装修工程评标办法.doc

职场装修工程评标办法

一、总则
为了加强评标工作的科学性、公平性、公开性，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，结合公司的实际情况，制定本办法。
本办法适用于中国平安人寿保险股份有限公司办公职场装修工程邀请招标的评标。
二、评标定标程序：
（一）行政性评审：
根据招标文件的编制要求，主要审查投标书的有效性、完整性、响应性，通过行政性评审并被认为是合格的投标书才有资格进入下一步技术评审和商务评审打分，否则视为无效标或废标处理。见《开标记录表》。
凡有下列情况之一者，投标文件视为无效标：
1．投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
2．投标文件未按招标文件的规定密封、标记和加盖投标人公章的；
3．投标报价高于公布标底或投标报价最高限价的；
4．投标文件承诺的工期超过招标文件中的工期要求的；
5．投标人未提供投标保证金的；
6．投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字（盖章）、或由委托代理人签字（盖章）但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的；
7．投标文件中的技术标书未经投标人拟派出的项目经理签字认可的；
8．投标函（或投标承诺书）按招标文件规定应当填写而未填写的；
9．招标文件要求提交投标文件电子文档，但未提交或提交的电子文档不符合要求的。
10．一个投标人不止投一个标；
凡有下列情况之一者，投标文件作废标处理：
1．投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的；
2．投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求；
3．投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的；
4．投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；
5．投标文件附有招标人不能接受的条件的；
6．按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算，商务标中缺项、漏项部分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人投标总报价3%的；
（二）综合评审
1．技术评审：主要是围绕投标单位的资质等级、信誉、业绩以及提供的施工组织设计的针对性、先进性、合理性进行评价，围绕投标书报计的施工方案、施工组织设计的水平等进行评审。
2．商务评审：按投标总报价及报价内容与标准图册（或招标方提供的工程量清单）的一致性进行比价评审。
（三）定标
参考评分表选择中标单位，首先与综合评分最高的投标单位进行合同谈判，如招标人与投标人未能达成一致，则与得分次高的投标单位进行合同谈判。以此类推并最终选定标中标单位。
如出现得分并列（二名及以上并列最高分）时，则由评委无记名投票表决，票数最多者为中标单位。如经投票表决后仍并列，由评标小组组长最终决定。
三、评标办法
评标会议由评标小组主持，评标小组成员（二级机构负责人或其代表、使用单位负责人、二级机构行政部经理、合规岗、职场管理岗）根据本评标办法及评标会议主持人的解释说明，对各投标文件从技术、商务两方面做出评议并打分，总分为100分（其中技术标占20分，商务标占80分），评标工作用表见附件－评标计分表。各评标条款除施工组织设计外，均为硬性指标，综合考虑了办公职场标准化、规范化、模块化及可持续发展等建设需求及总体成本控制要求。评标小组需认真核对投标文件后打分，不得随意更改。
（一）投标单位资质等级（5分）
对投标单位装饰装修设计资质、装饰装修施工资质两方面进行评价，累加得分。设计资质：甲级或乙级得1分、丙级及以下不得分；施工资质：壹级得4分、贰级得3分、三级及以下得2分；满分为5分。
（二）类似工程业绩（3分）
投标单位报计的两年内已完成的装饰工程项目工程业绩（需提供合同复印件或证明材料和验收证明），单项工程总造价达200万以上，每个得1分，最高得分为3分。
（三）施工组织设计（占12分）
评委将审查、分析对比各施工组织设计的针对性、先进性、合理性。从评标要素提示的几个方面进行评估，打分。
序号
评标内容
权重
评价要素提示
1
项目管理目标
2
评价投标单位对本招标项目的质量、进度、成本、安全目标的针对性、合理性、科学性及是否满足要求等
2
施工部署与方案
3
评价投标单位的施工部署与施工方案的针对性、合理性与科学性，施工方案与项目特征的吻合程度及是否突出本项目的工艺难点等针对性。
3
施工进度计划
2
评价投标单位的进度计划的针对性、合理性与科学性，施工计划与项目内容的吻合程度。
4
资源供应计划
1
评价投标单位的资源供应计划的针对性、合理性与科学性，供应计划与进度计划的吻合程度及是否突出本项目的特点。
5
施工技术组织措施计划
3
评价投标方案中的质量、进度、成本的技术组织措施，分析其管理制度、管理流程、管理表格的完善程度。
6
与其它分项的配合措施
1
评价投标方对其它分项工程（如综合布线、消防、空调等）其它分包队伍的管理方案与配合条件
（四）投标报价(占80分)
1．截标前2天，招标人向所有投标人公布本项目的最高限价，报价超过最高限价的投标为无效标，直接淘汰，其投标报价不参与下一步投标平均价的计算
2．计算有效标的平均报价，记为A，投标报价低于A *85%的投标直接淘汰，其投标报价不参与下一步评标的计算
3．投标报价处于最高限价与A*85%之间的报价为有效投标报价，有效投标报价的平均值作为评标基准价，记作B；4. 商务标基准分为80分；
5．投标报价高于或等于评标基准价按商务标系数1计算；投标报价低于评标基准价按商务标系数2计算。详见《商务标评工作表》。
商务标评标工作表
投标最高限价

批复额度扣减综合布线额度、设计费及预留合理增加变更后的金额
计算平均报价A

低于最高限价投标报价的平均值
计算评标基准价 B

有效投标报价的平均值
投标最低限价

A*85%
商务标基准分
80

商务标系数1
1

商务标系数2
0.5

商务标得分：
1、投标价高于或等于评标基准价
商务标得分=商务标基准分-100*商务标系数1*(投标价-评标基准价B)/评标基准价B
2、 投标价低于评标基准价
商务标得分=商务标基准分-100*商务标系数2*(投标价-评标基准价B)/评标基准价B

投标价
商务标得分
投标人1

投标人2

投标人3

6．综合得分
总分=商务标得分+技术标得分
7．综合得分靠前的投标单位为中标候选单位。