县冬季防火安全工作方案.doc

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县冬季防火安全工作方案

为进一步贯彻落实laji消防局“11.19”会议、省政府“12.10”电视电话会议和市政府“12.13”会议精神，切实加强我县冬季防火安全工作。根据省政府办公厅《关于转发省防火安全委员会全省冬季防火安全工作方案的通知》文件精神，为确保今冬明春全县消防安全和森林防火形势持续平稳，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实党中央、国务院关于消防工作的一系列重要指示，切实强化责任制，加强城乡消防工作，提高全社会火灾防控水平和能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定，为我县经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
强化冬季防火宣传，加强公共基础设施建设，强化火源管理，集中整治火灾隐患，努力实现“四明显、两确保”。“四明显”即“三合一”场所、人员密集场所和易燃易爆场所消防安全条件明显改善，城市整体抗御火灾能力明显提高，农村消防工作明显加强，群众自防自救能力明显增强。“两确保”即确保我县火灾形势稳定，确保不发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾。
三、主要任务
（一）全面落实消防安全责任。督促、指导相关单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（laji61号令），认真履行消防安全责任，落实消防安全各项制度，健全消防安全责任制，开展消防安全检查，整改火灾隐患，加强消防宣传教育。按照消防安全重点单位管理要求，对所有的歌舞娱乐场所实施网上登记、每月巡查和消防安全目标管理。切实加强对城市社区居委会、农村居民委员会、居民住宅区物业管理单位和其他非消防安全重点单位消防工作的监督，加强对小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小旅馆、小易燃易爆场所、家庭作坊式小企业等“六小”场所和“三合一”建筑的监管。 （三）集中开展“三合一”场所、人员密集场所、易燃易爆场所火灾隐患大整治。召开整治火灾隐患联席会议，加强部门联动，形成联合执法、联审联批、综合整治的高压态势。严格执行消防法律法规和技术规范、标准，对“三合一”场所、公众聚集场所、易燃易爆场所火灾隐患开展排查整治回头看、再整治工作，在规定期限内未整改火灾隐患的，要坚决依法责令整改。严格检查关停后重新申报开业的场所，合格一家，开业一家；不合格的，一律不准开业。加大重大火灾隐患政府挂牌督办力度，明确责任，落实资金，确保按期整改。公安派出所要加强消防监督检查力度，落实公安派出所、农村警务室的消防监督管理职能，对辖区内监管单位开展一次全面的消防安全检查，县公安局进一步明确和细化公安派出所消防监督管理范围、职责和执法权限。
（四）集中开展冬季防火安全大宣传。结合冬季防火特点，广泛开展消防安全宣传活动，做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏”。公安消防部门要深化“生命至上、平安和谐”主题宣传，加强对社会单位消防从业人员的教育培训。乡镇政府和社会单位要在乡村、社区、办公和人员密集等场所，设立消防宣传教育专栏，张贴消防宣传标语，悬挂消防宣传条幅，发放消防知识宣传单。新闻媒体要发挥宣传主导作用，全方位、多角度地宣传防火、灭火和逃生自救常识。
（五）全面加强农村消防工作。健全完善“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，落实农村消防工作责任及防火措施。把农村消防工作纳入社会治安综合治理，作为平安建设的重要指标，推动消防水源道路、消防装备等公共消防设施建设。通过设立防火宣传员、配备消防警示锣、签订村民防火公约、开办农民消防夜校、发放消防安全宣传画册等形式，大力宣传普及消防知识，提高农民安全意识和自防自救能力。突出整治耐火等级低且集中连片建筑和“城中村”火灾隐患，改造和规范农户电气线路、炉灶，清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物，减少致灾因素。此外，各乡镇要加强农村义务消防队的建设。
