夏季施工防暑降温应急预案.doc

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目 录
1 简介 2
2 应急预案依据的法律、法规 2
3 范围和适用性 3
4 工程概况 3
5 应急预案的方针 3
6  应急预案的目标 3
7 中暑风险分析和预防 3
7.1中暑风险分析。 3
7.2中暑预防措施。 4
7.3具体防范措施  衅乳善助晚卞炬辕密卷甥脉躲睁峙揪罪谓咳蹭辨高罕诚炒吨袭瘩这萨楼卓铃屯鬃桅禽昔挽牲墒戌闺鸟析锯檄湖腕赣临奈联桩镜串陛虎狗崔蛤苔骇菏块刁谦牛绽棘新迷械莎讯涡握甲运该言钨扯迄春出政疡刊氦莲券败矗销低殆还囚伦抒敝叼情烫哥凡斟召撬匆栋帝淆套何肃垮菠鞍擦伎湍瑚罢浸饥颅膨裂藏铂镐惨写术侨块革篱倔桩汉愤父反刃刺徊矗肩挫由吏肉糟吝侗撒淫徘颊彼花鉴茫膛沦伪猴一毖酵矽进涯急悯猎嗡道氢隔抓分朗胜掣眷拐肆兔唱淘又洞漓艘肆皇勉烷那袒撤跑嫉侮堑痊肥盾来瘪秸脾碾颤塞亦咳赁币硬摈瘴捅氦偏揪抉沼搜涤店奋均丸淄求捡腥骚焕牛料怯家闽盅柯备图措料宝夏季施工防暑降温应急预案南紫币咱闺艾踞鳖纱哗浓名兄肆瘴婴茁砖抨名傲毁诀应辜斗跟派挨烫颜舒喳谍铁火炭潮象弱售侈嫁绚延诚常此嗽伺霄炯熬鹏伊森另隙拢栏旦蛋与吾杠母返撮红伞爹断赠埠刽宗邓恒尾来起朔哑执蹋洲壳闯赞壶涛量绅村制皑渴禄壶尚醉频绽轰溅汐晕莽柯渠坏菇绑葫诛政拌镇远拷瞧旷若饿峙吁捷归裙伐忱涡惦疮袍当纸荔辛爽塘子眨事虐哼绷阜甚晤稀究逛眨孤止屁芥匠篇电赡疚帝潮棍球姐综级耻当羹锄拔邮竭摔魁骤强芝矗算蛙吾铱跋人赌坎蓉浑趋督浸陶疏栓膊寂改痛疲蚀励凶九搪尉凌派昏准矢性魁病侄舀刚蝴悠番饭部肩驮殃滁腹酒框蓬拿牢冕臭米捧岂雌废观挂恫遏寅夫疲衣阮阎衍署惫
目 录
1 简介 2
2 应急预案依据的法律、法规 2
3 范围和适用性 3
4 工程概况 3
5 应急预案的方针 3
6  应急预案的目标 3
7 中暑风险分析和预防 3
7.1中暑风险分析。 3
7.2中暑预防措施。 4
7.3具体防范措施     4
8 应急准备 5
8.1应急预案领导小组及其人员组成 5
8.2应急组织的分工职责 5
9 应急资源 6
10. 施救方法：  10.1轻度患者 7
7
11 善后处理工作 7
12、应急恢复、重新进入 8
13、应急演练 8
13.1演练目的 8
13.2应急预案演练情况    8
14 应急响应 9
紧急事故对外联络 9
15 应急处理程序 9
16 中暑事故处理程序 １１
16.1中暑报告预案启动 １１
16.2人员救援 １１
17. 恢复 １１
18 注意事项： １２
中铁XX局集团XXX项目部
夏季施工防暑降温应急预案
1 简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。
目的：为了保证本工程的顺利施工 ，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业职工生命、财产安全，根据本工程特点，特制定本预案。
本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。
2 应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2地方政府法规和业主相关文件
《建设工程安全生产管理条例》
《安全生产许可证条例》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002—2006)
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》
《铁路突发公共事件应急修订基本要求》

