公司生产安全事故应急救援预案.docx

Xxxx公司
生产安全事故应急救援预案

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审核：
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xxx公司
二〇一一年五月五日
目 录
第一章 应急救援总预案
第二章 专项事故应急救援预案
第一节 坍塌事故应急救援预案
第二节 机械伤害事故应急救援预案
第三节 高处坠落事故应急救援预案
第四节 物体打击事故应急救援预案
第五节 起重伤害事故应急救援预案
第六节 电气伤害事故应急救援预案
第七节 火灾、爆炸事故应急救援预案
第八节 中毒事故应急救援预案
第三章 事故应急处置措施
第一章 生产安全事故应急救援总预案
一、 总则
1. 编制目的
为了有效地预防、控制和处置可能发生的各种安全生产事故，实施安全生产事故救援工作时，尽量减少事故的危害，保障员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全，特制定本应急预案。
2. 适用范围
本预案适用于公司范畴内所有建筑施工生产场所、基地仓库和各种办公场所等生产安全事故应急救援活动，如：
1) 坍塌伤害事故
2) 机械伤害事故
3) 高处坠落事故
4) 物体打击、起重伤害事故
5) 电气伤害事故
6) 火灾、爆炸事故
7) 中毒事故
8) 施工/周边区域环境污染事故
9) 公众闹事事故
10) 其它事故
3. 应急预案体系
根据公司管理体系及行业特点，应急预案体系由现场项目部、各分公司本部和xxx公司本部三个活动管理层级组成，生产安全事故应急救援预案由综合预案和三防应急救援预案等专项预案以及项目部现场处置方案构成。
4. 应急救援行动的优先原则
A、员工和应急救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先。
小范围、低级别生产安全事故，由现场立即开展自救，稍大点的可报分公司或xxx公司，视规模级别启动分公司级或公司级应急预案。如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。如果现场和公司的力量难于控制事态发展，应立即报告属地政府部门应急中心，并在政府专业应急救援队到来前，积极开展自救和尽可能采取措施防止事态快速升级，应急专业队到来后，积极配合其应急救援和做好现场警戒和后勤助人员撤离工作。
二、 编制依据
1. 《中华民共和国安全生产法》
2. 《中华人民共和国消防法》
3. 《中华人民共和国建筑法》
4. 《中华人民共和国职业病防治法》
5. 《中华人民共和国环境保护法》
6. 《中华人民共和国道路交通安全法》
7. 《建设工程安全生产管理条例》
8. 《广东省安全生产条例》
9. 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
10. 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
11. 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）
12. 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
13. 《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）
14. 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
15. 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
16. 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
17. 《施工机械使用安全技术规范》（JGJ33-2001）
18. 《建筑安装工程安全技术规程》([56]国议周字第40号)
19. 《建筑安装工人安全技术操作规程》([80]建工劳字第24号)
20. 《重大事故隐患管理规定》
三、 危险性分析
1. 企业概况
本公司是具有近xx年历史的安装建筑施工大型企业，具有xxxx认证证书。
2. 危险源辨识与风险分析
根据公司承接范围内的各种工程类型、专业特点等，结合目前公司现有的安全管理现状和各工作场所特点，分别按机电安装、房屋建筑、电气工程、石化工程、市政燃气以及公共场所、办公场所等进行危险源辨识与风险分析，工程施工中存在较大危害风险的类型有：坍塌伤害事故；机械伤害事故；高处坠落事故；物体打击起重伤害事故；电气伤害事故；火灾、爆炸事故；中毒事故等。根据公司工程施工潜在的生产风险编制生产安全事故应急救援综合预案和三防应急救援预案等专项预案以及项目部现场处置方案。
四、 应急救援组织机构及职责

(一) 应急救援组织机构

报告
指令
集团公司应急指挥部
集团公司应急指挥领导小组
集团公司应急救援队
分公司应急指挥部
分公司应急指挥领导小组
指令
分公司应急救援队
报告
指令
报告
项目部应急指挥部
项目部应急指挥领导小组
应急处理技术组
应急处理物资设备组
应急处理监测组
应急处理保卫后勤组
医疗救护队
义务消防队
抢险队
项目部应急救援队

