企业养老保险基金绩效评价自评报告书.doc

附件1
企业养老保险基金绩效评价自评报告书
(范本)
评价类型项目实施过程评价口
项目完成结果评价口
项目名称
项目单位全称(公章)

主管部门

填报日期 年 月 日
填报说明
一、本评价报告书由项目单位填写，所有内容必须客观真实。
二、封面填写说明
1、评价类型：在项目所属类型的方框内打√，属于跨年度支出项目中期评价的填报“项目实施过程评价”；属于项目完成评价的填报“项目完成结果评价”。
2、项目名称：必须按预算批复文件的项目名称填写。
3、项目单位全称：必须填写全称，不能省略，须加盖单位公章。
4、主管部门：名称用全称填写，不能省略。
三、报告内容填写说明
1、项目类别：根据可行性申报方案和预算批复文件填写；
2、项目支出科目类别：按照财政部统一的预算科目填写；
3、项目起止时间：按照项目申报和批复的实际时间填写；
4、评价指标选用：根据《郴州市企业养老保险基金绩效评价指标体系(参考)》选择合适的评价指标；
5、评价方法选用：根据《郴州市财政支出绩效评价管理办法(试行)》的规定选择合适的方法；
6、项目概况：包括项目单位基本情况、项目实施依据、项目的基本性质、用途、主要内容、涉及范围等；
7、项目执行情况：包括项目执行管理情况、项目资金落实情况、实际支出情况、财务管理状况、项目验收情况(阶段实施情况)：
8、绩效目标实现的自我评价：包括项目执行与申报的绩效目标分析比较、绩效结果(阶段完成结果)、项目经济、政治、社会效益和影响、项目单位对项目绩效目标实现程度的总结和自我评价。
四、附件项目绩效自评报告：主要是采用书面文字方式，对“项目概况”、“项目执行情况”、“绩效目标实现自我评价”的详细和补充说明。项目单位可参考编写提纲(附件2)对各项内容撰写，并按要求提供相关文件资料。
五、自评报告书要求统一用A4纸打印、装订。
六、绩效自评报告报市财政局信息管理与绩效评价科、社会保障科、市劳动和社会保障局计财科各一式一份。

项目单位负责人

联系电话

单位地址

邮编

项目类型

项目支出科目类别

项目起止时间

评价指标选用

评价方法选用

项目投入总金额

财政投入金额

实际到位金额

项目实际支出金额

项
目
概
况

项
目
申
报
绩
效
目
标

项
目
执
行
基
本
情
况

绩
效
目
标
实
现
的
自
我
评
价

项目负责人签字： 项目单位负责人签字：
年 月 日 年 月 日
附件：项目绩效自评报告

附件2：
项目绩效自评报告
(编写提纲)
一、项目概况
1、项目单位基本情况；
2、项目的实施依据；
3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围；
二、项目申报的绩效目标
1、项目申报的可行性、必要性及其论证过程；
2、项目绩效总目标(阶段性目标)；
3、项目预期投入情况；
4、预期主要的经济、政治和社会效益；
三、项目执行情况
1、项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施；
2、绩效目标(阶段性目标)完成情况；
3、项目总投入情况，包括财政拨款、征缴资金完成情况；
4、项目的实际支出情况；
5、项目财务管理状况；
6、项目管理制度及执行情况；
四、项目绩效目标实现自我评价(重点)
1、项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析；
2、选用评价指标和评价方法的原则和依据：
3、项目支出前实施对象的基本情况；
4、项目支出实施后主要的经济、政治和社会效益具体体现：
5、项目支出对环境影响和对社会的持续影响；
6、项目实施的经验、做法、存在的问题和改进措施：
7、项目的后续工作安排和有关建议；
8、其他需要说明的问题。
五、需与自评报告同时提交的相关材料：
1、预算执行或决算报告；
2、项目审计报告；
3、项目实施单位的有关管理规定；
4、评价主管部门认为需要提供的其他相关材料。