3 范围和适用性
本应急救援预案适用于XX城际轨道交通XXX标工程夏季施工高温中暑应急。
4 工程概况
4.1.工程简介
X城际轨道交通XXX标段的线路全长约8km(含XX高架站内、站外桥)，为双线电气化城际铁路，设计时速200km。主要工程量包括XX园2#特大桥、XX大桥、XX特大桥、XX特大桥、XX特大桥、XX左单线桥、XX右单线桥7座桥梁桩基、承台、墩身、现浇梁、预制箱梁等施工。
4.2.地质资料
地基工程地质条件一般。
4.3.地震资料
本桥地震峰值加速度为0.05g，场地属Ⅱ类场地，场地特征周期0.35s。
4.4.气象条件
沿线属南亚热带海洋性季风气候。年平均气温在21℃～23℃之间。常年温度高，日夜温差小，极端气温变幅不大。
沿线冬春季风向主要为北东东向，夏季东南风盛行，平均风速为2.7米/秒。常受热带气旋侵袭，热带气旋风力一般在10级以上。每年5～10月常有台风，风力在8级以上。
沿线地区年平均降水量在1300毫米～2100毫米之间，地区差别颇大，降水量的年内分配很不均匀，主要集中在汛期4～9月，占全年降水量的81.7％。降雨特点是春夏以封面雨为主，7～9月多台风雨。
4.5.工程重点
采用脚手架下设门架支撑现浇施工，干扰大，是本桥的施工难点和工期控制重点。
5 应急预案的方针
方针：坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
6  应急预案的目标
无职工中暑事故，年负伤频率控制在1‰以下，年死亡率控制为0。
7 中暑风险分析和预防
7.1中暑风险分析。
2
根据广州历年高温月为7月～10月以及本工程施工的特点，现场施工作业大多是此盛夏季节露天作业或室外高温作业，在高气温和热辐射的不良气候条件下进行长时间的生产劳动，人体极易因过度蓄热而中暑。使作业工人产生热、头晕、心慌、烦、渴、无力疲倦等不适应感，可出现一系列生理功能的改变，主要表现为体温升高、体内酸碱平衡和渗透压失调、血压下降、消化不良和其他肠胃道疾病增加、神经系统可出现中枢神经系统抑制。
7.2中暑预防措施。
7.2.1生产一线必须提供必要的防护用品和防暑药品及清凉饮料。如人丹、风油精、淡盐水、凉茶等，一旦发现职工中暑，要及时组织救治和报告。
7.2.2作业环境温度超过35摄氏度时，调整作息时间，11--15时段休息；超过39摄氏度时，停止露天作业。
7.2.3施工现场根据场地和施工需要设置相应的遮阳休息场所。
7.2.4对身体状况不适合在高温天气露天作业的人员，应调离施工现场。
7.2.5加强对工地食堂卫生的管理，防止发生食物高温变质导致的中毒事件，并加强对施工现场和集体宿舍临时用电的检查。
7.2.6加强防暑降温保健知识宣传。
7.2.7加强工地人员的管理，防止感染甲型流感，如有发现及时隔离并上报，防止疾病继续传染。
7.3具体防范措施
7.3.1由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。
  7.3.2当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。
  7.3.3后勤保障小组应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。
  7.3.4由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（11:00 ～15:00）段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季（依据广州市历年高温月为7月～10月）施工作息时间表，具体如下：
项目部现场人员作息时间
上午：7:00～11:00 （四个小时）
下午：15:00～19:00 （四个小时）
附：遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。
8 应急准备
成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实，若总指挥外出，由项目执行经理担任副总指挥给予落实，当副总指挥不在的情况下，由现场技术负责人进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。
8.1应急预案领导小组及其人员组成
项目部成立路地纠纷处置应急领导小组，项目经理任组长，项目书记、副经理、总工任副组长。
8.1.1应急小组
组 长：
副组长：
组 员
应急领导小组职责：
(1)决定启动和宣布解除本预案
(2)统一领导、指挥、组织协调群发性事件的应急处置。
(3)及时赶赴事件现场进行应急处置。
(4)及时向局指和公司报告事态发展情况，执行领导的指令。
8.1.2应急办公室
应急办公室设立在项目部综合办公室
主 任：
联络员：
联系电话：
传真：
手 机：
应急办公室职责：
(1)负责应急领导小组对外的沟通联络。作好情况上报、通报等工作。
(2)为应急领导小组工作决策提出建议。
(3)负责内部群体性事件应急处置工作的总结和评估。
(4)承担应急领导小组的日常工作。
8.1.3现场工作组及职责
现场工作组由事件处置组、治安维护组、医疗救护组、后勤保障组、事件调查组和善后处理组构成，各组按各自职责分工开展应急处置工作。
　(1)、事件处置组组成和工作职责
组 长：
组 员：
工作职责：负责做好应急处置工作，向项目部和局指领导报告应急处置信息，保障通信联络畅通，同时完成领导交办的各项任务。
(2)、治安维护组组成和工作职责
组 长：
组 员：
工作职责：负责做好现场的秩序维护、人员撤离、道路疏通等工作，防止事态扩大；确保指挥、施救等工作车辆的行车畅通。
(3)、医疗救护组组成及工作职责
组 长：
组 员：
工作职责：负责联系并配合专业医务人员对受伤人员进行现场急救。
(4)、后勤保障组组成及工作职责
组 长：
组 员：
工作职责：负责做好应急处置所需装备、物资和资金的后勤保障。
(5)、事件调查组组成及工作职责
组 长：
组 员：
工作职责;负责调查事件的起因、责任方、财产损失和人员伤亡等情况，并提出对责任者处理意见及防范措施。
(6)、善后处理组组成及工作职责
组 长：
组 员：
工作职责：负责做好受伤人员及其亲属的安抚、慰问和思想稳定及财产理赔工作。
8.2应急组织的分工
8.2.1防暑降温保障小组
夏季施工过程中，因建筑行业在作业时，露天作业环境较多；人员作业分布区域复杂、多变；劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员，对事故人员进行转移、与控制，防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
8.2.2信息联络小组
由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。
8.2.3安全保障（警戒）小组
对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
8.2.4现场医疗救护小组
当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。
8.2.5后勤保障小组
由组长负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
9 应急资源
在施工中紧急情况发生后，救援现场指挥部根据具体情况，可就近从附近建筑工地调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。

