基层党建工作责任制考核细则.doc

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附件：
落实基层党建工作责任制考核细则
项目
编号
考 核 内 容
评 分 标 准
考核方式
一、组织领导方面（15分）
1
把基层党建工作摆上重要议事日程，以文件形式制定基层党建工作责任制和年度工作计划，每3个月召开一次会议，专题研究基层党建工作。（4分）
没有制定党建工作责任制的扣2分；没有制定年度工作计划的扣1分；没有专题研究或部署基层党建工作的，此项全扣；每3个月专题研究或部署基层党建工作少于一次的，每少一次扣1分。
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2
领导班子成员结合各自分工，每人建立1-2个基层党建工作联系点；每个领导班子成员每年到联系点指导工作、帮助解决问题不少于4次。（3分）
没有建立班子成员基层党建工作联系点制度的，此项全扣；有联系点制度，但不是所有班子成员都建立联系点的，少一位班子成员扣1分。班子成员到联系点指导工作、帮助解决问题每年少于4次的，扣1分。
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3
党组织书记切实履行第一责任人职责，全面把握基层党建工作的整体情况，负责解决本地区、本部门基层党建工作中的突出问题，每年形成1篇以上能够推进基层党建工作的调研文章。（3分）
党组织书记未主持召开过基层党建工作研究会议的，此项全扣；每年主持召开基层党建工作研究会议少于4次的，每少一次扣1分。无调研文章扣2分。
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4
分管领导切实履行直接责任人职责，抓好基层党建工作各项计划和任务落实，每年形成1篇以上能够推进基层党建工作的调研文章。（3分）
基层党建工作各项计划和任务未得到落实的，扣2分；每年上交基层党建工作调研文章少于1篇或调研文章质量较差的，扣1分。
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5
其他班子成员结合分管工作切实履行抓基层党建工作职责，把基层党建工作的任务要求落实到分管工作中；及时向党委（党组）提出抓好基层党建工作的建设性意见。（2分）
其他班子成员未把基层党建工作的任务要求落实到分管工作中去的，扣1分。未及时向党委（党组）提出抓基层党建工作建设性意见的，扣1分。
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二、党员队伍建设方面（15分）
6
开展经常性的党员教育培训，落实党员教育培训工作规划，完成干部培训及函授教育任务，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。（3分）
学习制度、“三会一课”等制度不健全或不能有效落实的，扣1分。未制定党员教育培训工作规划和年度计划的，扣1分，未完成年度基层党员干部教育培训任务的，扣1分。
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7
按照注重质量、优化结构的要求改进发展党员工作，制定并落实党员发展计划；坚持实行公示制、两推一票制等工作制度，发展党员坚持标准、程序严格、结构合理。入党积极分子培训人数达到总人口的2‰，每村至少发展2名新党员（3分）
没有制订党员发展规划和年度计划的，扣1分；未完成年度发展党员计划的，扣1分；未全面落实农村发展党员“两推一票”制的，扣1分。
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8
加强和改进党员管理工作，普遍推行党员承诺制，鼓励党员参与结对帮扶和党员志愿服务活动，乡镇普遍建立党群服务中心，建立健全党员信息库。抓好《流动党员活动证》的发放、使用和查验，及时将外来流入党员编入流入地党的基层组织。（3分）
党员结对帮扶和志愿服务活动制度不健全的，扣1分，有乡镇未建立党群服务中心的，扣0.5分，流动党员信息不健全的扣0.5分，未建立党员信息库或没有按时维护的，扣1分。
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9
严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，健全管理制度，明确专人负责。及时足额收缴党费，党费帐册管理规范，党费支出合理有据。（3分）
党费收缴不及时、不按标准收缴的，扣1分；党费帐册不规范、有关记录不准确的，扣1分；党费使用不合理的扣1分。
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10
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员。（3分）
党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员制度不健全的，扣2分。建国前老党员生活补贴发放不及时的，扣1分。
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三、基层组织建设方面（20分）
11
机关、事业单位、社区、企业和其他社会组织党组织应建尽建，组织设置合理，并根据经济社会发展及时进行调整完善。（5分）
机关、事业单位、社区、企业和其他社会组织党组织应建未建或组织设置不合理的,每出现一个扣1分。机关、事业单位、社区、企业和其他社会组织党组织工作开展不正常的,每出现一个扣1分。
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12
加强基层领导班子建设，选好配强基层党组织领导班子。改进基层党组织领导班子候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。（3分）
基层党组织领导班子不健全的,每出现一个扣2分。没有开展基层党组织领导班子“两推一选”或“公推直选”的，该项不得分。
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13
及时整顿软弱涣散基层党组织，基层党组织按期进行换届选举。（3分）
到届没有进行换届的扣2分。软弱涣散基层党组织占5%以上的，该项不得分。
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14
坚持和落实民主集中制，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开，组织党员广泛参与党内事务。推行“四议两公开”和“五要”工程。（4分）
没有落实民主集中制的，扣1分。没有开展党务公开的，扣1分。党员不能广泛参与党内事务，没实行“四议两公开”和“五要”工程的，扣2分。
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15
加强党建带工建、团建、妇建工作，党建与群团组织建设工作密切配合，互推互促。（3分）
没有将群团工作列入党委（党组）工作议事日程的，扣1分。群团工作人员配备不足，经费没有落实的，扣1分。群团组织未能正常开展活动的，扣1分。
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16
做好大学生村干部管理工作和创业示范点建设。（2分）
大学生村干部管理工作不到位的扣1分，无创业示范点扣1分。
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四、党建任务完成方面（40分）
17
针对不同行业、不同岗位基层党组织和共产党员，创先争优活动分类开展情况。（8分）
组织不健全、文档资料不齐全的，扣2分。活动氛围不浓厚的，扣2分。没有落实 “三种方式”的基本要求的，扣3分。在“四个方面”成效不明显的，扣3分。
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18
党建工作创新成果（2分）
满两项给2分，不满两项不给分。
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19
切实加强阵地建设，认真落实基层党组织领导班子成员的政治、经济待遇及党建工作经费保障方面的规定和要求，党务干部配备到位。（6分）
村室建设、远程教育、党员活动室、基层党校等阵地设施不完备的，扣2分。基层党组织领导班子成员的政治、经济待遇落实不到位的，该项不得分。党建工作经费未按规定和要求使用扣2分。党务干部配备不到位的，扣2分。
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20
深入开展乡村结对帮扶活动，构建统筹乡村基层党建新格局。
（4分）
没有实施方案的，扣1分。没有典型事例的，扣1分。帮扶对象不满意的，扣2分。
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项目
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考 核 内 容
评 分 标 准
考核方式