附件3
企业养老保险基金 绩效评价指标计分表

评　　价　　指　　标
权数
计算　结果
应得　分数
定量指标80%
基本指标
资金到位率
10

资金到位及时率
4

到位资金使用率
8

资金使用合规率
8

小计
30

绩效指标
企业养老保险参保率
20

企业养老保险基金征缴率
15

养老金社会化发放率
15

养老金发放及时率
10

小计
60

修正指标
通货膨胀影响养老金实际价值
3

区域经济影响基金征缴力度
3

社会发展影响养老保险参保
2

长期效益影响保障力度
2

小计
10

合计
100

定性指标20%
支出项目预定目标规划执行情况
20

项目管理人员素质
15

基础管理水平
15

发展创新能力与战略
17

服务硬环境与服务满意度
17

综合社会贡献
16

合计
100

综合分数

附件4
郴州市企业养老保险基金
绩效评价指标体系
一、定量指标
(一)基本指标。主要评价财政支出绩效的共性方面，它是每个评价对象都必须采用的指标。包括资金到位率、资金使用率等指标构成，其公式如下：

报告期实际拨付资金总额
1．资金到位率(％)=————————————×100％
报告期计划到位资金总额

报告期按规定时间到位资金总额
2.资金到位及时率(％)=————————————×100％
报告期计划到位资金总额

报告期实际使用金额
3.到位资金使用率(％)= ——————————×100％
报告期实际拨付金额

报告期使用资金符合规定金额
4.资金使用合规率(％)= ———————————×100％
报告期实际使用金额

(二)绩效指标
绩效指标是评价财政支出效益的核心指标。企业养老保险基金绩效指标暂定为以下指标，根据实际工作情况，再补充一部分指标。

报告期实际参保人数
1、企业养老保险参保率(％) =——————————×1 O O％
报告期应参保人数

报告期实际征收额
2、企业养老保险基金征缴率(％) =———————×1 O O％
报告期应征收额

报告期实际发放人数
3、养老金社会化发放率(％)=————————×1 O O％
报告期应发放人数

报告期按时足额
发放养老金月数
4、养老金发放及时率(％)=—————————×1 O O％
报告期实际月数

(三)修正指标。主要是根据所处的环境、行业的特点，对环境、社会发展、长期体现的效益的影响来对评价结果作出修正。该类指标包括立项项目的合理性指标和项目验收的有效性指标。

