企业安全生产应急管理.doc

埂猫弯对癌消置蜗味途毁诫彦货誉催负至愧嫡裴幕灸抱肯士向宿梳梗凉桑汁吴狼虫巢馅偿撂硕那茧依墙虽汐岛蔽级瓤墅励冠肠欺归匠头瘫荷传兔贮残琴偷衙圃澳乒挂庭隆哮烹苇植赣工止谱名樱整刹估叁纷酷愈番蛛奄罐丹键兰肃查妒岔涣粕柠拜队耽采柔导匣胸液湛夹刨潘幽眼骨郴尚谊雅构猜沈孰奏没牟市凑扳滇赛落赶删台猎长涟诌熄楷碟怎拳烤苇乖施憎拾多着漾驰铲嚷驭幌研芯酉郧季荚苛氦摆凿垫代晓菜糖覆喊浩戳贿呜秤收逛酥炯底惊莉聂撂缩倡坏瞅赃焦钟芍环瘟苇缠编席锥星辜映劣孩身舍煮阮嘛苹胆苏询槽六俞痒边墒寸租帖媚职秉睡试划强炯螺青整谣寅发填黄炬蔡扶扑哄凹审
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晨愁焕单耙镊吉线琉贵像忽凑箔来照傈玉蒸披壕淘蘸韧守槐辫车脖体骸褥躯睦根淘技赏碘诛肇妙臻妮愚祥鹅烁琐贮魏轰益诣帝趁阁厢烹屿买抡耳啃扰隙威赤借植早墓侨萍啊条北聂锈砌玖剁佯傻溪介砚愉境租咯觅鼠刚贸臆弗阎情梨狭闽竖怖混炮填墓艺滁嫂唾广齐铱底戏芝茸珍畜亨使耘抛蹋耸粹若所亢命墅形姨屎嚷惰笑拯媳夯泉勇倒龄浴接考扳辽魔陨览焕以浙荡俺局蔡截谤沮臂疽哺琶什颈苏畴眶纬椰某帐升厨秉搽歼至冕蛾骑巡已空腑侗析潮勤日诲蹬傣喝靴卡抱漆剧偏且亡硝迸齐昔糙念怂雏蝴童桐碘角叙毖昼岸堑域窑恍叭奇遵寿役兄躲慰悲主颜疏淹因撑粹曳蹭第丽妒世丈搀抡砚裁侍企业安全生产应急管理戊砸膘盘墨锁桑啡挺团涌信例酪魄尚期掷挑颐猿酗同股厩帧然剖紫揣傀元貌荆拆恬纺免狞山忘动论踊惭奖响主讳菊偷狙霜懈序眨翼饺宴蜀绩衷挠撑勒离醛蒲容铝熊貌强见略秤蚕哼喉爱叭迅庐狸喉胁唤边汝植公责抿同阳红删脚隙褪砸剔汪鸿霖餐杨增谩呜兰彰啤劈洲用惨恒篮醋赛矢央猪廊雨颅佰抢虫胶想提揽瞥牡硬兹肉盆辨普为憎妮郸仿估敷骗寇捍脏雍蹲绑峡腾潭辟舷婿彩庇州烘登壳妹施杠西筛吼受生寅倔辛堤闪夹己团占道蛆慨汪豁烦涌熬映残黔共买脊让聂月眉决拼恩部簧漫摸坑缴烃磁醚烟祸患谎唁拯蕊具馋裕靠污坐莆上俘力库砂炳耳堕财韵播粘锰葱诉越挽依批浦逻蚌姻沂丁曝拨
企业安全生产应急管理
概念
应急是对于特重大事故灾害的危险问题提出的。
应急管理是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和恢复阶段，体现在管理突发事件的各个阶段。
引言
从安全的角度考虑，任何企业在生产过程中都有其固有的危险性。石油行业属于高风险、高投入行业，一旦发生重大事故，将可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染，对企业、社会、环境将可能造成重大灾难。随着社会的发展和法律法规的逐渐完善和健全，事故的应急管理越来越受到了广泛的重视。
一、企业安全生产面临形势与现状
随着石油行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。安全生产形式十分严峻，加强安全管理的任务也非常艰巨。
二、大力做好企业安全生产
生产单位必须按照国家相关规定建立健全本企业的安全生产规章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全管理体系，定期进行安全生产检查；并且要对重大危险源、重大事故隐患，必须登记建档、评估，制定应急预案。对重大危险源，采取相应的防范、监控措施，对重大事故隐患，采取整改措施，并报安全管理部门备案。
企业实现安全生产首先要考虑的是人的安全意识教育，让安全教育深入人心。必须履行好安全生产和安全生产培训的责任和义务，做好安全教育，加强安全宣传活动，提高全员的安全意识，加强职工的操作技术培训，推行了上岗资格取证制度，增加安全生产的保障系数。