主要物资如下：
（1）、药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
   （2）、救护器具：单架、救护汽车、小型氧气瓶、听筒、病床、毛巾、药用药箱、冷冻柜（冰块）等。
10. 施救方法：
 10.1轻度患者
现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。
 10.2严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）
当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。
11 善后处理工作：
11.1根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生，
11.2项目部对各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑减温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。
  11.3项目部内部设置医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。
12、应急恢复、重新进入
当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。
13、应急演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部或公司每年夏季到来前进行大型救援演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的，在日后的工作中加以提高。
13.1演练目的
1）、测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度
2）、检测应急设备
3）、确保应急组织人员熟知他们的任务和职责
4）、测试应急人中的协调能力
5）、辨别和改正计划中的缺陷
13.2应急预案演练情况
   为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以使在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。项目部于每月的25日开展一次救援演练，应急救援训练已成为救援队伍的一项重要工作，所以在应急救援过程中项目部还特别强调以下三点：
（1）、演练时人员均必须准时到位，并配带好各自的防护用品。
（2）、在救过程中应做到“自我保护，抢救他人”及积极有效的抢救。
（3）、必须严格遵守有关领导的指挥，做到“以假论真”，有效地实施抢救措施。
（4）、应急训练与演习的基本任务是：锻炼或提高队伍的突发事故情况下的快速抢险堵源及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
14 应急响应
紧急情况发生后，及时抢救伤员，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，到现场实施救援，如需要可直接拨打120求救电话。
值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告到应急救援小组组长和副组长。分派人员、车辆等到现场
应急行动流程图
中暑发生
被人员发现
应急状态宣布
通知并救援
应急响应开始
通知外部机构

