民勤县建设项目安全专项检查情况的汇报..doc

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民勤县建设项目安全专项检查情况的报告

为进一步加强和改进建设项目安全生产工作，促进全县建筑安全生产状况的稳定好转，按照武威市安全生产委员会办公室《关于继续开展建设项目安全专项检查的通知》（武安办发[2012]41号）要求，对全县在建的建设项目的施工现场开展了隐患排查治理活动。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
目前，我县共有在建建设项目85个，分别是：道路建设项目14个、卫生基础设施建设项目3个、财政系统建设项目8个、新农村建设10个、教育系统8个、电力线路改造项目1个、水利建设项目4个、旅游建设项目1个、农牧建设项目2个、林业系统建设项目2个，其他建设项目32个。
二、主要工作
（一）领导高度重视，全面安排部署，落实安全责任
县委、县政府高度重视建设项目安全管理工作，亲自批示指导此项工作。县安委办制定下发了《关于转发市安委办继续开展建设项目安全专项检查的通知》，明确要求建设项目严格执行安全管理法规和建设项目安全设施、职业卫生“三同时”制度，落实安全生产监管和主体责任，严格执行安全生产许可制度，强化安全措施，深入排查治理安全隐患，防范各类生产安全事故的发生。
（二）强化监督检查，确保安全措施到位
为切实加强对在建建设项目的安全生产督查，我们按照“谁主管、谁负责”的原则，分别由县交通局、安监局、建设局、水务局、教育局、卫生局、质监局、电力局组成检查督查组对主管行业内的在建项目进行检查和督查，重点检查和督查了在建项目生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规、行业标准、操作规程以及落实安全生产“一岗双责”；建立健全安全生产管理和监督体制机制情况；事故应急救援体系建设情况；建设项目各生产经营单位开展隐患排查治理的情况；从业人员安全教育培训情况；特种作业人员持证上岗情况；特种设备的检测检验和使用情况；汛期安全防护措施等。共检查和督查了在建项目32个，发现各类安全隐患66条，责令现场整改46条，限期整改20条。
（三）开展隐患排查，做好隐患整治
按照通知要求，建设项目的施工单位开展了安全隐患排查工作，对施工过程中出现的“三违”现象、习惯性违章、不按规定配戴劳动防护用品等施工现场存在的安全隐患进行了自查自纠，并予以整改。对于一时难以整改的隐患，指定专人负责，按照隐患整改“责任、措施、资金、期限、预案”五落实的要求进行整改。
三、存在问题
在建设项目的安全管理工作中，各部门和施工单位做了大量工作，取得了一定的成效，全县在建项目未发生一起有人员伤亡的生产安全事故，但还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是部分施工单位对安全生产工作的认识还有待于进一步提高，存在安全管理制度落实不到位、缺少专职安全管理人员、缺乏安全警示标志、安全措施不到位、安全教育不深入、现场安全管理不规范的问题。
二是个别项目监理单位现场监理与技术负责不到位，工程质量尚需提高，安全监管力度还需加大，项目建设单位、监理单位、施工单位等各方的主体责任还需要进一步落实。
三是个别工地起重设备未取得检测合格报告或备案登记牌（准用证），违规使用（在用塔吊30台，有9台不符合要求）；部分工地起重设备使用过程中存在违章作业现象；部分工地建筑起重机械维护保养记录不全。
四是施工单位的从业人员安全意识有待进一步提高，特别是一线从业人员绝大多数是农民工，缺乏安全技能和自我保护能力。
四、下一步打算
我们将以此次督查为契机，进一步加大对建设项目的安全管理力度，形成各部门联合执法共同监管的合力，采取切实有效的措施办法，确保建设项目建设和运行安全。重点做好以下几个方面的工作。
一是继续深入开展建设项目安全生产大检查。按照继续深化“安全生产年”活动的安排部署，认真查找工作差距和薄弱环节，突出抓好关口前移、重心下移，加强督促检查，认真排查各类事故隐患，确保建设项目建设和运行安全。
二是进一步落实安全生产责任，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实建设项目属地监管责任，落实项目参建各方的安全生产责任。加强组织领导，完善安全生产责任制，特别突出对建设现场的安全管理，严防生产安全事故的发生。
三是进一步加强联合执法。坚决打击非法违法行为，坚决治理施工过程中出现的“三违”现象，强化隐患整治，进一步督促项目单位加大安全投入，扎实排查和整治安全隐患。加强联合执法，形成执法合力，确保隐患及时整改。
四是严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度。实行严格的安全生产许可制度，坚持服务和监管相结合，督促相关建设单位办理安全设施和职业卫生“三同时”手续，做好安全源头工作，提升本质安全水平。严格安全生产费用提取使用制度，确保安全费用到位并专款专用。
五是广泛开展安全生产宣传教育活动。加大宣传力度，使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，开展形式多样、主体鲜明的安全生产宣传教育和群众性活动，强力推进企业全员安全培训和“三级安全”教育，使生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员做到百分之百的培训、百分之百的考核、百分之百的持证上岗。

二○一二年八月十一日
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