区工商局重大动物疫病防治工作方案.doc

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区工商局重大动物疫病防治工作方案

区工商局重大动物疫病防治工作方案

本方案所指重大动物疫病是指高致病性禽流感及牲畜口蹄疫等国家农业部划定的动物一类传染病，被国际动物组织（OIE）列为A类动物疫病。　　为认真贯彻国务院防治高致病性禽流感电视电话会议精神，根据盘政办发[20xx]365号《*市*区人民政府办公室关于印发的通知》和盘动指[20xx]2号《*区20xx年动物防疫工作实施意见》，以及市工商局有关会议精神和工作布署，为切实加强重大动物疫病防治工作，特制定本工作方案：
　　一、指导思想
　　为认真做好**辖区重大动物疫病（禽流感）防治工作，局属各部门必须充分认识疫病防治工作的长期性、反复性和艰巨性，遵循统一领导，分级负责，依法管理，快速反应，有效处置，防治结合，预防为主的原则。完善监测报告制度，做到疫情早发现、早报告、早处置，坚决控制疫情的输入和传播。
　　局属各工商所和机关各部门对本部门重大动物疫病（禽流感）防治工作负总责，部门主要领导为第一责任人，片区巡查人员为相关责任人。应加强领导带班和值班制度，保证通讯工具畅通，确保防治工作顺利开展。对因工作不力造成后果的，将追究领导人的责任。
　　二、加强组织领导，明确工作责任，落实防治工作制度
　　根据区政府、市局党组和局党组的要求，各工商所要成立重大动物疫病（禽流感）防治工作领导小组，落实责任人员，建立报告制度，切实加强对本部门防治工作的组织领导。为认真做好重大动物疫病（禽流感）防治工作，经局党组研究决定，成立昆明市盘龙区工商行政管理局重大动物疫病（禽流感）防治工作领导小组。领导小组组长由党组书记局长**担任，副组长由党组成员副局长和党组成员纪检组长担任，办公室、市管科、法制科、商管科、公平交易科、个私协和各工商所主要负责人为成员。领导小组下设办公室和应急小分队，办公室设在市管科，负责对全局重大动物疫病（禽流感）防治工作的指导、协调、督促和检查。
　　各工商所要按照局党组的统一部署，坚持一手抓好防治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误。保证每天有领导带班、人员值班，保持通讯联络畅通，保证防治工作部署和重大情况能及时上传下达，一旦出现疫情必须在第一时间内紧急调度处置，及时、有效迅速地加以控制。要制定和完善重大动物疫病（禽流感）防治工作预案，成立疫情处理预备队，确保有机构、有队伍、有能力实施各项防疫措施，确保辖区一旦出现疫情，能够立急启动应急反应机制。
　　三、履行市场监管职能，加大执法力度，认真落实禽流感防治工作
　　1、各工商所要加强对辖区商场、超市、集贸市场和禽类产品、摊点的检查，发现疫区国家、地区进口或走私进入市场的禽类产品，一律扣交检验检疫部门做检疫处理。
　　2、坚决取缔无证照经营禽类产品和牲畜产品的违法行为；
　　3、各工商所要主动联合动物检验检疫部门对辖区禽类产品和禽类产品经营户、摊点进行抽查，一旦发现禽类出现禽流感，立即关闭市场。并配合动物防疫部门对禽类进行集体捕杀，将禽类产品全部销毁，将经营人员送交卫生防疫部门处理，做好市场的消毒工作。
　　4、加强对上市肉禽产品的检查，未经检疫的禽产品不得上市。上市交易的肉禽产品必须持有检疫证明，对无检疫证明的肉禽产品，要及时暂扣，交由动物检验检疫部门检疫合格后方可上柜销售；经检疫不合格的肉禽产品要立即组织销毁。
　　5、要督促食品经营企业、个体工商户按照《食品卫生法》等法律法规的要求组织加工经营，不得加工经营有疫情或可疑的禽类产品。
　　6、加大对集贸市场和超市、商场的检查力度，及时发现非法加工、制售食品的黑窝点，严厉查处制售假冒、伪劣、过期食品行为，保障肉禽制品、水产品、糕点、豆制品等食品安全。进一步加强对药品、食品等广告的监管，严厉查处虚假违法广告。积极配合有关部门加强对商品价格的监督检查，依法查处哄抬物价、乱加价等不法行为，确保消费者权益不受损害。
　　6、各工商所及个私协要按照依法、科学、规范、有序的要求，加强对市场开办者、经营者和消费者的宣传教育，进一步明确各自的义务和职责。加大防治宣传力度，让广大经营者、消费者知晓禽流感等重大动物疫病的危害性。在做好宣传的同时，及时了解禽流感疫情信息，加强市场疫情监测，防止禽流感在市场上发生和蔓延。
　　7、严格疫情报告制度和双休日（节假日）值班制度，从即日起，各工商所要安排领导带班、人员值班，及时掌握本部门的禽流感防治工作动态，加强信息沟通传递，发现可疑禽流感情况，要及时报告局领导和本局禽流感防治工作领导小组办公室。对瞒报、缓报、迟报的，将按相关规定追究第一责任人责任和相关责任人的责任，对造成严重经济损失和社会后果的，由司法机关追究其法律责任。
　　8、报告方式：
　　一经发现发生或疑似高致病性禽