报告期人均养老金年增长率
1.通货膨胀影响养老金实际价值＝——————————×1 O O％
报告期通货膨胀率

报告期征缴率增长率
2.区域经济影响基金征缴力度= ——————————×1 O O％
报告期地方GDP年增长率

报告期养老保险参保率增长率
3.社会发展影响养老保险参保= ———————————×1 O O％
报告期地方GDP年增长率

报告期参保人数增长率
4.长期效益影响保障力度= ————————————×1 O O％
报告期社会统筹基金结余增长率

二、定性指标
(一)定性指标的构成
定性指标是用于评价财政支出项目涉及政治影响、社会稳定、改革与发展、资源配置状况、服务态度和质量等非定量指标因素，是对定量指标的进一步补充。通过对定性指标各项定性因素的分析判断，对定量指标评价结果进行全面的校验、修正和完善，形成财政支出项目绩效定量与定性评价相结合的综合评价结论。由于定性指标无法量化的自身特点，在财政支出绩效评价中有其独特的地位。定性指标主要由财政支出项目预定目标规划、执行情况、项目单位在岗职工素质、支出项目的管理水平、项目的发展创新能力与战略、服务硬环境与服务满意度、综合社会贡献等6项非定量指标构成。
1、支出项目预定目标规划、执行情况
指承办单位对项目预定目标的设定、规划和执行基本情况是否合理、能否体现支出绩效的经济性、效率性和有效性，以及单位的组织能力和科学决策水平等因素。
2、项目管理人员素质
指项目管理人员，特别是项目负责人的文化水平、道德水准、专业技能、组织纪律、参与项目建设的积极性及爱岗敬业精神等方面的综合因素。
3、项目的基础管理水平
指项目单位按照国家政策法规规定和本单位实际情况，在事业建设和发展过程中形成和运用的维系单位正常运作及生存与发展的组织结构、管理模式、各项基础管理制度、激励与约束机制、信息支持系统、依法行政、精神文明建设等方面的建设及贯彻执行状况。
4、发展创新能力与战略
指项目对单位在市场经济条件下，围绕经济建设中心和目标，不断根据外部环境进行的结构调整和创新能力的促进作用。包括制度创新、管理创新、技术创新、服务创新、观念创新等方面的意识和能力。在发展战略方面包括科技投入、市场开拓、项目规划、资源配置、资本筹措及人力资源等方面的谋划和策略。
5、服务硬环境与服务满意度
指项目对单位条件和主要专用设备等设施的改善情况，以及适用性、技术水平、使用及闲置状况等情况。在推动社会保障事业改革和发展中，公众接受服务的心理满足程度。
6、综合社会贡献
指项目对经济增长、社会发展、环境保护等方面的综合影响。主要包括对周边地区的示范作用、对社会稳定的促进作用、对社会发展的影响等等。
(二)定性指标的评价方法
对定性指标的评价，可从以下方面取得6项定性指标的判断基础或依据：一是专家经验判断。专家凭借自己的经验，综合当时的政治经济发展形势，以及以往年份同类项目、单位使用同类资金所产生的经济效益和社会效益，并结合一定的经验，对该项财政资金的支出绩效做出经验判断。二是问卷测试。对于一些涉及公众满意度应达到的支出目标等指标，通过公众评判的方式建立定性标准。三是横向比较。综合比较同类财政支出绩效所达到的结果作出判断。
(三)定性指标的权重
财政支出绩效评价依据层次分析法设定不同层次指标的权重，然后采用综合指数法根据各项指标的权数进行加权汇总得出量化的评价结果。
6项定性指标的权重如下：
绩效评价定性指标权重表
项目
定性指标
权重
比例
1
支出项目预定目标规划、执行情况
2 0
2 0％
2
项目管理人员素质
1 5
1 5％
3
基础管理水平
1 5
1 5％
4
发展创新能力与战略
1 7
1 7％
5
服务硬环境与服务满意度
1 7
1 7％
6
综合社会贡献
1 6
1 6％

合 计
1 0 0
1 0 0％

三、指标体系运用
当评价对象确定后，将从指标体系中选取基本指标、绩效指标中的一种(根据评价对象的财政支出类别确定)、修正指标和定性指标，同时根据评价对象的特性，再从选定的绩效指标、修正指标和备选指标库中分别选择若干个指标或添加反映其特性的指标，构成评价对象的一套完整指标。
四、指标量化
就整体而言，定量指标占整个指标体系的8 0％，定性指标(w)占2 0％。定量指标中的权重又可以细分为：基本指标(A)占3 0％，绩效指标(B)占6 0％，修正指标(c)占10％。每类指标总分都为1 00分，根据其明细指标的得分(Pi)和设定的权重(I i)计算出得分(也可以采用平均分)，再将每类指标的得分与权重的乘积加总，得出评价分数(S)。其通用公式为：
S=(A×3 O％+B×6 O％+C×1 0％)×8 O％+W×2 O％
n
A----∑(P i×I i)
i=1
Pi：每项指标算出的结果转化成相应的分值。
I i：根据评定对象的性质，对所选指标设定相应的权重。
B、C、W的计算方法同上。
五、评价结论
评价结果分为优、良、中、低、差五等，根据计算结果的分值，确定评价对象最后达到的档次。具体见下图：
项目
分值
优
良
中
低
差
≥90
(90,70］
(70,60］
(60,50］
＜50

