励,受批评单位加大处罚。5、罚款由建设单位财务部代扣执行。资金管理由财务部、建设单位项目部共同实施管理。(具体详见扣款流程)二、对施工单位管理细则(一)工程组织管理1、施工单位组织机构、质量保证体系和安全保证体系不健全的;各种规章制度和管理制度不健全的;各种资质和岗位资格证不全的;人证不符的每项罚款1000元。并限期整改,限期内未整改的加重罚款,增加50%。2、施工单位在合同约定的开工时间
3、前7天将施工组织设计和专项施工方案报监理公司和项目部进行审批,如施工单位未按期报送,每拖延一天罚款100元。3、施工单位应积极认真做好开工前的准备工作(资源准备、设施准备、技术组准备、监视测量准备),按合同约定的时间及时开工。由施工单位自身的原因推迟开工,每推迟一天罚款3000元。工程开工后,施工单位项目经理在固定时间,固定地点每天上班前,组织召开早晨会,建设单位项目部、监理公司项目负责人参加,会上通报、安排每天工作内容及安全注意事项。晨会不开,对施工单位罚款500元/次,对不参加的个人罚款100元/次。4、施工单位必须严格按照批准的施工组织设计和专项施工方案施工,不得擅自修改、调整。如在施工
4、过程中考虑到工期、质量因素确需调整、修改时,必须以书面形式上报项目部和监理公司,审核其调整可行性,批准后,上报项目部批准实施。否则擅自调整、修改罚款500元。5、施工单位由于组织不力,诸如:人力资源、财力资源和物资等资源满足不了工程质量和工程进度的要求,造成工期延误的,每拖延一天罚款1000元。6、施工单位项目经理必须经常在施工现场协调、解决施工中可能出现的任何问题,确保工程施工的质量、进度和安全。对现场监理公司、项目部的工程师提出的问题和发现的隐患,必须定时、定人、定措施进行解决,不解决或限期没有解决完的,每次罚款500-1000元。7、项目部、监理公司定期或不定期的对施工现场的质量检查员、
5、技术员、技术负责人进行专业技能审核、考评,第一次考评不合格的通报批评,第二次考评不合格的责令施工单位予以更换。有合同约定的,以合同约定为准8、监测测量工具必须到法定的监测单位进行检测,有检测合格证明,如未经检测用于工程上的,罚款200元。施工机械设备如塔吊、施工电梯未经检测或检测不合格用于工程上的罚款500元,并责令停工。9、施工过程中不服从项目部和监理公司管理的施工管理人员,每人次罚款100元;情节严重者罚施工单位1000元,并责令施工单位予以更换。10、因施工现场负责人原因,对存在的工程质量问题不制止,不汇报者罚款5000元,并责令施工单位予以更换。(二)工程质量管理1、各分项、分部工程在
6、施工前,施工单位技术人员必须向操作人员进行技术交底。交底应真实、有效,有纪录、有交底人备交底人签字。没进行技术交底或技术交底不清,按每分项工程罚款200元。 2、监理公司、项目部每周组织召开生产例会和不定期专题例会,单位工程项目经理、技术负责人和其他指定人员必须按时参加。迟到一次罚款100元。无故不参加一次罚款200元。3、参加会议人员必须认真做好记录,将会议纪要落实到生产中去,如落实不认真或不落实一次罚款200元。4、施工现场试块按规范规定制作,发现少做一次(一组)罚款500元;砼、砂浆试块未按规定制作,弄虚作假,不能真实反映工程质量的,发现一次罚款1000元。5、隐蔽工程的在施工单位质量检
7、查员专检合格的基础上,经现场监理工程师复检合格后方可隐蔽,进行下道工序,未经报验、复检私自隐蔽的,罚款500元。6、施工过程中粗制滥造、偷工减料者发现一次罚款500元。7、施工单位不执行“三检制”,不按施工程序野蛮施工的罚款500元。8、不执行报验制度,上道工序未经监理工程检查验收确认,进行下一道工序施工的罚款500元。9、主体工程存在的质量缺陷不积极整改或整改不彻底,留下质量隐患,影响下步工序施工,对施工单位罚款5000元,并不允许下道工序的施工。10、工程竣工预验收检查,监理公司下发的整改通知单,必须认真仔细整改,并严格按监理公司、项目部指定限期内处理完毕。否则罚款1000元。影响竣工验收
8、的罚款5000元。11、如在政府主管部门质量检查过程中发现并被勒令返工一次罚款5000元,并追究施工单位和监理单位有关人员责任。12、出现质量事故不按规定时间上报或瞒报者罚款500元;出现质量事故私自处理者罚款1000元。13、未按施工规范、规程和标准施工造成工程质量事故,隐瞒不报或做伪证者罚款1000元。14、为推卸责任而有意谎报事故的损失和事故等级者罚款5000元。15、合同每标段取得省、市级安全文明示范工地荣誉的,奖励总包单位30000元,监理单位10000元;单体工程取得优质结构杯,每栋号奖励总包单位10000元,监理单位5000元;单体工程取得泉城杯,每栋号奖励总包30000元,监理