（六）积极做好灭火救援各项准备。消防大队要时刻做好“灭大火、打恶仗”的准备，进一步加强执勤战备，确保人员在岗在位，消防车辆和器材完整，灭火药剂和救援物资充足。针对重要场所、重点区域完善灭火作战预案，定期开展实地、实战、实装演练。要加强灭火第一出动力量，力争打早、打小，减少火灾造成的损失。各部门要加强公共消防设施建设，改善城镇公共消防基础设施滞后的局面，增强城镇抗御火灾的物质基础。
四、工作步骤 （一）动员部署阶段（20xx年12月1日至12月9日）。下发全县冬季防火工作方案。各乡镇在认真分析本地火灾形势和消防工作突出问题的基础上，有针对性地制定具体实施方案，并对本地冬季防火工作进行动员部署。 （三）总结阶段（20xx年3月1日至10日）。冬防工作结束后，各乡镇、各部门要认真做好总结，于20xx年3月6日前将书面总结报县防火安全委员会办公室（县公安消防大队）。
五、有关要求
（一）切实提高认识。各乡镇、各部门要站在建设****和谐社会的高度，把做好冬季消防安全工作作为保障和改善民生的重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，周密部署，切实采取有力措施，加强冬季防火工作，维护好人民生命财产安全和社会稳定。
（二）认真落实责任。各乡镇、各部门要切实履行防火工作职责，认真落实消防安全责任制，层层签订责任状，加强消防安全管理，强化督促检查，一级抓一级，层层抓落实。凡因失职、渎职造成火灾事故的，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
（三）加强信息反馈。各乡镇、各部门要定期报告阶段性进展情况和存在的突出问题，重要情况要随时上报。

从广州市长推出七大措施抑制房价说起
近日，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，审议并原则同意了由市国土房管局、市建委和市规划局联合制定的《广州市关于加快住房和土地供应，加强住房管理，稳定住房价格若干问题的意见》（以下简称《意见》），以七大措施抑制广州房价的过快增长。《意见》就努力增加住房供给、增加住宅建设用地储备和供给、稳步推进城中村和危破房改造、加强市场调控和管理、简化审批流程等方面提出了七大具体措施。
审视这些举措，虽不能现在断言能对房地产市场产生较大的作用，但让人相当期待。笔者认为，《意见》抓住了矛盾的关键，这就是房地产市场的供求关系。为了缓解供求关系，广州市一方面力求盘活存量土地，简化办事流程，加快保障型住房和其他住房建设，从根本缓解供求矛盾，另一方面强调治理房地产市场，规范秩序，打击恶意炒作、囤积房源和哄抬房价等不良行为，尽可能地消除需求假象。这样双管齐下，认认真真地抓落实，营造一个规范有序的房地产市场，为进一步较好地解决住房问题打下基础。
居者有其屋是古老的梦想，住房属于基本的生活保障，无论采取什么措施，政府有义务、有责任帮助纳税人解决好住房问题，使绝大多数人满意。一个社会，如果公民连住房都成问题，板子多半要打到政府身上。不可否认，在房地产市场中，一些地方政府或其少数工作人员，与房地产商合穿一条裤子，大搞权钱交易。一些官员的亲属，在其庇护下，本身就是呼风唤雨的房地产商，比如前南京市委书记王武龙。也有的官员如前青岛市委书记杜世成，与房地产商有着行贿与受贿的密切联系。还有某些地方的财政收入，主要依赖卖地和房地产行业的收入，政府及其主要官员要么成为房地产商的代言人，要么官商一体大吹房地产泡沫。有人说，中国的房地产市场，一定程度上沦为权钱交易的载体，成为有权有势与财大气粗者合谋牟取暴利的天地。虽有片面之嫌，但不妨听来自省。因此，房地产市场检验着各级政府是否真正执政为民，能否与贪污腐败划清界限，也考验着政府的执政能力到底如何。