流感疫情时，必须立即向局领导和局重大动物疫病（禽流感）防治工作领导小组办公室报告，在未经许可的情况下，禁止任何部门和个人以任何形式对外发布疫情信息。
　　周一至周五：各工商所通过“工作动态”、“电子邮件”或“传真”（5173213）上报局重大动物疫病（禽流感）防治办。
　　双休日、节假日：各工商所通过“工作动态”或“传真”（5173201）上报局“3·15”。局“3·15”值班人员必须立即报告局领导和市局禽流感防治办*
　　此外，还必须向盘龙区重大动物疫病防治指挥部办公室和办公室魏黎明主任报告。
　　9、启动应急预案
　　一旦疫情发生，必须立即启动应急预案，按区人民政府发布的封锁令，积极配合相关部门对疫点3公里范围内疫区实行封锁。一是严禁疫区的畜禽类及其产品进出；二是严禁疫区的畜禽类及其产品上市销售；三是关闭疫区10公里范围内的所有畜禽类及其产品交易市场；四是对在疫情潜伏期和发病期间售出的畜禽类及其产品等应立即展开追踪调查；五是加大对饲养、生产、经营畜禽类及其产品的单位和个人的禽流感及牲畜口蹄疫防治宣传力度。

61、
你是一位活泼可爱的女孩，似乎不知道什么是忧愁，老师爱着你欣喜的笑脸，也爱看你为集体，为大家热情服务时认真的态度，不过，你的学习又常常使我不安，一会儿语句不通顺，一会儿出现错别字，能改掉这些缺点吗？
62、
在我们相处的四年时光里，你是一位聪明可爱，真诚坦率，兴趣广泛，想象力丰富的小家伙，真使我难以忘怀，在你即将开始新生活之际，我真诚地祝福你能有一个灿烂的未来，有一片任你驰骋的辽阔的天地。
63、
生活就像大海，友情就象大海中的浪花，大海有了浪花更加美丽，生活有了友情更加甜蜜，愿你珍惜和同学间的友情，用真诚和宽容去融化一切误会顾忌。
64、
别看你个头小，却拥有一个聪明的大脑，你思想活跃，反应敏捷，学什么都快，不过，作业时字迹潦草是不太好的哟，如果你能改掉这个毛病，勤奋努力地学习，一定会很有出息的。
65、
你聪明乐观，爱说爱笑，作业总是那么认真，工工整整的字迹透露着你求知的执着，课堂上，老师总忘不了你那双求知的大眼睛，回答问题时，你的态度是那么大方，声音是那么宏亮。 你一定知道“书山有路勤为径”吧！相信你一定能做到。
66、
你听说过这样一句名言吗？不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海，学习上没有捷径可走，必须脚踏实地，持之以恒，锲而不舍，才能学有所获，希望你时时用这甸话来勉励自己，不要荒废了你良好的天资。
67、
在我看来，对生活，对我们周围的一切都应保持一种童稚的真诚与热情，动人心者莫不先于情，也许你不赞同我的意见，也许随着年龄的增长，你会慢慢理解这其中的道理，在即将分别这际，老师想送你一句话：扬起头，面对阳光，祝福别人也祝福自己。
68、
经过老师和父母的帮助教育，你的学习态度有了明显的转变，目标明确了才会有动力，其实你的成绩一直都很不错，只是大家都希望你更上一层楼，将来能有所作为，有所成就，相信你也不会仅满足于现状，努力吧！别埋没自己，老师对你充满信心。
69、
你是一个心地善良，是非分明，有责任心的孩子，对任何事都能尽职尽责地做好，你努力向身边的好同学学习，成绩在一天天进步。老师喜欢你在知识的海洋里畅游的学习劲头，更愿意看到你在课余时间象蝴蝶一样在大自然中快乐飞舞。
70、
伟大的科学家爱因斯坦说得好：“我没有什么特别的才能，不过喜欢寻根刨底地追究问题罢了。”读书不求甚解是学不好的，你是个聪明的孩子，希望你能时常用这句话勉励自己，遇事多动脑，发挥自己的聪明才智，做个有出息的“男子汉”！
71、
你正直，诚实的品质，认真踏实的学风给我们留下了深刻的印象，你很有责任心，任何事情都能一丝不苟地完成好，这也赢得了老师和同学们的信任，你马上就成为一名中学生了，老师祝愿你有一天能展开成熟的羽冀在蔚蓝的天空中翱翔。
72、
我很欣赏你最近写的一篇作文《快乐的时刻》，文章表达了你参加长笛考级时自信而又紧张的心情，很高兴能同你分享成功的快乐，这也使我认识到你的内心世界是非常丰富的，希望你的特长能在今后进一步地得到发展，成为一名有作为的人。
73、
学习犹如大海行舟，一个人只有顽强拼搏，才有驶向金色海岸的可能，老师希望你能勇敢地面对学习中的任何困准，要相信自己的能力，只要你像一只辛勤的小蜜蜂，在花园中采拮足够的花粉，就一定能酿出鲜美纯正的蜜来。
74、
你的诚实善良像温暖的阳光照耀着我们，你的热情，勤劳像轻柔的雨点，滋润着我们的心田，你即将成为一名中学生，希望你能以更认真执著的态度对待学习，像你的品格那样给大家留下深刻的印象。
75、
你文静、懂事，淳朴之中显示着一股认真，踏实的学风，你锲而不舍地努力学习，即使遇到困难也毫不气馁，弥默默地向着你的目标攀登着，我相信，有一天，你会登上顶峰，欣赏到无限的风光。
76、
鸟无翅膀不能飞，人无知识无所为，你是位乖巧，文静的孩子，为人谦逊，心地善良，如果能勤奋努力，以认真执著的态度对特学习，一定会学有所成，像你的品格那样给大家留下深刻的印象。
77、
课堂上，你答案在胸，却从不轻易举手；班级里，你满腔热情，却从未启齿表白。你的作业整洁，成绩总是保持优良，若能敞开心扉，融汇在集体的海洋中，你将会收获更多的快乐。
78、
你的欢笑像一支歌，你的热情像一团火，你对待工作认真负责，乐于助人，是一个有正义感的男孩，希望你继续努力，争取成为品学兼优的好学生。
79、
你是一个性格内向的女孩，你腼腆的微笑中总含有一丝羞涩，使同学和老师多了些亲切感，但若能够和同学们交谈，多与老师接触，我相信你一定会有更多的好朋友。
80、
常听同学说：与你相遇是幸运的，与你相处是美好的，我想，这是你重情义的缘故吧，你是一个典型的男子汉，敢怒敢言，敢作敢当，如果能更严格要求自己，相信你一定会更优秀。

