代建制与工程项目管理.ppt
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1、 代建制与工程项目风险管理八八、代代建建制制与与工工程程项项目目管管理理(一)项目管理(一)项目管理项目管理,国际上比较通行的定义是:项目管理,国际上比较通行的定义是:在一定时间内和一定条件下,运用各种专业在一定时间内和一定条件下,运用各种专业知识、技能、手段和科学的方法去满足项目知识、技能、手段和科学的方法去满足项目各方利益主体对项目的要求。各方利益主体对项目的要求。1大家好 代建制与工程项目风险管理建建设设工工程程项项目目管管理理的的概概念念建设工程项目管理,是指从事工程项目管建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业),受工理的企业(以下简称项目管理企业),受工程
2、项目业主方委托,对工程建设全过程或分程项目业主方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。阶段进行专业化管理和服务活动。2大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理的的特特点点1 1、受业主委托,按照合同约定,代表业主、受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理或服务段的管理或服务2 2、不直接与该工程项目的总承包企业或勘、不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同,但察、设计、供货、施工等企业签订合同,但可以按合同约定,协助业主与上述企业签订可以按合同约定,协助业主与上述
3、企业签订合同,并受业主委托监督合同执行合同,并受业主委托监督合同执行3大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理企企业业资资质质项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。资质。工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。企业申请资质时,其原有工程业绩、他资质。企业申请资质时,其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等技术人员、管理人员、注
4、册资金和办公场所等资质条件可合并考核。资质条件可合并考核。4大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理人人员员执执业业资资格格要要求求从事工程项目管理的专业技术人员,应当具从事工程项目管理的专业技术人员,应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。格。取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员,可在工程勘察、设计、施工、监理、术人员,可在工程
5、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。并执业。取得上述多项执业资格的专业技术人员,可取得上述多项执业资格的专业技术人员,可以在同一企业分别注册并执业。以在同一企业分别注册并执业。5大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理服服务务范范围围项目实施前,应明确界定项目的范围,提出项目实施前,应明确界定项目的范围,提出项目范围说明文件,作为进行项目设计、计划、项目范围说明文件,作为进行项目设计、计划、实施及成果评价的依据。实施及成果评价的依据。项目管理企业应当改善组织结构,建立项目项目管理企业应当改善组织结构,建立项目管
6、理体系,充实项目管理专业人员,按照现行管理体系,充实项目管理专业人员,按照现行有关企业资质管理规定,在其资质等级许可的有关企业资质管理规定,在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。范围内开展工程项目管理业务。6大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理服服务务内内容容(一)协助业主方进行项目前期策划,经(一)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;济分析、专项评估与投资确定;(二)协助业主方办理土地征用、规划许(二)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;可等有关手续;(三)协助业主方提出工程设计要求、组(三)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、
7、组织工程勘察设计招织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;选并进行投资控制;(四)协助业主方组织工程监理、施工、(四)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;设备材料采购招标;7大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理服服务务内内容容(五)协助业主方与工程项目总承包企业或(五)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;业签
8、订合同并监督实施;(六)协助业主方提出工程实施用款计划,(六)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;(七)生产试运行及工程保修期管理,组织(七)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;项目后评估;(八)项目管理合同约定的其他工作。(八)项目管理合同约定的其他工作。8大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理委委托托方方式式工程项目业主方可以通过招标或委托等方式工程项目业主方可以通过招标或委托等方式选择项目管理企业,并与选定的项目
9、管理企业选择项目管理企业,并与选定的项目管理企业以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应以书面形式签订委托项目管理合同。合同中应当明确履约期限,工作范围,双方的权利、义当明确履约期限,工作范围,双方的权利、义务和责任,项目管理酬金及支付方式,合同争务和责任,项目管理酬金及支付方式,合同争议的解决办法等。议的解决办法等。9大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理委委托托方方式式工程勘察、设计、监理等企业同时承担同工程勘察、设计、监理等企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、设计、监理业务时,依法应当招标投标的应设计、监理业务时,依法应
10、当招标投标的应当通过招标投标方式确定。当通过招标投标方式确定。施工企业不得在同一工程从事项目管理和施工企业不得在同一工程从事项目管理和工程承包业务。工程承包业务。10大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理合合作作管管理理项目管理企业经业主方同意,可以与其他项目管理企业经业主方同意,可以与其他项目管理企业合作,并与合作方签定合作协项目管理企业合作,并与合作方签定合作协议,明确各方权利、义务和责任。合作各方议,明确各方权利、义务和责任。合作各方对委托项目管理合同的履行承担连带责任。对委托项目管理合同的履行承担连带责任。11大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理机机构构项目管理企