当然不是说所有的房地产商都是见利忘义、违法乱纪的不法奸商。应该承认，多年来尤其在部分以至完全终结单位福利分房以来的若干年来，房地产商人为我国住房数量增长和质量提高立下功劳。相应地，市场和消费者也给予了其良好的回报，成就了一个个房地产行业亿万富翁。
有道是：凡是资金密集的地方，凡是暗箱操作的领域，都容易滋生权钱交易和贪污腐败现象。在早期房地产开发和资金运作过程中，由于政府职能转变还不到位，缺乏公开、透明和监督。但在广大人民群众强烈呼吁规范房地产开发与市场行为的今天，再也不能这样继续下去了。因此，政府是代表最广大人民群众的根本利益，还是屁股坐到开发商一边，听凭那些财大气粗的房地产商呼风唤雨，就成为能否治理好房地产市场一块实实在在的试金石。
如今买不起房成为新时期三大民生难题，一厢情愿地空喊和消极等待房价的下降是不切实际的。在市场经济那只看不见的手还没有充分发挥作用的条件下，行政力量的干预就很有必要也很有效，否则便会助长资源配置不公的现象产生。
百姓期待切实有效的房地产新政出台并发挥应有的作用，而这样的房地产政策的产生，不可能是在匆匆忙忙之中头痛医头脚疼医脚的简单化抉择，而需要进行公开讨论充分听取民意包括广大网民的意见，吸收专家意见进行科学评估论证，否则，无论怎么花样百出，除了让人眼花缭乱之外，除了于事无补，还有可能产生不良的副作用。
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寒假急匆匆地来到，我却还没准备好。有条理的计划表还没来得及制定该做的事也太多太多，很早很早以前，我总向往有一日可以到繁华喧闹的大街去一展身手，可妈妈唠叨个不停，说我还小，我只好一次又一次地放弃这个梦想。 命运之神不会对每个人不公，它总会眷顾没一个幸运儿。这个美丽的假期，我终于实现了这个梦寐以求的梦想，以学校的名义，向妈妈征求同意，妈妈只好无奈默许。
我兴奋的一夜都没有睡着。
第二天，我在妈妈的陪同下，来到了美佳超市的管理处，经过一番协定后，领班同意，并让我负责糖果称重。这是我第一次尝试这份神圣的工作。晚上，人不多，领班便带我熟悉了一下周围环境，并告诉我各类糖果的价格，以及，怎么称量。待我都熟悉的差不多时，领班转过身，没有一点感情色彩地说：“明天早点来上班就是了。”
我再一次兴奋。
早早起来，梳洗完毕，与妈妈告别后，我便去了超市。因为是过年期间，人非常多，所以工作量也非常多，我们实习的五个人都忙的不可开交。
工作的第一天，由于还没有亲手称量过，导致状况连连，总是搞混，要不就是反应缓慢，以至于顾客们都有些情绪。旁边的雨琪看见我如此窘迫，忙过来帮我，要知道，她可是个热肠子，也是因为有了她，我下来的工作才得以顺利。
领班教我的那些套子，不知什么时候，脑子里一片空白，面对着来来往往的人群，什么都已抛到九霄云外，雨琪看出我的心思：“我来教你吧!”我按照她的教法，先把糖果分清楚，然后牢牢记住编码，接着按下‘打印’键，把带有刷码的小票贴到食品袋上面，这样，一项工作就完成了。
随着时间的消逝，超市的顾客量也到了高潮，人们疯狂地抢着年货，我们也一刻不能放松，没有休息聊天的时间，手指很快肿了起来，我没有做声，依然平静的称量糖果。余娜看到我那肿的像包子的手，轻轻对我说：“我来代替你吧，你先在旁边休息一会。”怀着感激，我站在糖果区，抚摸着手指，一位老奶奶正挑选着精美的糖果，我看的分明，老奶奶把两种不同价格的糖果混在同一个食品袋中了，我走到老奶奶面前，向老奶奶说明事情的原由后，便小心翼翼地把糖果挑出，耐心地告诉老奶奶，哪些是价格相同的，哪些是不同的，老奶奶明白后，向我微笑，慈祥地说：“丫头，很少有人像你这么细心呢!”我什么也没说，只是对老奶奶点了点头，虽然这是件小事，我的心却像抹了一层蜂蜜，无比地甜。
时间过得飞快，十几天的社会实践生活就这样结束了，我依旧沉浸在在新年来临的喜悦中，这次社会实践让我感触颇深。这次实践不仅让我学会了这份技能，还让我体会到劳动人民的辛苦，他们就是那样，一点一滴地为人们服务，却不求回报。工作的辛苦并没有压到我，反而让我的意志变得更加坚定，我想，这就是所谓的体验生活吧!

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