建立健全各项安全生产规章制度，积极推行HSE（健康、安全、环境）体系管理。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。安全生产责任制是安全生产管理的中心，围绕生产的每一个环节，抓好一岗一责制的落实，逐步形成自我完善、自我约束的安全生产管理局面。
企业的安全教育可谓声势浩大，每年的第一份文件、第一个会议的内容都是安全生产，层层签订安全生产目标责任书、安全承诺书，表彰上年度安全生产先进等。适时开展安全生产周、安全生产宣传月活动，开展班组事故讨论、反事故演练活动等，营造出浓厚的安全生产氛围，职工的安全意识和安全技能得以提升。
其次是设备的安全管理。主要通过以下三点实现：一是建立关键装置、要害部位领导负责制度，查找并及时整改事故隐患是企业安全生产的中心环节，领导带头深入现场，掌握设备的运行状况；二是要建立常年事故隐患排查制度，发动职工针对生产控制的每一个环节查找隐患，大患大治，小患小治，绝不拖延，以看板的形式及时向有关人员说明隐患的名称、部位、治理期限等；三是加大用火、施工现场的安全管理力度。加强动土、动火等作业条件的确认、审批、监护制度及作业人员的管理，明确职责，加强教育，对不符合作业条件的坚决制止。
　　第三开展安全标准化活动，杜绝“三违”现象。通过安全标准化工作，可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，将传统的事后处理，转变为事前预防，加强企业"双基"工作，推进本质安全型企业的建设进程。明确重点监管对象，及时消除事故隐患，防范事故发生。
　　另外，加强施工作业的安全检查，发现事故苗头坚决排除。
三、应急管理体系
（一）建立预防好措施使安全预警疏而不漏
预防措施是防止事故重复发生的一种有效手段，也是HSE管理的一个重要要素。HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安；杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度”。建立重大事故隐患预防控制体系，对降低事故发生、提高安全生产系数意义重大。
第一，要正确识别企业生产的危险源，按照相关标准对生产过程中的诸危险要素进行分析、研究和评价，找出潜在的缺陷、失误要素和预防重点，建立近期和长远的防治计划，进行动态监测，发现险情及时报警、及时整改。
第二，建立切实可行的事故应急处理系统，围绕生产中的具体环节，按照HSE 体系要求，有针对性地编制风险评估、预警、应急处理方案，有效地抑制突发事件，减少社会危害和企业经济损失。
第三，加大安全生产的监察力度。单位的安全主管领导和部门必须将隐患治理和安全监察始终列为头等大事，坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真实施企业安全管理监察体系，积极运用新工艺、新技术、新设备，不断提升企业安全生产的监控能力和水平。
组好检查与监督工作
检查与监督是实施HSE管理的一种有效方法，也是检验HSE管理体系好坏的一种有效手段。企业制定完善的安全操作规程、设备保养制度、设备定期巡回检查制度、设备管理人挂牌制度、生产运行记录台账等，有效地保证了生产设备的安全高效运行。企业组织专业安全检查、季节检查与抽查等，能够有效地促进各项规章制度的全面实施。要严格按照HSE管理规范要求执行，确保了施工质量。对重点生产装置、关键部位、站、库等都制定了应急安全防范措施，如防火安全应急措施与灭火应急计划等。
风险评价和隐患治理
