农贸市场改造实施方案.doc

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农贸市场改造实施方案

农贸市场改造实施方案

近年来,我市农贸市场建设已取得长足进展,基本形成了专业与综合、批发与零售相配套的农贸市场体系,在促进全市商贸流通基地建设、农业产业结构调整、加快经济发展、满足城乡居民消费需求、网安置劳动力就业等方面发挥了重要作用。但在农贸市场建设工作中缺乏规划、无序建设、硬件设施差、设施不配套、市场要件不足、以路为市、占道经营等问题依然突出。为加快农贸市场改造步伐,促进我市经济发展和市场繁荣,现制定本方案。　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据我市国民经济和社会发展规划,对中心城区及县城城区内现有的农贸市场,采取改造、新建和拆迁等方式逐步治理,彻底取消城区内的大集和占道经营,定点规范摊点群、早夜市,尽快改造完善乡镇首集,进一步提高全市农贸市场档次,完善市场功能,建立与菏泽商贸流通基地和城市化发展管理水平相适应的市场框架体系。
　　二、基本原则
　　(一)与城市规划、建设相结合。农贸市场改造应符合城市总体建设规划,符合市场设置的总体要求,立足实际,着眼发展,设施配套,与城市化建设水平相适应。(二)先易后难,分步实施。对中心城区及县城城区内的天天市场,先改造产权明晰的,后改造产权不明晰的;先改造占道市场,后改造其他市场。对各乡镇首集,先改造中心乡镇的市场,后改造边远乡镇的市场。(三)社会投资与政府扶持相结合。鼓励社会力量投资建设、改造市场,坚持“谁投资、谁受益,谁开办、谁服务”的原则。政府在市场用地、税费等方面予以扶持。乡镇首集改造以财政投入为主,社会投入为辅。(四)农贸市场规模、数量科学合理。以方便群众生活、有利于市容市貌为原则确定农贸市场规模和数量,对规模小、档次低的农贸市场,在改造中要有步骤地予以合并、取缔。
　　三、目标和任务
　　(一)20xx年上半年取消中心城区及县城城区大集和占道经营、以路为市,规划定点摊点群、早夜市。中心城区确定两处农贸市场为改造试点;每个县城确定一处农贸市场为改造试点;各乡镇驻地规划出农贸市场专用场地,硬化地面,满足天天市场需要;中心乡镇首集开工建设并投入使用。(二)20xx年下半年到20xx年,中心城区及县城城区农贸市场全部改造完毕。各乡镇天天市场开工建设,并投入使用;开始建设地面硬化的农村大集,并逐步向天天市场过渡。(三)在中心城区及县城城区居民区建设、改造一批高中低档并存、大中小相适的生鲜超市,引导现有超市调整内部布局,增加生鲜商品品种、数量,促使全市城区农贸市场向生鲜超市转移。
　　四、主要措施
　　(一)加强组织领导。农贸市场改造是一项系统工程,工作难度大,涉及面广,关系到广大人民群众的切身利益,各级政府要切实加强对农贸市场改造工作的领导,成立由政府分管领导任组长,经贸、规划、环保、市政、国土、房管、建设、交通、工商等部门负责人为成员的领导小组,做好相关工作的组织协调,确保改造任务如期完成。(二)广泛宣传发动。各新闻媒体要大力宣传农贸市场改造工作的目的、意义,为农贸市场改造工作营造良好的舆论氛围,调动各方面的积极性。(三)纳入城乡建设总体规划。农贸市场改造要与城乡改造统筹安排,新建城市居民区和人口密度大、社会购买力强、社区面积达到一定规模的已建居民区,要预留生鲜超市规划用地,乡镇驻地要规划农贸市场建设专用场地。有关部门要搞好市场建设的规划布局,对已批准确定的市场建设用地,不得随意占用或改作它用。(四)加大资金投入。各级政府要把农贸市场改造作为一项重要工作来抓,加大投资力度。同时鼓励社会各界投资,参与农贸市场改造。
　　各县区要结合各自实际,制订切实可行的实施方案,并于20xx年1月31日前报市政府农贸市场改造领导小组审批后组织实施。

其次，我们更要依靠三种力量。第一是自己的努力。自己的事要靠自己做，自己是自己发展进步的内因，付出一份努力才会换取一份收获。学习并不是一种兴趣，而是一种责任，是我们应该做而且必须做好的事，为自己，为所有关心我们的人更是为期盼我们成材贡献的国家。同时学习必定会有负担。没有苦的.累的过程，就不会有我们的进步和提升，无论是今天的学习，还是明天的工作都是如此。第二是老师的努力。作为老师，我们是你们学习的助手，帮助你们成功；我们是引玉之砖，惟愿你们成大器。作为老师，我们是你们学习的指导者，因此，千万要虚心接受老师们每一天的教育和帮助，同时还要心存感激，感激老师给的每一份教育和帮助。没有老师们今天严格的教育，就不会有我们美好的未来。对老师的努力越感激，我们就会越努力，就会越进步，越优秀越成功。第三是好朋友的努力。好朋友有很多,我们的父母.老师.同学等等。只要我们把他们当作好朋友一样去爱他们，他们就会成为我们的好朋友。好朋友是知心者。我们把自己的目标.困难.喜悦.悲伤.所思所行都告诉他们，他们就会给我们很多的帮助和监督，而每一份帮助和监督，都是我们前进的助力和动力，我们就会因此不断克服困难取得新进步。 同学们，你们正处于人生最美好的时期，也是一个人长知识、学才干的最佳阶段。趁着如花的季节和飞扬的青春，确定高远的目标，珍惜宝贵的时间，耐住学习的寂寞和艰难，一步一个脚印，从点滴处努力，往最高处行进，给自己创造辉煌的明天。如果你因留恋一时的世俗诱惑、物质贪婪、学习懒惰等而虚度了这段人生美好的时光，你一定会后悔的。
同学们，从现在开始，确定目标，坚持努力，成功一定属于你们。

老师、同学们：
春华秋实，桃李沁香。在这美好的金秋时节，我们怀着激动和喜悦的心情迎来了我国第26个教师节。在此，我谨代表校党委、校行政，向辛勤工作在各个岗位的广大教职员工致以诚挚的问候和良好的祝愿！向关心、支持、参与学校改革发展建设的离退休老同志表示衷心的感谢和真切的祝福！
老师们，同学们，今年的教师节是全国教育工作会议召开和《教育规划纲要》发布后的第一个教师节，主题是“贯彻全国教育工作会议，推进教育事业科学发展”。我们要深入学习、全面贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，坚持以改革创新为动力，以提高教育教学质量为核心，全面提升学校综合竞争力，为福建跨越发展和海西建设做出新的贡献；要深入开展特色鲜明的教师节活动，大力宣传优秀教师的先进事迹，进一步营造尊师重教的良好氛围；要大力实施“师德建设工程”，切实增强教师教书育人的责任感和使命感，使广大教师以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人；要进一步推进人才强校战略，以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措抓好教师队伍建设，真正形成教师创新有机会、干事有舞台、发展有空间的良好氛围，让建设综合性有特色高水平教学研究型大学的宏伟蓝图早日变为现实。

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