    承德市～年公路养护与管理
    工作思路、目标、重点与检查评比办法
    为了贯彻全市交通工作会议、全省公路管理工作会议和全市机关效能建设会议精神，加强管理，明确目标，落实责任，促进～年我市养护管理工作目标的全面完成，根据我市养护工作的实际情况，特制定～年公路管理工作思路、目标、重点与检查评比办法。
    一、～年公路养护管理工作指导思想
    ～年，全市公路养护与管理工作的指导思想确定为：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻交通部“32”字公路工作方针和省市交通工作会议精神，树立和落实科学的发展观，强化“以人为本”的养护服务理念，弘扬求真务实的工作作风，以迎接全国干线公路养护与管理工作检查和开展保持共产党员先进性教育活动为契机，深化改革，加强管理，狠抓落实，继续以积极的、有所作为的精神状态，努力把各项工作往深里做、往实里做，稳步提高路网的通行能力和养护服务水平，实现公路养护事业的和谐、快速、可持续发展。
    二、～年公路养护与管理工作思路
    概括为“把握一个主题、公开一个承诺、突出两个重点、开展两项活动、抓好三项工程、强化三个监督、采取三项措施、做好六项工作、执行六项制度”,使全市干线公路达到“舒、畅、洁、绿、美、安”的标准。
    把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺112线56.84km“优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。
    公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下：
    1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。
    2、加大公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程123.6公里，工程优良率达到95%以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。
    3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。
    4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。
    5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保“绿色通道”安全畅通。
    6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通。。
    7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。
    行风建设监督举报电话为：2026941
    突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。
    开展两项活动。一是干线公路安全畅通活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市尝坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。
    抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全畅通。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。
    强化三个监督
    1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。
    2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。
    3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。
    采取三项措施
    1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮酒做为一件大事抓，如发现工作期间饮酒，立即清除执法队伍。
    2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。
    3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。
    做好六项工作
    1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有标语”的要求，充分利
用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。
    2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。
    3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万～”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。
    4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。
    5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。
    6、在市区范围内组织两次以上“阳光活动”，在每个县开展一次“阳光活动”。
    执行六项制度
    在路政执法工作中全面执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、《河北省公路路产赔（补）偿费管理办法》、省交通厅颁发的“八不准、三注意”，并将上述制度全部上墙，向社会公示。

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