附件5
项目定性指标评价参考标准

为了满足绩效评价工作中对有关定性指标进行评议的需要，并为评议人员提供评议参照依据，现对绩效评价指标体系中六项定性指标的五级参考标准作如下具体规定：
一、支出项目预定目标规划、执行情况。主要考察项目单位对项目预定目标的设定、规划和执行基本情况是否合理、能否体现支出绩效的经济性、效率性和有效性，以及单位的组织能力和科学决策水平等因素。
A、项目预定目标明确且具有超前性和可行性，制定了理性、科学的中长期发展规划，围绕该目标有筹资、投资、组织实施等具体的工作策略，项目的经济性、效率性和有效性都达到很高水平。
B、项目预定目标比较明确，制定了比较理性、实际的中长期发展规划，能够根据实际制定相应的筹资、投资、组织实施等工作策略，项目的经济性、效率性和有效性都达到较高水平。
C、项目预定目标比较明确，制定了比较符合实际的发展计划，能够根据实际制定相应的筹资、投资、组织实施等工作策略，项目的经济性、效率性和有效性达到一般水平。
D、项目预定目标和发展计划不十分明确或不切合实际，筹资、投资、组织实施等工作策略难以实施，项目的经济性、效率性和有效性达到较低水平。
E、项目预定目标和发展计划不明确，筹资、投资、组织实施等工作无序实施，项目的经济性、效率性和有效性达到较差水平。
二、项目管理人员素质。主要考察项目管理人员，特别是项目主要负责人的文化水平、道德水准、专业技能、组织纪律、参与项目建设的积极性及爱岗敬业精神等方面的综合因素。
A、项目主要负责人受过高等管理专业教育，管理经验丰富，工作流程井然有序；工作中团结协作，廉洁自律，爱岗敬业，奖惩严明，受到职工爱戴；有先进的工作管理理念，重大决策均经过充分的科学论证并达到预期目标，工作成绩显著。
B、项目主要负责人文化水平较高，管理经验比较丰富，对工作有较强的责任感，能够廉洁自律，团结协作，比较有威信，基本做到奖惩严明和有效激励；主要决策经过科学论证，无重大决策失误。
C、项目主要负责人学识能力一般，工作基本称职，做到团结协作，尽职尽责，关心职工；主要决策基本正确，工作保持正常运转。
D、项目主要负责人内部协调不够，工作配合不默契，造成工作决策失误；自我约束不严，岗位责任感不强，奖惩不明，职工积极性不高，意见较多。
E、项目主要负责人基本素质不高，内部不团结，管理不得力，无法维持工作正常运转；或以权谋私，决策失误较多，职工怨声很大。
三、项目的基础管理水平。主要考察项目单位按照国家政策法规规定和本单位实际情况，在事业建设和发展过程中形成和运用的维系单位正常运作及生存与发展的组织结构、管理模式、各项基础管理制度、激励与约束机制、信息支持系统、依法行政、精神文明建设等方面的建设及贯彻执行状况。
A、项目单位组织结构健全、合理、精简；各项内部规章、制度先进完备可行，并得到严格的贯彻执行；单位的人事管理、会计核算、财务管理、质量管理、投融资管理、风险控制等符合国家有关法律、法规；建立了有效的内控机制和明确的激励约束机制；信息支持系统运转有效；能够以人为本，以法行政；经常开展积极向上的群众文娱活动，陶冶情操，职工精神焕发。
B、项目单位组织结构比较健全、合理；人事、财务、会计、质量等各项制度完备，且符合国家有关法律、法规；岗位责任比较明确，有相应的激励约束机制；信息支持系统能够运转，效果不明显；基本做到以法行政；开展一些积极向上的群众文娱活动，丰富了职工文化生活。
C、项目单位组织结构基本健全；拥有维系单位各项工作正常运转的一系列规章制度，但制度先进性和规范性不强，执行情况一般；单位在各项工作中能够遵守国家有关规定，无重大违纪行为；信息支持系统能够运转，对工作没有效果；基本做到以法行政，有执法不公的情况；很少开展群众文娱活动，职工文化生活不够丰富。
D、项目单位基础管理工作比较薄弱，机构臃肿，效率不高；各项规章制度不完备，且比较落后，执行不够严格；存在违章违纪行为，日常工作秩序较差。信息支持系统运转不正常，对工作没有效果；很少做到以法行政，经常有执法不公的情况；没有开展过群众文娱活动，职工自娱自乐。
E、项目单位内部组织机构、规章制度等不健全，或者形同虚设，权责不明，管理混乱，人心涣散，各项工作难以正常进行；没有信息支持系统；做不到以法行政，执法不公；职工精神萎靡不振，赌博成风。
四、发展创新能力与战略。主要考察项目单位在市场经济条件下，围绕经济建设中心和目标，不断根据外部环境进行的结构调整和创新能力的促进作用。包括制度创新、管理创新、技术创新、服务创新、观念创新等方面的意识和能力。在发展战略方面包括科技投入、市场开拓、项目规划、资源配置、资本筹措及人力资源等方面的谋划和策略。
A、项目单位上下十分注重创新意识，从管理体制和机制上鼓励职工开拓进取和推陈出新，单位在制度创新、管理创新、技术创新、服务创新等方面获得行业和服务对象的一致认可，年年在同行业处于先进行列；在发展战略方面的谋划和策略具有超前性和可行性。
