工资总额预算制管理办法.ppt
《工资总额预算制管理办法.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工资总额预算制管理办法.ppt(54页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、工资总额预算制管理办法培 训国资委业绩考核处 冯海萍1一、预算制管理办法的思路探讨以及特 点和优势 二、预算制管理办法的内容三、预算制管理办法的具体操作四、预算制管理办法的报表讲解培训内容2 第一部分预算制管理办法的思路探讨以及特点和优势3 预算制管理办法的思路探讨 长期以来,国有企业在收入分配领域中出现的很多问题,严重阻碍了国有企业现代企业制度和现代法人治理结构的建立和完善,干扰了国有企业收入分配领域管理制度的规范,削弱了相关调控政策和制度的作用。如何对所出资企业进行工资总量的调控,是国资委成立之后急需解决的问题之一。4预算制管理办法的思路探讨 随着国有企业参与市场程度的提高,原工效挂钩办法
2、已不能满足市场经济发展的需要,我们认为主要表现在:工效挂钩的弹性机制与工资刚性增长的特点相冲突。工效挂钩的环比机制与企业经营发展的内在规律相冲突。5 所谓工效挂钩政策下的预算制试点办法是指在工效挂钩的政策框架下,企业为了完成国资委考核管理的经济效益目标,按照年度经营预算的需要和全面预算管理的要求,科学合理地编制出企业工资性支出预算方案,报国资委审批后,交由股东会或行使股东权利的董事会批准实施,并由国资委以工效挂钩批复的形式下发。6预算制管理办法的思路探讨 从出资人的角度看:预算制办法是符合过渡时期对企业工资总量的调控要求,通过建立一整套科学、严谨的工资总额核定办法,采取纵、横两个维向对比分析,
3、确定企业职工的人均收入增长幅度及工资总额预算。有利于实现国有资产收益的最大化,有利于实现政府调控向企业自行决定工资总额过渡。7预算制管理办法的思路探讨 从企业的角度看:预算制办法比其他工资调控办法更加符合国有企业实际,它是由政府宏观调控企业工资总量向市场机制调节、企业自主决定工资总量的过渡办法,既可以减少企业人工成本投入、又可以调控企业职工的收入水平,实现总量控制。8预算制管理办法的特点 一、是适应和配合业绩考核办法和年薪制办法,针对职工工资管理的有力措施。预算制试点办法是借助业绩考核的效益考核体系和年薪制办法的约束机制,主要定位于职工层工资分配监管的管理措施。通过业绩考核办法、年薪制办法,工
4、资总额预算制试点办法构成对企业国有资产经营状况和成果的考核管理体系。9预算制管理办法的特点 二、是适应法人治理结构的完善,立足国有企业内部制度建设。预算制试点办法的核心在于企业必须根据年初企业经营预算的需要和全面预算管理的要求,自行编制企业工资性支出预算方案。这一办法实质上要求企业必须建立股东会或董事会议事制度、全面预算管理制度、工资性支出预算管理制度、工资类基础管理制度(工资台帐)、以及企业薪酬管理审批制度。10预算制管理办法的特点 三、突破了国有企业工资分配管理的传统思路。按照预算制试点办法,企业工资总额的测算和核定是根据企业年初经营预算的需要和全面预算管理的要求进行安排。因此从管理机制上
5、突破了“工效挂钩”办法的传统内涵。11预算制管理办法的特点传统内涵:效益增长决定工资增长,工资增长必须低于效益的增长。新的内涵:完成既定效益目标,其工资的增长主要取决于企业预算的需要和经济效益的增长,以及企业人工成本状况。因此,企业工资总额的预算将成为企业人力资本投入的重要依据,也应该更加符合企业实际经营需要和未来发展的要求。12预算制管理办法的特点 四、突出工资总量管理的事前控制的特点。通过预算制的办法,使企业根据社会和行业收入水平及本企业效益和人工成本状况综合分析编制工资性支出预算,达到事前控制的作用。同时,由企业自身承担相应的责任和后果。13预算制管理办法的思路探讨 五、侧重工资总量调控
6、指标测算的科学性。突出表现在工资总量调控管理模型的设计过程中充分考虑到社会、行业及企业人工成本状况变化的因素对企业工资总量的调控的相关性和导向性。工资总量管理指标将真实反映企业实发工资水平,效益指标将向业绩考核指标靠拢,便于监督和管理。14预算制管理办法的特点 六、保持与现行税制和相关政策的衔接。考虑到国家税收体制改革,考虑到国资委开局之年,考虑到多个综合部门的支持,考虑到国有企业整体管理水平尚待提高,内部管理制度尚待健全,预算制试点办法是现行税收体制下的工资分配决定机制的改良,沿用了工效挂钩批复形式,便于相关政策衔接和与有关部门合作顺利对接。15预算制管理办法的特点 七、简化管理,强化约束。
7、预算制试点办法要求企业根据自身经营的需要科学合理地编制预算,由国资委审核后,交由企业董事会批准实施,简化管理环节;通过预算方案执行结果的刚性约束以及对劳资部门负责人建立的技能考核体系和诚信制度,并与企业经营者业绩挂钩,强化对工资总量调控的约束。16预算制管理办法的优势 一、改进了工资总额的管理方式 从以前松散型的管理,过度到相对严谨的管理方式;从对事后清算管理,过度到事前预算控制。17预算制管理办法的优势 二、加强了工资总额在预算管理中的作用 改变了工资管理在企业经营预算中的略势,从而提高了预算的准确性和控制的科学性,进一步加强其对整体经营预算的影响力。18预算制管理办法的优势 三、完善了工资
8、总额管理的内容 让企业树立从工资费用、整体工资水平、实发工资总量等多方面的管理观念。19预算制管理办法的优势 四、明确了工资总额管理功能 1、保障员工生活水平随着社会整体水平的变动而变动;2、保持企业人力资源竞争能力;3、发挥新酬在“效益最大化”过程中的杠杆作用。20 第二部分预算制管理办法的内容21预算制管理办法的内容第一章 总则第二章 预算管理指标 第三章 预算管理程序第四章 预算执行结果管理机制第五章 附则22预算制管理办法的内容 第一章 总则 规定预算制办法制定的目的、适用范围,审核及管理部门,试行期限等。23预算制管理办法的内容 第二章 预算管理指标 规定了预算指标及指标值的具体确定
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工资总额 预算 管理办法
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【1587****927】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【1587****927】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。