21
扎实开展“三走遍、三走进”活动、党员干部作风改进情况。
（4分）
无记录的，扣2分。座谈群众，群众不满意的，扣2分。
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22
落实基层党风廉政建设责任制情况。（3分）
基层领导干部有严重违法违纪的，每出现1例扣1分，直至扣完。
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23
组织宣传、组工信息完成情况（3分）
省级1篇、市级2篇、县级1篇各占1分
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24
党建工作促进经济社会事业发展情况。（10分）
发生重大安全生产责任事故、重大群体性事件、重大社会治安案件、重大土地环保违规案件和计划生育发生严重问题，每发生一起扣3分。
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五、述职评议和民主测评方面（10分）
25
述职评议优秀率和群众满意度。（10分）
述职评议分值为5乘以优秀率，民主测评分值为5乘以群众满意度。

汇总统计

六、加分方面（15分）
26

党建工作受到中央表彰奖励的，加5分；受到省委表彰奖励的，加3分；受到市委表彰奖励的，加2分。工作经验做法在全省推广的，一次加2分；在全市推广的，一次加1分。同一奖项多次受奖，按最高级计分。
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七、减分方面（15分）
27

党建工作受到中央通报批评的，减5分；受到省委通报批评的，减3分；受到市委通报批评的，减2分。党组织成员受到警告处分的减1分、受严重警告处分的减2分、受撤销党内职务处分的减3分、受留党察看处分的减4分、受开除党籍处分的减5分。
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