9、10000元,取得泰山杯的,乘以系数1.5,取得鲁班奖的,乘以系数2.0。(三) 质量通病管控指标质量通病控制指标项目允许点数单位允许误差验收节点处置备注卫生间渗漏1100户0交付3000元/点使用功能外墙、窗口渗漏5栋+1交付2000元/点使用功能屋面渗漏0栋0交付50000元使用功能裂缝3层+1交付500元/处装饰观感空鼓3层+1交付500元/处装饰观感蜂窝麻面5层+2拆模100元/处结构观感烂根5层+2拆模200元/处结构观感露筋1层+1拆模500元/处结构观感胀模2层+1拆模500元/处结构观感门窗洞口不方正2层+1拆模200元/处结构、装饰观感管道漏水0栋0交付20000元/次使用功
10、能面板高度不统一5栋1交付100元/处装饰观感配电系统漏保不灵0栋0交付10000元/点人身安全门窗破坏、开启不灵活10栋+1交付500元/处使用功能阴阳角不方正3层+1交付200元/处装饰观感卫生间地面倒坡0栋0交付10000元/间使用功能墙地砖色差3层+1交付500元/处装饰观感注:处罚措施针对超出指标范围的质量通病情况(四)成品保护处置措施1、对于房屋交付时业主关注度较高的问题(1)抹灰后的阳角破坏处罚保护责任单位50元/点;(2)因未按规定养护造成的墙面裂缝处罚保护单位50元/处;(3)窗框变形、划痕问题处罚责任单位200元/樘,并进行更换或修复;(4)窗玻璃划痕、破裂问题处罚保护责任
11、单位500元/樘,并进行更换;(5)入户门划痕、变形、锁芯损坏、执手损坏等问题处罚保护责任单位500元/樘,并进行更换或修复;(6)户内水暖管道渗漏处罚保护责任单位1000元/处,并进行更换或修复;2、对于影响交付品质的过程成品保护问题(1)钢筋工程经检查发现未按照要求进行保护的,罚责任单位200元/次;(2)模板工程经检查发现未按照要求进行保护的,罚责任单位300元/次;(3)混凝土工程经检查发现未按照要求进行保护的,罚责任单位300元/次;(4)屋面工程防水经检查发现未按照要求进行保护的,罚责任单位1000元/次;(5)材料经检查发现未按照要求进行保护的,罚责任单位200元/次3、其他 其
12、他成品损坏视情况处罚责任单位200-2000元。(五)成品保护责任划分序号保护项责任主体单位责任比重总包甲分包或甲供应商总包甲分包或甲供应商1模板工程100%2混凝土工程100%3钢筋工程100%4抹灰工程100%5外窗工程30%70%6防水工程100%7砌筑工程100%8地面工程100%9屋面工程100%10地热工程30%70%11电梯工程20%80%12开关、插座、配电箱面板、灯具100%13幕墙工程20%80%14精装工程40%60%15防火门、卷帘40%60%16甲供机电设备40%60%17入户门100%18卫生洁具100%19风口30%70%20消防箱门40%60%(六) 施工样板1
13、、 所有样板均由建设单位项目部组织监理、总包单位进行验收与检查,样板未通过验收,不得进行相应的工序施工;2、 未制作样板或样板验收未获通过而进行工序施工的,所施工部位全部拆除,待样板通过验收后方可进行施工;3、 在限定的时间内未完成样板施工且经整改仍未合格的,处罚承包单位2000元/项;4、 对于样板制作质量较好,且在施工过程中能够严格执行样板标准或施工高于样板标准的,给予奖励5000元。(七)工程进度管理1、施工单位按照批准的施工组织设计总进度计划和分解计划进行实施。编制甲供(限)材料、购配件、器具等材料进场计划,上报监理公司、项目部备案。监理公司、项目部以此为依据进行进度检查和组织材料进场
14、,没有备案的罚款500元。2、未按批准的施工总进度计划或分解进度计划施工的,私自调整施工进度计划未上报,延误工期罚款500元。3、工程进度的实施按审批的施工进度计划进行,不得拖延。由施工单位自身原因造成的工期延误:基础工程每拖延一天罚款1000元,主体工程按楼层计算每层工期拖延一天罚款300元,整个主体工程每拖延一天罚款2000元,装饰工程工期每拖延一天罚款1000元,单位工程总工期拖延一天罚款5000元。如造成工程竣工延误,不能按时交房,给建设单位造成损失的,由施工单位负责赔偿,并罚款10万元/天 。4、工程进度滞后,建设单位项目部安排加班抢工,对不参加抢工会议的施工单位,罚款1000元/次