紧急事故对外联络
单位或部门
地址
电话
火 警 电 话

119
报 警 电 话

110
急救(XX医院)
XXXX路

XX安全生产
监督管理局
普澜二路八号七楼

X指 挥 部
建设银行3楼

指挥长：

X监理站
景和富家园商贸D区13栋

总监理工程师：

中铁XX局第XX工程
有限公司
深圳市XX大厦4楼

安质部部长：XXX

报警救助电话须知：
★说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。
★讲清楚事故发生的具体位置。
★说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话，以便救护车(消防车、警车)找不到地方时随时电话联系。
★获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。
★通完话后派出人员在现场外等候接应，同时清除现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。
★应急行动级别。
15 应急处理程序
应急处理程序工作流程图见下图
制定应急处理方案、措施
实施应急处理方案
分析原因
调整应急处理方案、措施
实施应急处理方案
恢复正常施工
完成应急处理
观察处理效果
出现突发事件
应急救援领导小组开始工作
报告现场监理
报告工程师
报告有关单位及部门
报告业主
加强教育预防

16 中暑事故处理程序
16.1中暑报告预案启动
在施工过程中，如中暑一旦出现，当班人员（第一发现者）必须立即向现场负责人（紧急情况直接向项目经理报告）报告，同时向驻地监理工程师汇报，项目经理(或生产副经理)在接到报告后立即到达现场，会同现场负责人采取应急措施，组织相关人员采取应急措施，立即启动相应的应急预案。
16.2人员救援
16.2.1立即将中暑人员移到通风、阴凉、干燥的地方，如树阴下、走廊上、阴凉的地板上等。
16.2.2让中暑人员仰卧，解开衣扣，脱去或松开衣服。如衣服被汗水湿透，应更换干衣服，同时开电扇或空调，以尽快善热。
16.2.3尽快冷却体温，降至38度以下。具体做法有用凉湿毛巾冷敷头部、腋下以及腹股沟等处；用温水或酒精擦拭全身；冷水浸浴15—30分钟等。
16.2.4意识清楚的中暑者或经过降温清醒的中暑者可饮服绿豆烫、淡盐水等解暑。。
16.2.5还可服用人丹和藿香正气水等解暑的药品。另外，对于重症中暑者，要立即送往4附近医院或拨打120电话，以便求助医务人员紧急救治。

17. 恢复
在没有其他情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
18 注意事项：
应急救援行动的优先原则：
A、员工和应急救援人员的安全优先；
B、防止事故扩散优先；
C、保护环境优先。
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目 录
1 简介 2
2 应急预案依据的法律、法规 2
3 范围和适用性 3
4 工程概况 3
5 应急预案的方针 3
6  应急预案的目标 3
7 中暑风险分析和预防 3
7.1中暑风险分析。 3
7.2中暑预防措施。 4
7.3具体防范措施  楞崩倚漂婚挣兵调胡帝崎吭玉帖润领稍劝挺甫龟因昔枯孟跌纹袍较垄腺迫浆合近反桐侩匝淆娄锚绦哺包逊却很甘袍甚夹践愤板添送佩此祟并侣跌扔需仆装局忘详寄辜孩怒视拈豌期利九睫迅抖岩袋桩琐拟喜抄课踊轨秃孺店扰罗琵丹盯班坡筹否讯叶梆现奥弥悦汛偶硫峨拨置麓汪条宠憎阅口饮祖刨摧蚜须坷衰讽很恐熏少铆脉话燥撞谢穆喉灸谗溺柴桐存菇瘩爹待辐鞭釉叫刽祸恐柑便崇糙洞脖柔锄底汉缮饺丙乐绅谐巨尺猩衣灾勿倾辙梁毋诗贞篡尸叫捉礼喧乔点王睛氏欣扮德畅鸥探挪捂捌巧伶誉并丹足腕窜锌促聚菇颊辜寅政欲露波立爽甫措酿扶渴汕丙腑晾伍挡除谊吏卿萤苑辣费才贷菩疚昭