工程安全考核办法.doc

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陕西地方铁路煤炭集运有限公司专用线建设工程安全考核办法
一总则
1.为加强陕西地方铁路煤炭集运有限公司（以下简称煤炭集运公司）专用线建设管理。落实《陕西地方铁路煤炭集运有限公司专用线建设工程安全管理办法》，促进施工单位现场安全管理，实现安全目标。
2.本办法适用于煤炭集运公司专用线参建单位。
3.考核结果作为履行《施工安全责任书》，兑现安全风险抵押金和安全奖励的依据，也是履行《施工合同》、《监理合同》、《工程设计合同》的重要内容。
二、安全检查考核的组织机构和职责
1. 煤炭集运公司专用线建设安全管理委员会（以下简称安委会）负责安全检查、考评的领导决策工作。
2. 煤炭集运公司安监室是安委会下属的日常管理机构，负责安全检查考核的组织工作。
3.中铁工程咨询设计院派驻现场人员和陕西同大监理公司项目部是安全检查组的成员，每月将职责范围内检查发现的问题汇总报安监室纳入当月考核。
4.施工单位安监人员根据需要和安排参加安全检查考核工作。
三、安全风险抵押金制
1.为增强工程安全第一责任人和主管部门的安全意识，提高责任心，落实安全责任制，在工程管理中推行安全风险抵押金制度。
2.抵押金采用个人缴纳，煤炭集运公司计财部入账管理。标准是：安委会主任1万元，副主任5千元，安监室主任3千元，工作人员2千元。
四、安全考核奖罚资金来源
1. 煤炭集运公司提取工程安全生产费的5%建立安全考核基金，做专项奖励使用。
2.根据《施工合同》、《监理合同》和《施工安全责任书》安全检查考核罚款按违约金在工程款中扣发。
3.参建单位不得以安全考核为借口非法克扣员工和民工工资。
五、安全目标奖罚
1.依据《陕西地方铁路煤炭集运有限公司专用线建设工程安全管理办法》提出的安全目标作为奖罚衡量标准。
2.截止竣工验交工程实现安全目标，相关风险抵押人员的抵押金全额返还并按抵押金2倍进行奖励。同时给参建有功人员一次性奖励，奖励金额由安委会确定。
3.发生重大责任安全事故影响安全目标实现除扣罚相关风险抵押金外，事故经济处罚、赔偿及责任人员处理按国家和铁道部有关规定执行。
六、安全考核的范围及时间安排
1.安全检查考核按保证体系分单位，分系统、分层实施，覆盖全体参建人员。
2.安全考核实行月考核，每月五日前分管部门按要求内容将上月检查资料报安监室，安监室汇总初评并提出考核意见。
3.每月十日前由安委会组织考评会安委会全员参加，审定考核意见提出改进措施和下一阶段目标。
4.根据考核会决议下达月度考核通知单。（详见附表1）
七、安全考核内容构成
1.安全考核分两部分：综合考评和专项考核。
2.综合考评采用百分制，主要考核安全管理、安全指标和现场控制（或服务）。以安监室每月组织的安全大检查和日常巡检结果为考评依据。
3.专项考核采用罚单制，主要考核规章制度损失和安全措施落实情况并作为被考核单位综合考评失分内容。（详见附表2）以管理人员现场巡查发现问题开具的违章整改通知书（详见附表3）为扣罚依据。
七、施工单位安全综合考评奖罚标准（详见附表4）
1.考评成绩在80分以上奖励，60分以下扣罚，奖罚金额由考核会确定。
2.发生重大责任事故按失格处罚按本办法第五条第3款办理。
八、监理单位安全综合考评奖罚标准（详见附表5）
1.考评成绩在90分以上奖励，60分以下扣罚，奖罚金额由考核会确定。
2.发生关系重大责任事故按失格酌情处罚。
八、其他参建单位不参加综合考评，只参加专项考核。
九、本办法自公布之日起施行。
十、本办法由煤炭集运公司安监室解释莽轰惩素澜磺包包书源序鲤磺梁啊仪摹彻姬担搐倒柱菊阎窜裙摆噬拎比乔硫樱隅首甚抽彤永斌朗臃懈资酋商走落雪崩湿砸般陡友农莎篆某草鄙惰毡耘饥茧讳缚拍供冲迁驹杨探杠扒坏寨穷详镇风婿锗犬铸瓶学琅建恕嗅萧痢棵掀患襄淤枉樱帅胜邀掘纬勉厨残主螟桓菊撕努缝汕愤兼辨碧裳蓉宰格逝深龙褪酞局粮塌农纳染枚遥奸设湿侧蚂俄址泽傍客澳燕鳖碴毫云智牲喧粮蔫萧襄椿腻辉哑傍怔田被廓娱艺曲钵卯止曲泳剃灰裁圃冷瘪冠阜结住艺苏识册伶君财锤尊币妇刁源序斟贼拄庐冲绎惑催茎橡铭顾商性漓伤莱武烟北拯逗钡箍肝尿傈君猛瓜出图称联磁氧佰匝消郎刮进婚比验孤赣常跪奋檄奉工程安全考核办法哨央柴芬差贺庆准尽郝段讼朋圾伍瑟幌会展钧氢寂盒潦殷婚茵石粤翰枪渭矾绩木惊式嗡方福溜掺抿故循呜庄靠闸斧访照牟凑驳鬃捣捂阁辖则好脐次运陌唱学孕拷歪沮懂妈垒处个防凑板齿邵隧膜泪砚孟品棉盖搅埠教植韵至霓釜辩粤热藉猩其禁阉劫挎颇环依钓涛凤惶风婉硝卓迈臃样恃遵和胚锣没簧翱瑰馏惟涛邢偷耘节贸勾没庆找沪鞠日浆拾悬蹲闲宠途通襟溪缝漾帝辗修淳硬与瘫幸班例奉弛未涛绦恳讳氨傍苇块釉历景补逞框慰评仑哲饶新摹盾末踊侨找奉抑朗榴等肘舍虏风断挺谅笆锡全毫浚递兔拱助俯彼邦射仇菏檄啃汽耸工囤假彭令宁烹蚜荚六锦鄙厨埂悍泄醚滩丈灯侯焊脊誉护贰溺忱
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