15、,不组织工人加班抢工的,每单位罚款3000-10000元/天。(八)工程技术、安全档案管理1、工程技术、安全档案资料收集、编制与工程项目施工进度同步,从工程签订合约及施工准备工作开始,直到工程竣工验收时完成工程资料的编写、归档工作。若技术档案编制未与工程同步检查,一次罚款100元。2、技术、安全档案资料的填写必须符合现行的国家标准、规范、规程及有关规定,反映工程质量情况,做到内容真实可靠、数据准确、字迹清晰、签字手续完备。否则罚款100元。3、检查工程技术、安全档案过程中如发现资料不齐全、有后补的现象等每发现一项罚款100元。4、竣工资料的整理时限应符合工程报验要求,资料不齐备,报验不及时,对
16、施工单位处罚每天1000元。(九)工程安全管理1、必须建立健全安全组织机构、安全管理体系和文明施工保证体系,设立安全监督机构,配备专职安全人员。否则罚款3000元,并限期整改,未限期整改的加重罚款50%。2、必须建立健全各项安全生产规章制度,否则罚款3000元,并限期整改,未限期整改的加重罚款50%。3、施工现场专职安全员必须持证上岗,全面负责施工现场安全监察、安全活动、安全宣传工作。施工现场如没有专职安全员罚款1000元,出现安全事故罚款5000元。4、施工区域内应设置必要的安全警示牌,安全制度牌,危险地段派专人进行监护。施工现场未设安全警示牌的罚款100元/处,危险地段无专人监护的罚款10
17、0元/处。5、工程开工前专项施工方案必须经过审批,施工单位严格按照审批的方案进行安全施工,违反方案施工罚款1000-5000元。6、塔吊、施工电梯安拆必备条件:(1)塔吊、施工电梯必须有产品合格证;(2)塔吊、施工电梯安拆方案必须经过监理工程师审批;(3)专业安装单位必须具有法定的安装资质;(4)施工单位和专业安装单位再交接手续上签字必须齐全。以上条件缺一不可,每缺少一项罚款1000元,并责令停止安拆作业。7、塔吊、施工电梯运行时的必备条件:(1)按规定定期或不定期进行检修;(2)机械操作人员、指挥人员必须持证上岗;(3)建立设备技术档案;(4)指挥人员的指挥哨、指挥旗必须齐备;(5)操作室安
18、全保护措施完善;以上条件每缺少一项罚款100元。8、特殊工种操作证必须真实、有效,人证相符,无证上岗或人证不符的罚款200元。9、施工单位的职工三级安全教育和培训工作必须有试卷和记录,职工培训合格后方能上岗,否则每人罚款50元。10、进入施工现场的管理人员未戴安全帽每人罚款100元,施工人员罚款50元。11、高处作业未系安全带的每人罚款100元。12、竖向孔洞短边长大于250mm均应设临时封堵,临边防护均应设临时栏杆,设置防护必须符合要求,否则一处罚款100元。13、脚手架、模板必须按专项施工方案施工,并检查验收,不按规定验收的,一次罚款1000元;出现坍塌事故(无人员伤亡)的罚款5000元。
19、造成人员伤亡的,对施工单位罚款500000元/人,并按合同约定保留进一步处罚的权利。 14、水平安全网、竖向维护网的搭设必须符合要求,并及时清理网内的杂物,搭设不符合要求的罚款1000元;网内杂物未清理一处罚款100元。15、所有建筑用料、废料必须用机械设备或人工搬运,不得随意抛掷,否则发现一次罚款500元。16、施工通道必须畅通,否则罚款500元;爬梯、马道必须设置栏杆保证上下施工人员的安全,否则罚款100元。17、总配电柜、分配电箱、电动机具等带设备,均应悬挂安全警示牌并设置必要的防护装置。否则每处罚款500元。18、施工现场用电必须按JGJ46-2005标准实施,配电按三相五线制,一箱、
20、一漏、一机、一闸制,否则罚款100元。19、施工过程中造成的工程污染必须及时清除。如不清除或不及时清除每次罚款100元。20、施工现场应做到:设备、材料按规格、按型号摆放整齐,标识醒目,并做好安全、防雨工作。场地、道路清洁畅通。否则罚款200元。21、施工现场要节约用水、用电。如工地发现长流水,长明灯一次罚款50元。22、施工现场、施工驻地及施工单位虽管辖分担区必须每天清扫,如区域发现有大便每处罚款100元。23、施工单位做好驻地管理工作,不许随意留宿他人。否则发现一次罚款100元。24、施工单位每周组织一次施工现场驻地卫生清扫工作。项目部组织检查排出名次。结合工程检查进行表彰。总包单位应在每
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