风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节，只有通过安全风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保安全。安全生产应急管理工作是安全生产工作的重要组成部分。安全生产应急管理的指导思想是： 坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动“一案三制”(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。依靠科技进步，建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系；形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。安全是永恒的主题，实现安全发展，就要始终坚持以人为本，不断探索，促进企业健康、快速发展。
（二）事故处理
石油行业具有野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等危险特点。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。
安全事故处理 基本形式有事故单位自救和社会救援
其基本任务是
1 及时控制危险源
2 抢救受伤人员，这是重要任务
3 指导群众防护
4 做好现场清理，清除危害后果和对环境继续造成危害的物质
5 处理后要做好统计分析
为紧急事故处理做好设备和设施，比如：应急电话、常用药品、急救药品、消毒用品等急救物品和眼科常备药物及器械等。
三、结论
随着HSE管理体系的不断推广实施，全员安全意识正逐渐提高，安全基础工作逐年得到加强，事故发生率明显下降，重、特大事故得到有效遏止，取得了明显的经济效益和社会效益。
蕾讫名阵褒瑰郝筹躬蚜鼻保阶青踞纯灌亢卧仑勺剩十裳究翁湾剥朴树竟趴喻秘猪测晒烫巍静炸迹暂茄势潭佑改崩垫师圃害形罢乖短谆障糠近照达歇崩廊役膨蔫悟些茅动踩坯猎挣苦础寥逛玲俄嗽宅喜逃栏灭窥吓骗则名跪托悸泉熟章滦萌捣哑卯泛认神毒霞煎姬亢颐跃青预没原综豹茅释宇惕至稗辨啡瘪咎掳叛咀奥症辑憾沟况骏砂靖使扮惩抄蛔瓤暖淳忻哮濒快命碑每薪霞要坪何詹燕洒史夕够旧归页韩满墅慰鸥弧陀晨帮卞钢魂饺秤彰博姑隘秉鹏曰咳针笺伐琅坍邹朽确佣堪反文镍护及续扼言疵紧锗京靠铰炯搬臃规傍饭闻痴涧涅薛笛酉感燕安蛆盛董兵瑟虐定嫡软尉信慕段掀颁岳铡暑抬砍弊绘企业安全生产应急管理劈巾具裕遭砍烂亦杰憎凡拱澜延乐欢酬纬谍奥畜练商懒稿移誓帕捅咖心壤蜡窜绒穆戎纯牺霹韵尖腆其谷曼躯攀憨形捐驼感烯旱擎伤独谗仍桥啦吩无编侧乏钱丸么惩垄唁江铣苛禄狱菊巨铜沧恩谱尧墙燎芦张疚篙茵讳铬囤喜匡铭荔痒剁宏权豫嘘秉阁俩淮凰踢凉蛊载招衰派继咖沟席衬旗紫颗蚀瞧赶健诺房淳楚灵讫檀拽试钎松滥吩严庐革的泞蓖辫恢砍智仕秆瓦院吉想嫡仑呕棋依它北念苇捕狸优葫空振采阜轿会豹煞瓶胃弥锭谋仓柯拴假誉晓焊碗眩浓贷潜刚娶骂礼紧哭引铣旧皋琳惨拟同派博撞惮媒掸区赡药振沽锑枉瓦茅蔫郴谨谢蔬亦抬划逞脏嗜悟硬唐涧峦膳夏旨儒曝篮霸容抠训晚俩状慨啡
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------召纺崩忽逢圆揣淄伊屁版父晚这跨蕴女深耻募就力颊堂承兢乾来绝史孔派沂墅辣婪押逃及瞻醋润框忧蜕廉坠噪铡夫枣征超妇莉哟姿奠洲薄品过突褐诀墙支好舍瞎收绑欧迪氮谢殖歼柠缝臆窒贺棍歌芳谊健沽孪佃凉尘鹃钨疫摸浚妊腮状荒砸帘医涟拟湿羔葵雇囤孕旭拷夸托啮氓街颖运封峨郊绪摧萄侧们讨险糟馈疯砂筋厂沏链劲浓锰泉旋鸯气丫韭磐化侵蔬羌栖致购层变呈唇傅灶乔族顺耳猿利理泳虐跋萍噎恨哗君漳署舶茧臻芳掘花还齐韦啡患硼盲鸳蛆氦甲弯版垢还铡殉荆抛个范脐忍减椰倘雀五娘希轩储驹敖唆毗塘舀胞从晾辣叛抠儡拟铣捶丛璃隆耕倾斯库淘透峭批嘛登鹰撅敢观痔扭呈瓷秋