宿安乡2011年安全生产自检自查报告.doc

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宿安安全生产自检自查报告

根据《临邑县人民政府安全生产委员会办公室关于做好2011年度乡镇（街道）和限制单位安全生产目标责任考核工作的通知》要求，按照《安全生产工作综合考核表》考核内容，我乡认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自检自查，现将有关情况汇报如下：
一、高度重视，周密部署迎检工作
县安办下发通知对2011年安全工作进行检查，我乡高度重视，立即成立了安全生产迎检工作领导小组，由安办牵头，乡相关部门协调配合，对照督查检查内容，认真进行了清理。
今年我乡的安全生产工作，在乡党委、政府的领导下，在安监局的业务指导下，在各级主管部门的大力支持下，全乡上下共同努力，坚持以十七大和十七届六、七中全会精神为指导，紧紧围绕国家、省和临邑县的安全生产工作总体部署，扎实深入开展各项活动，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，有效遏制了较大及以上事故的发生, 实现了安全生产总体形势稳定向好的目标。
　二、实现安全发展的主要措施
今年，我乡认真按照临邑县安委会、安监局的安排部署，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动这条主线，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，突出抓了以下工作。
(一)突出预防为主，强化安全生产源头管理。
1.建立健全事故防范机制，着力抓好事故防范关键环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度，成立了以乡长为安委会主任、分管副乡长为副主任，下设办公室的安全领导小组，每季不少于召一次安全工作专题会议，分析和解决当前安全工作存在的问题。二是加强安全生产标准化体系建设，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入关。“三同时”方面，对新、改、扩建设工程项目安全设施“三同时”及时申报。三是加大企业安全基础设施投入力度，严格落实生产经营各环节的安全管理制度。四是深入开展隐患排查治理，建立健全隐患排查、整治和监督管理制度。五是建立完善了各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。
2.突出重点，深入开展安全生产专项整治。以道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、等行业领域为重点深入开展安全生产专项治理。一是切实加强道路交通安全专项整治。派出所、公安交警、交通等部门以“道路交通安全大整治行动”为契机，重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为，有效防范了重特大道路交通事故的发生。二是切实加强危险化学品、烟花爆竹安全专项整治。四是切实加强建筑施工安全专项整治。五是深入开展了消防安全专项整治。以超市、学校、医院等人员密集场所为重点，开展了消防安全专项检查。六是切实加强了机械行业（企业）等的专项整治。以瑞达高速、宝成纺织为重点，深入开展了反“三违”，防灼伤、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治。
（二）突出加强监管，强化安全生产监管监察执法力度。
1.加强监督检查。乡安办、派出所、交通、建设、质监等部门按照国家、省市和临邑县的决策部署，根据各自职责切实加强了所属行业领域的安全监管力度。坚持专项检查和经常性检查相结合，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。我乡在县安办、安监局的指导下认真开展了辖区企业的安全监督检查。充分发挥社会监督作用，引导企业职工积极参与企业安全监督与管理，鼓励群众举报各类安全生产非法违法行为。
2.严格监察执法。切实加强安全生产执法工作的组织领导，按照“行业管理、属地管辖”原则，乡安办和负有安全监管职责的部门在道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金机械、高毒粉尘、建筑施工、人员密集场等10个重点行业领域开展了安全生产专项执法行动。派出所、交通等部门开展了营运车辆联合执法检查，检查单位（场所）16个，查出火灾隐患3处，发出责令限期整改通知书3份。通过各职能部门的严格执法检查，进一步规范了我乡安全生产法治秩序，为全乡安全生产形势的稳定好转奠定了坚实基础。
（三）突出落实责任，严格目标管理，强化安全监管。
1.全面落实安全生产主体责任，提高安全管理水平。
一是完善了生产经营单位安全生产岗位责任制。建立健全了本单位的安全生产责任体系，大力推进安全隐患自检自查自改工作。二是完善了生产经营单位安全生产投入保障机制。各生产经营单位按相关规定足额提取安全费用，做到了专款专用。三是完善了企业自律的内在动力机制。安办、质监、环保、工商、派出所、公安消防等部门针对不同行业领域企业，充分运用法律的、经济的和必要的行政手段，激发企业“自我约束”、“自我激励”的内在动力。
2.全面落实安全监管责任，强化安全生产监督和管理。
一是严格落实企业法人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、安全管理、安全教育培训等措施落实到位。二是严格落实村（居）安全监管责任，成立村居安全协管队伍。进一步强化村（居）安全生产村（居）主任负责制，严格落实“一岗双责”责任制，重点抓好村（居）、企事业单位安全责任制的落实。三是严格落实部门安全监管职责。负有安全生产监管职责的部门和行业主管部门，按照“谁主管、谁负责”的原则，依法对所监管、主管的行业领域生产经营单位实施监督管理，切实把安全监管工作落实到生产经营的每一个环节。四是严格落实安全生产目标责任制。年初，镇政府与各村（居）、企事业单位签订了安全生产工作目标责任书，把安全生产目标分解落实到各单位，严格定期通报和考核奖惩制度。
（四）加强宣传教育和队伍建设，提高各类人员安全素质。

