码头预防自然灾害应急预案.doc

玖龙码头预防自然灾害应急预案
一、 目的
建立健全应对自然灾害紧急救助和运行机制，规范紧急救助行为，提高对阵风、台风、洪涝、地震等突发性自然灾害的应急反应能力，减少生产安全事故中的意外伤害，防止事故灾害扩大而造成的恶劣影响，在发生港口、码头突发事故时迅速、有效地进行应急救援，保障人民的生命财产安全，减少事故对人民生命财产和港口基础设施造成的危害和损失，针对玖龙码头各种突发事件的事前防范、事中应急处置、事后紧急救助等工作制定本预案。
二、 适用范围
1、 港口的大型机械防阵风、台风工作。
2、 港口区域的防汛抗洪工作。
3、 港口区域的预防地震工作。
4、 防汛抢险和风雪冰冻、航道阻塞、船舶搁浅等自然灾害的预防抢险和救助。
5、 其他对港口码头有重大危害的自然灾害。
三、 组织机构与职责
为加强对港口预防自然灾害应急工作的领导，成产玖龙码头预防自害灾害领导小组，领导小组下设办公室。
1、 领导小组成员
组长：李剑波
副组长：冯铭、朱忠斌、廖邦红、黄春义
成员：码头全体人员及安保队、消防队。
2、 主要职责
2．1根据掌握的信息，发布防风、防台、防汛和防震命令；
2．2对预防港口自然灾害工作进行部署；
2．3监督、检查预防自然灾害措施的落实工作；
2．4负责与有关单位联系，及时传递信息和向上级有关部门报告情况；
2．5做出优先安排抢险救灾物资的港口运输的决定；
2．6对港口预防自然灾害工作进行指导，促进港口生产经营单位提高预防自然灾害的技术和水平。
3、办公室
领导小组办公室设在码头，主要负责港口预防自然灾害的监督管理和领导小组日常工作。及时向市政府有关部门和局领导报告情况，负责应急处理的综合协调工作；负责为事故调查提供有关情况、资料；承办领导小组交办的其他工作。
3、 港口自然灾害分类
本码头可能遭受的自然灾害有风暴灾害、洪水灾害、雷电灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。自然灾害的发生，影响公司安全生产的正常开展，造成人员伤亡、财产损失的事故。
预防措施
码头在收取自然灾害预报信息后即时核查和落实船舶、锚地、港机设备及人员的安全防护措施，并将相关事宜报组长备案。
风暴灾预防；码头接到风汛警报后及时通知码头相关人员，要求在港船舶认真检查系缆、系泊设施，加强人员船值班，防止船舶发生松、胶缆、走锚等事故；预防雷电灾害；的雷暴多发季节码头每周组织一次对避雷设施的检查，做好避雷设施的维护；码头作业区高位起重设备操作人员在雷暴前暂停作业，撤离工作岗位。
四、 预防自然灾害工作要求
1、 岸桥防阵风工作的要求；
码头负责人要坚持收听本地天气预报，当接到阵风预报后，应当及时组织、布置、检查和落实防风措施，建立24小时专人值班制度，确保设备安全。
码头值班人员要确定事故报警点（一般为码头调度室），要配备联系电话并做好宣传，做到24小时有人接电话，并能及时传递信息，预案启动后报警点即为现场指挥部。
岸桥的防风装置应当定期进行检查，确保其完好并具备正常防风能力。
岸桥应当根据阵风的实际情况设置足够的锚锭装置和防风系缆装置，对不具备防风能力的港机，应当采取有效的改进措施，确保其具备防风能力。
岸桥应当完备、有效，并具备足够 的制动力矩。
2、 岸桥除上述要求外，还应符合下列基本要求；
应当配备防滑和制动装置，其中防滑装置须保证设备在15米/秒到35米/秒的现场风力作用下不发生滑移。
选取择配备防止风的水平力和上拔力的装置时，须保证设备在35米/秒到55米/秒的现场风力作用下不发生倾覆。本地50年最大风速历史记录超出上述范围的，应当按照50年最大风速设防。
行走轨道应当平整，轨道两端应当设置钢筋混凝土或者钢板制成的挡板，并与码头基础紧固联系在一起。
应当配备防风预（警）报装置，并进行技术测试，以满足对设计风速警示预报的要求。
3、 港口预防和应急地震灾害工作的要求；
地震发生后，迅速了解震情，初步确定应急工作规模，并不断核实、及时上报。
宣布码头进入震后应急期，启动港口地震应急预案，领导小组统一指挥和协调码头的地震应急工作，组织人员抢救与工程抢险。
优先保证物品、其他重要物资的运输和职工的疏散。
尽快恢复码头被破坏的通信设施和配电设施。
五、 日常管理
码头组和各相关部门应做好如下工作：
1、 制定预防自然灾害预案，报预防自然灾害领导小组办公室备案。
2、 各种设施、工具配套齐全。
3、 不定期对本单位的预防自然灾害预案组织演练。
4、 加强对职工的培训，提高职工对预防自然灾害或自然灾害抢险的能力和意识。
5、 不定期对预防自然灾害设备设施进行检查，对达不到要求的设备设施及时进行更新。
6、 预防自然灾害领导小组负责对码头的各相关单位和经营人进行监督、检查，保证各项预防措施得以落实。
六、 应急管理
1、 掌握或得到自然灾害预报信息时，应迅速启动码头预防自然灾害预案。
2、 遇突性自然灾害时，码头负责人在确保职工人身安全的前提下，采取应急行动和相应措施，尽可能防止自然灾害造成重大生产安全事故的发生。
3、 遇人为不可抗拒的自然灾害发生时，码头负责人首先采取一切措施确保职工人身安全。
4、 突发性自然灾害造成重大生产安全事故，应及时报告预防自然灾害领导小组办公室；需要应急救援的，应及时向上级有关救援机构求救。
七、 善后处理职责
1、 发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
2、 做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在公司滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
3、 灾后要科学工作，使公司所有工作尽快恢复正常。
八、 预案更新
根据本预案的适用情况以及国家法律、法规的修改情况对本预案及时进行修订和更新。
九、 其他及附则
1、 玖龙码头区域内发生影响特大或特别恶劣的生产安全事故时需要紧急疏散和救援的，立即启动本预案。
2、 在制定应急预案演练计划，确定演练项目、范围和方法时，可根据实际演习情况，对本应急预案做出适应性调整和修订。
3、 应急处理工作结束后，应在24小时内填报事故报告，总结、分析事故原因及时调整和修订和完善本预案。
4、 本预案颁布之日起实施。