县工商行政管理工作要点-0.doc

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2007县工商行政管理工作要点

切实转变观念坚持执政为民 促进我县工商行政管理工作再上新台阶 十六届四中全会提出了“建设法治政府、服务型政府，全面贯彻落实科学发展观”，工商行政管理局都是至关重要、至为敏感的一线工作部门。巫山县工商行政管理局联系实际，突出重点，开拓创新。以党组书记、局长为首的领导班子提出了“切实转变观念，坚持执法为民，促进我县工商行政管理工作更上新台阶”的响亮口号。 新年伊始，工商行政管理局立即召开了工商工作会，认真贯彻落实党的十六届四中全会和工商行政管理工作会议、全县经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持执法为民。 一、提高认识，统一思想，继续深入规范和整顿巫山经济秩序 工商局领导班子根据县委、县政府的要求，国家、市工商局工商管理工作会的精神，结合巫山实际，明确了2005年的工作重点。 （一）以维护食品安全为重点，深入开展打假治劣专项整治活动，确保广大人民群众消费安全。 今年一、二季度要开展食品安全专项执法检查，重点检查饮料、酒类、奶制品、儿童食品、营养保健品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等十大类品种；同时开展好化肥、农药、种子等农资市场大检查，继续把“红盾打假护农行动”推向深入；三季度开展农产品、水产品、禽产品安全专项执法检查，重点检查粮油食品、肉类制品、蔬菜水果、水产制品、干菌制品等五大类品种；四季度开展重点市场和重点区域食品安全专项执法检查，重点检查食品批发市场、商场超市、城区结合部、农村集市。要求各工商所切实抓好组织领导、工作任务、措施、责任、人员的落实，确保食品安全专项整治取得实效。 （二）以保护驰名商标、农产品商标和地理商标为重点，继续深入开展保护注册商标专用权行动。 要集中查处驰名商标、食品商标、药品商标、涉外商标、农产品商标、集体商标和证明商标侵权假冒案件，加大执法力度，严厉打击非法印制和侵权假冒商标标识的行为。 （三）是继续加大对食品、药品、医疗广告的整治力度，严厉打击虚假广告，严厉查处对商品作误导宣传、虚假打折、降价、不正当有奖销售行为。 （四）加强旅游、煤炭市场监管。 一是进一步强化旅游市场管理、维护好旅游市场秩序，开展旅行社、宾馆、饭店等涉旅服务经营者的检查，重点查处“黑车”“黑导”和旅游市场经营不合格食品以及欺客宰客行为，努力为游客创造一个安全、舒适的旅游消费环境。二是加强煤炭市场监管、重点查处无证无照经销，开采煤炭以及在煤中搀杂使假行为，维护好市场秩序。 （五）强化粮食、成品油、汽车、“打黄、扫非”、摩托车市场管理。 粮食、成品油、汽车、摩托车均关系到人民群众生命、财产安全的重要商品，我们要作为全面管理工作中的重点，切实履行好管理职能，适时开展好专项执法检查，严查非法收购粮食、囤积居奇行为；严查无照经营成品油、烟花爆竹等危化品行为；严查拼装、倒卖汽车行为、摩托车及零配件、非法收、受“二手车”、报废汽车零部件行为。 （六）全面落实科学发展观，按照执政为民的要求支持“三农”，推动地方经济发展。 要从我县是农业县的情况出发，围绕农业增收、农村发展和农民致富，加大对种养殖、加工、运销等农业企业的支持力度，大力发展农村经纪人和农村专业合作组织；加大农产品商标和地理标志法律法规的宣传普及，积极协助商标的注册、续展申请，运用合同手段支持发展“订单农业”；支持农产品的进城、促进农产品流通，还要积极开展消费维
权进农村，打假护权进农户活动，切实保护农民群众的合法权益，进一步把”走进企业”活动延伸到农业、农村和农民，推动地方经济快速发展。 （七）继续加强信息化建设，实现工商行政管理现代化。 今年要在去年信息化建设的基础上，加大投入，以信用体系建设为重点，强力推进业务信息系统由信息平台向监管平台转变，加快系统信息化建设步伐：一是强化企业、个体工商户的“经济户口”录入建库工作，查漏补缺，力求数据全面、完整；二是整合资源、扩大功能，利用现有信息平台，逐步实现资源共享。在“经济户口”完善的基础上，强化管理，加大行政执法力度，要以企业年检、个体工商户验照为契机，搞好案件查办、广告监管、经济户口管理、企业信用分类监管等专项网络建设，进一步提高市场监管执法的现代化水平，实行现有业务工作网上办公，并加快“*”联网应用，努力实现对市场主体的全程监管。 二、全面提升干部队伍的整体素质，逐步增强依法行政的能力。 今年我们将采取专项培训、短训等方式对全体干部职工开展培训工作，大力提*部职工的政策理论水平、监管执法能力和运用现代网络信息技术的能力，重点加强干部职工的依法行政能力，努力建设一支*坚定、纪律严明、严格执法、文明服务，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的高素质的工商行政管理队伍。 （九）全面落实好今年的各项目标考核。继续加强财务管理、党的建设、精神文明建设、对外宣传、工青妇、老干部、后勤保障工作，支持各类协会、学会依据各自章程独立地开展工作。继续全面完成县委、县府交办的“三创”等各项工作。围绕建设“四型”工商，着力提高依法行政能力，深入整顿、规范市场经济秩序，努力实现监管职能到位，树立工商新形象。 新的一年中，我们决心在重庆市工商局和县委、县政府的正确领导下，与时俱进、奋发努力，开拓创新，争取更大的成绩。