11、业应当根据委托项目管理合同约定,项目管理企业应当根据委托项目管理合同约定,选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理,组选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理,组建项目管理机构,建立与管理业务相适应的管理体系,建项目管理机构,建立与管理业务相适应的管理体系,配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员,制配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员,制定各专业项目管理人员的岗位职责,履行委托项目管定各专业项目管理人员的岗位职责,履行委托项目管理合同。理合同。工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不得同时在两个及以上工程项目中从事项目管理工作。得同时在
12、两个及以上工程项目中从事项目管理工作。12大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理服服务务收收费费工程项目管理服务收费应当根据受委托工工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等,由业主方与项目管理企业在委托项目管等,由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。理合同中约定。工程项目管理服务收费应在工程概算中列工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。支。13大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理执执业业原原则则在履行委托项目管理合同时,项目管理企在履行委托项目管理合同时,项目管理企业及其人员应当遵守国家
13、现行的法律法规、业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序,执行工程建设强制性标准,工程建设程序,执行工程建设强制性标准,遵守职业道德,公平、科学、诚信地开展项遵守职业道德,公平、科学、诚信地开展项目管理工作。目管理工作。14大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理奖奖励励业主方应当对项目管理企业提出并落实的合业主方应当对项目管理企业提出并落实的合理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予理化建议按照相应节省投资额的一定比例给予奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合奖励。奖励比例由业主方与项目管理企业在合同中约定。同中约定。15大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理企
14、企业业禁禁止止行行为为项目管理企业不得有下列行为:项目管理企业不得有下列行为:(一)与受委托工程项目的施工以及(一)与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系;属关系或者其他利害关系;(二)在受委托工程项目中同时承担(二)在受委托工程项目中同时承担工程施工业务;工程施工业务;16大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理企企业业禁禁止止行行为为(三)将其承接的业务全部转让给他(三)将其承接的业务全部转让给他人,或者将其承接的业务肢解以后分别人,或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人;转让给他人;(四)以任何形式允
15、许其他单位和个(四)以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务;人以本企业名义承接工程项目管理业务;(五)与有关单位串通,损害业主方(五)与有关单位串通,损害业主方利益,降低工程质量。利益,降低工程质量。17大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理人人员员禁禁止止行行为为项目管理人员不得有下列行为:项目管理人员不得有下列行为:(一)取得一项或多项执业资格的专业技(一)取得一项或多项执业资格的专业技术人员,不得同时在两个及以上企业注册并术人员,不得同时在两个及以上企业注册并执业。执业。(二)收受贿赂、索取回扣或者其他好处;(二)收受贿赂、索取回扣或者其他好处;(三)明示
16、或者暗示有关单位违反法律法(三)明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准,降低工程质量。规或工程建设强制性标准,降低工程质量。18大家好 代建制与工程项目风险管理项项目目管管理理信信用用评评价价体体系系国务院有关专业部门、省级政府建设行政国务院有关专业部门、省级政府建设行政主管部门应当加强对项目管理企业及其人员主管部门应当加强对项目管理企业及其人员市场行为的监督管理,建立项目管理企业及市场行为的监督管理,建立项目管理企业及其人员的信用评价体系,对违法违规等不良其人员的信用评价体系,对违法违规等不良行为进行处罚。行为进行处罚。19大家好 代建制与工程项目风险管理(三三)代代建建制制与
17、与项项目目管管理理的的关关系系1 1、适用范围不同、适用范围不同代建制适用于非经营性政府投资项目,项目管理代建制适用于非经营性政府投资项目,项目管理适用于各类投资项目。适用于各类投资项目。2 2、利益关系不同、利益关系不同代建单位代行出资人代表职能,与项目使用单位代建单位代行出资人代表职能,与项目使用单位一起管理项目实施过程,与各参与方均有合同关系。一起管理项目实施过程,与各参与方均有合同关系。项目管理单位仅扮演中介组织角色,只与项目业主构项目管理单位仅扮演中介组织角色,只与项目业主构成合同关系成合同关系20大家好 代建制与工程项目风险管理(三三)代代建建制制与与项项目目管管理理的的关关系系5
18、 5、管理模式相似、管理模式相似管理程序、管理模式基本相似管理程序、管理模式基本相似6 6、管理效果相似、管理效果相似管理取得的效果基本相似管理取得的效果基本相似21大家好 代建制与工程项目风险管理代建制与工程项目代建制与工程项目风险管理风险管理董红梅董红梅22大家好 代建制与工程项目风险管理风风险险概念:所谓概念:所谓“风险风险”就是指客观存在能导就是指客观存在能导致损失,但发生与否又不能确定的现象。致损失,但发生与否又不能确定的现象。特点:特点:1 1、“风险风险”是客观存在的,不依人是客观存在的,不依人们的意志为转移的,无论人们是否认识或察们的意志为转移的,无论人们是否认识或察觉,觉,“
19、风险风险”随时随地可能发生。随时随地可能发生。2 2、“风险风险”是不可确定的。这是指是不可确定的。这是指“风险风险”在何时何在何时何地发生,地发生,“风险风险”发生的形式、规模及损失发生的形式、规模及损失程度等,人们均不能事先确定程度等,人们均不能事先确定 。23大家好 代建制与工程项目风险管理风风险险风险管理:为了最大可能地降低和减少灾风险管理:为了最大可能地降低和减少灾害和损失对项目既定目标产生的消极影响而害和损失对项目既定目标产生的消极影响而采取的各种措施。可以说,整个代建工作的采取的各种措施。可以说,整个代建工作的重点就是进行持续性的风险管理,预防风险重点就是进行持续性的风险管理,预
20、防风险事件发生于未然。事件发生于未然。24大家好 代建制与工程项目风险管理代代建建项项目目风风险险分类:按代建项目不同阶段划分:立项阶分类:按代建项目不同阶段划分:立项阶段风险、设计阶段风险、设备采购风险和施段风险、设计阶段风险、设备采购风险和施工阶段风险;按代建项目责任方划分:投资工阶段风险;按代建项目责任方划分:投资人风险、代建人风险、使用人风险、承包人人风险、代建人风险、使用人风险、承包人风险、第三方风险等。按代建项目技术手段风险、第三方风险等。按代建项目技术手段划分:技术手段的风险、经济手段的风险、划分:技术手段的风险、经济手段的风险、合同手段的风险。合同手段的风险。25大家好 代建制
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- 建制 工程项目 管理
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