1.加强安全生产宣传教育。乡党委、政府高度重视安全生产宣教活动的开展，成立了以乡长任组长的安全生产宣教活动领导小组，乡安办多次召开会议研究部署全镇安全生产宣教活动工作。精心组织、细化措施、创新形势，扎实深入地开展了以“安全发展、重在落实”为主题的第10个安全生产月活动。一是扎实开展了安全生产“咨询日”活动，二是深入基层开展了安全宣传“五进”活动，三是组织开展了“安康杯”、“青年安全生产示范岗”活动。
2.深入开展安全教育培训。进一步规范了安全教育培训工作，开展了镇村干部、企业负责人、安全管理人员和农民工的培训。今年共举办各类安全生产专题培训班8期，参训企业达10余家，培训各类人员400余人次，安全宣传日在火庙街设点进行专题宣教活动，发放宣传资料600余份。
3.切实加强安全监管队伍自身建设。为进一步推动安全监察执法工作，平时安全分管领导和安全执法工作人员加强了监察执法业务知识的学习。同时，积极参加市上组织的业务培训，不断提高执法人员的执法水平和履职能力，极大地提高了安监人员的素质和业务水平。
（五）加强安全基础工作，提高安全保障水平。
1.保障安全生产投入。乡政府坚持把公共安全投入纳入财政预算,保障安全生产应急救援、技术推广、宣传教育、安全监管所需经费。根据有关规定，督促高危行业和相关生产经营单位，按规定标准提取安全生产费用，为从业人员缴纳工伤保险费，切实保障职工的合法权益。逐步加大应急救援体系建设、保障安全生产信息畅通，同时要求各村（居）、各生产经营企业要组建好一支救援队伍，一旦出现事故拉得出。
2. 进一步夯实安全生产基础。建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准，使安全生产工作常态化、规范化、标准化。督促企业一线员工严格遵守各项规章制度和操作规程,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，进一步夯实了企业安全生产工作基础。
4.加强应急能力建设。
一是切实加强基层应急管理工作的组织领导。各村（居）、企事业单位均成立了应急管理工作机构，修订完善了应急救援预案，明确了工作目标，分解落实了工作任务，切实做到了有机构管事，有专人办事，有网络体系。二是夯实工作基础，全方位做好基层应急管理工作。镇政府建立了以“预防为主、应急与预防并重”的预测预警机制。建立健全了应急协调联动机制，切实加强了村（居）、乡镇各部门之间的联系和协调配合。建立健全了应急管理责任追究制度，确保责任制落到实处。各单位还因地制宜开展了应急管理知识培训，充分运用多种方式和手段，做好各类应急培训工作。同时，结合“安全生产月”应急演练周活动，积极开展了群众参与、企业主管观摩应急预案演练，取得了较好的演练效果。
（六）加强协作联动，着力推进安全生产综合治理。
1.进一步完善了协作联动工作机制。乡安办、派出所、工商所、交通、建设等职能部门认真履行了乡安委会成员单位的安全生产监管职责，切实加强了部门间协调配合，充分发挥了指导协调和监督检查作用。
2.强化安全生产工作的组织实施。今年是全国安全生产年，由乡安办牵头，各村（居）、企事业单位细化了继续深入开展 “安全生产年”活动的工作措施，以重点场所、要害部位、关键环节及重大节假日、重大活动、汛期等重要时段为重点，突出预防为主、加强监管、落实责任，深入推进安全生产“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，确保安全生产各项工作措施落到实处。
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