预算科2002年工作要点 2005年预算科工作的指导思想是：全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、全市财政工作会议精神，充分发挥财政杠杆作用，支持经济结构调整，巩固壮大财源；加强收入协调和征管，努力增加财政收入；科学安排财政预算，保证重点支出需要；深化预算管理改革，提高预算管理水平，确保财政收支平衡，为推进财政管理水平提高和建设经济强市作出积极贡献。 一、充分发挥财政杠杆作用，努力培植壮大财源。一是认真学习我国加入WTO的各项规则，落实好市委、市政府支持经济发展的各项政策。二是配合有关科室搞好调查研究，选准市直骨干财源扶持重点，管好用好高新技术、个体私营经济、旅游等发展基金，充分发挥其在财源建设中的作用和效益。三是加强对县乡财源建设的指导，尽快解决基层财源匮乏和财政困难的局面。 二、加强收入协调，努力增加财政收入。工作中配合有关科室，积极主动地与国税、地税、国资部门搞好协调，随时发现收入征管中出现的问题，及时提出解决意见和建议。进一步加强罚没收入的管理，监督执收执罚单位严格实行“罚缴分离”制度，确保“收支两条线”政策的贯彻执行。 三、科学安排财政支出预算，保证重点支出需要。支出预算编制继续实行“零基预算”和“综合预算”办法。在支出预算安排顺序上首先保人员经费，包括增资经费；其次保社会保障支出；第三保法定支出达到要求。对其他方面支出视财力情况分别轻重绥急予以安排。通过对市级财力的科学运筹，确保行政事业单位工资按时发放和增资政策兑现，确保下岗职工生活救助、最低生活保障等社会保障资金需要，确保党政机关正常运转的资金需要，在此基础上适当集中资金支持生产发展和重点项目建设。 四、抓好财政收入分享改革，确保改革顺利进行。一是根据中央、省所得税、营业税分享改革精神，制定好市对县（市、区）的改革方案，努力调动各级发展经济、培植财源、增加收入的积极性。二是协调税务部门组织好所得税收入，确保完成今年所得税保基数的目标任务。三是深入调查研究，及时发现解决改革中出现的矛盾和问题，确保改革顺利进行。 五、深入调查研究，改进和完善预算管理。一是与有关科室配合，对市直行政事业经费开支情况进行调查，制定科学合理的公用经费定额标准和核定办法。为科学合理编制部门预算奠定基础。二是在总结多年来预算管理经验和问题的基础上，制定市直财政支出预算管理办法，逐步实现预算管理科学化、规范化。 六、做好全市行政事业单位出国用汇管理工作。做到按政策审批，按规定核销，提高效率，及时办理，推动我市对外交流和开放工作开展。 七、积极与有关科室配合，做好财政决算编报工作。做到“内容完整、情况真实、数字准确、及时上报”，争取在全省评比中取得好成绩。 八、加强队伍建设，努力提*部素质。认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，始终与党中央、局党委保持高度一致。严格遵守党的纪律和公务员守则，大力倡导廉洁自律、无私奉献的作风。认真学习经济和财税管理知识，不断提高工作水平
和业务能力，充分发挥预算科的参谋作用，使预算工作再上新水平、开创新局面。