B、项目单位主要负责人创新开拓意识较强，工作管理形成自己独特的风格，职工能够参与提出合理化建议，在创新方面有必要的资金投入，不断推出服务对象满意的新产品和特色服务。在发展战略方面的谋划和策略具有可行性。
C、项目单位创新能力一般，能够做到根据环境变化和工作需要，调整自己的管理战略、服务方式、服务质量，但总体上讲，行动较为迟缓被动。在发展战略方面的谋划和策略有局限性。
D、项目单位主要负责人和职工的创新意识不够，也缺乏鼓励创新的机制，管理和技术创新在同行中较为落后，服务的竞争力较弱。发展战略方面的谋划和策略已落伍。
E、项目单位无论在管理还是服务方面都无法得到服务对象的满意，观念陈旧，缺乏应变能力和竞争能力，面临被淘汰的局面。没有发展战略方面的谋划和策略。
五、服务硬环境与服务满意度。主要考察项目单位硬件条件和主要专用设备等设施的改善情况，以及适用性、技术水平、使用及闲置状况等情况。在推动社会保障事业改革和发展中，公众接受服务的心理满足程度。
A、项目单位办公场地和主要专用设备等设施处于同行业较好水平，适用性强，技术水平一流，使用率高，没有闲置设施和设备；服务质量上乘，在最近三年曾获得市级以上荣誉认证；服务人员素质高，态度和蔼热诚，能满足顾客的不同需要，服务周到，严格履行各种承诺。
B、项目单位办公场地和主要专用设备等设施处于同行业一般水平，适用性较强，技术水平较强，使用率较高，没有闲置设施和设备；服务质量比较好，能够较为及时地满足顾客的各种合理需要，在服务态度、服务方式等方面让顾客得到心理满足。
C、项目单位办公场地和主要专用设备等设施处于同行业较好水平，适用性不够强，技术水平一般，使用率一般，存在闲置设施和设备；服务质量一般，能够满足顾客的基本需要，对各项承诺兑现情况一般，偶有顾客投诉现象。
D、项目单位办公场地和主要专用设备等设施处于同行业较低水平，适用性不强，技术水平较低，使用率不高，存在闲置设施和设备；服务不规范，各项承诺经常拖拉，或部分不兑现，不能满足顾客的一般心理需要，顾客投诉现象较多。
E、项目单位办公场地和主要专用设备等设施处于同行业较差水平，不适用工作要求，技术水平较差，使用率很低，存在大量闲置设施和设备；服务质量差，无法满足顾客的心理需要，顾客投诉现象太多。
六、综合社会贡献。主要考察项目单位对经济增长、社会发展、环境保护等方面的综合影响。主要包括对周边地区的示范作用、对社会稳定的促进作用、对社会发展的影响等。
A、项目单位能够主动承担并履行社会责任和职责，按时足额收取企业养老保险基金，基金征缴率、养老保险参保率达到同行先进水平。
B、项目单位能够较好履行各项社会责任和职责，按时尽力收取企业养老保险基金，基金征缴率、养老保险参保率达到同行良好水平。
C、项目单位能够履行各项社会责任和职责，按时尽力收取企业养老保险基金，基金征缴率、养老保险参保率达到同行中等水平。
D、项目单位应尽的社会责任和职责不够，收取企业养老保险基金尽力不够，欠缴情况比较严重，基金征缴率、养老保险参保率在同行处于较低水平。
E、项目单位不能履行应尽的社会责任和职责，企业养老保险基金欠缴情况严重，基金征缴率、养老保险参保率在同行处于较差水平。
个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。
一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：
1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。
2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。
3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。
4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：
1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。
2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。
3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。
4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。
5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。
二、工作中尚存在的问题
从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。

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