农村经济管理局 二○○五年工作要点 全年工作总的指导思想是：以邓小平理论“三个代表”重要思想和中央一号文件为指导，围绕市委市政府工作中心，认真落实人代会提出的各项任务，立足本职工作，为发展农村经济，维护农村稳定做出贡献。重点抓好以下五个方面工作： 一、加大力度抓好农村财务“双代管”工作。一是制定“双代管”工作规范标准和考核办法，统一全市镇村两级业务处理口径和规范标准，实行月考核通报制度，促进“双代管”工作的开展。二是实行月报表制度，镇村两级增加四种报表，每月由各乡镇汇总上报市局，为业务督导提供依据。三是配合有关乡镇党委政府重点做好8个未实行“双代管”村的工作，年内全市消灭“双代管”空白村。四是配合村务公开，抓好民主理财和财务公开工作，坚持月公开和月督查制度，提高财务管理透明度。五是抓好集体资产管理工作，完善台账管理和年检制度。配合有关部门抓好村级企业改制方案的落实。 二、继续抓好农民负担监督管理工作。一是做好农民负担卡的印制和发放工作，三月份发到各乡镇，由各乡镇村填发到户。二是把好“一事一议”筹资筹劳审批关，严格按政策办事，杜绝乱摊派。三是配合有关部门搞好执法检查和“三乱”的查处工作，防止农民负担出现反弹。四是全面落实减轻农民负担“四项制度”，使农民负担监督管理工作走向法制化规范化。 三、继续做好稳定完善农村土地承包经营制度工作。重点是抓好《中华人民共和国农村土地承包法》和《山东省实施<中华人民共和国土地承包法>办法》的贯彻落实。在具体工作中要坚决执行潍坊市稳定完善农村土地承包经营制度工作领导小组办公室《关天妥善处理农村土地承包中有关问题的意见》，以此理顺农村土地承包中出现的矛盾和问题。 四、做好信访工作，局里成立信访工作领导小组和工作班子，落实信访工作责任制，建立健全各项规章制度。对来自基层的信访案件实行首问负责制，对上级转办的案件，要及时调查处理。在办案过程中，要实事求是，严格按政策办事，对上访人要做耐心细致的思想工作，防止矛盾激化。要做好信访档案管理工作，同时把涉农信访案件查处工作列入乡镇农经工作的考核内容。 五、认真做好农业信息化建设工作。主要是完善配套各项规章制度，立足为农民服务，为农村经济服务，及时发送和下载各类信息，为农民解决生产前、生产中和生产后的实际困难，为发展农村经济服务。 六、搞好会计培训，提高会计队伍素质。去年村级换届村会计变动面相对较大，国家财政部又颁布了新的《农村合作经济会计制度》，要求2005年实施。为此，计划报请市委市府批准对全市村会计进行分批培训。同时配合各乡镇继续完善村会计聘任制度，积极探索委派制，从而促进农村财务“双代管”工作的开展。

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