1. xxx公司应急指挥领导小组由xxx公司总经理、主管安全副总经理、工会主席、党政办公室主任、工管部经理、质安部经理、经营部经理、财务部经理和各分公司经理组成。组长由总经理担任，副组长由主管安全副总经理担任，常务机构设在工管部（质安部），由质安部经理负责。
2. 分公司应急指挥领导小组：由分公司经理、主管安全副经理、工会主席、办公室主任、工管科（质安科）科长、设备材料科长、财务科科长和项目部经理。组长由分公司经理担任，副组长由主管安全副经理担任，常务机构设在工管科（质安科），由科长负责。
3. 项目部应急领导小组由项目部经理、主管安全副经理、项目总工、设备材料责任人、专职安全员组成，综合办公室主任，常务机构设在项目部，由项目经理负责。
(二) 应急救援机构职责
1. xxx公司生产安全应急救援指挥领导小组职责
1) 监督本公司各类预案的制定、修订；
2) 根据各类预案督促组建各级救援应急队伍，并检查预案的实施和演练；
3) 检查督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；
4) 发生事故时，发布本预案（公司级应急响应状态）的启动与终止命令和信号；组织、调动内部救援应急队伍、物资设备实施救援行动；控制事故蔓延和扩大； 
5) 向上级汇报事故的态势以及现场救援、抢险和处理工作情况，必要时向有关单位发出救援请求（升级为社会级应急响应状态）；
6) 保护事故发生后的数据、资料；指定专人对外发布事故相关信息；
7) 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
2. 应急救援指挥领导小组值班室职责
1) 负公司内生产安全事故报告责任，请示应急指挥中心启动应急预案；
2) 根据应急指挥中心的指令通知应急指挥中心相关各成员立即赶赴应急事件现场；
3) 根据应急指挥中心的指示向海珠区安监局等相关上级部门和单位报告应急事件的救援进展情况；
4) 传达和落实上级部门和单位对应急事件的有关决定、指示。
5) 承办应急指挥中心交办的其它事项。
3. 指挥领导小组人员分工
1) 总指挥：总经理，组织指挥公司级生产安全事故的应急救援工作。
2) 副总指挥：主管安全副总经理，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。当总指挥外出或因故不能到场时，由副总指挥代替总指挥。
3) 经营部负责人：负责与相关部门的沟通和联系工作；组织对事故现场救援和事故损失、赔付清算工作。
4) 工管部（质安部）负责人：协助总指挥负责工程抢险、抢修的指导工作 ；组织相关力量对有害物质扩散区域内监测；委托有资质单位对特殊泄漏物品的回收工作。
5) 物业部负责人：协助总指挥做好事故报警以及现场情况了解，负责组织警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；协助现场应急救援组织。
6) 人力资源部、企管部、党政办公室负责人：负责组织抢险救援物资的供应和运输工作以及负责抢救受伤的生活必需品。
7) 党政办公室、工会负责人：负责疏散人员情绪的稳定工作；对综治等突发事件进行协调和处理工作以及事故的后续处理；接待外部家属和媒体人员；对外发布信息。
8) 财务部负责人：负责采购和维护应急器材的相关经费工作。
4. 应急处理组织机构
1) 应急救援工作小组
应急救援指挥领导小组下设现场抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、善后处理组、通讯联络组、信息发布组等应急工作组。
应急工作组负责事故发生后，立即赶往事故现场按照相应的事故应急预案实施救援、抢险工作；组织划定事故现场的范围，保护事故现场，实施必要的交通管制及其强制措施；根据事故救援领导小组的指令，组织、协调现场的应急救援工作；核实现场人员伤亡和损失情况，及时向公司事故救援指挥领导小组汇报事故现场情况和事故应急救援工作的进展情况。
2) 现场抢险组
现场抢险组由工程管理部管理人员组成，负责在紧急状态下的现场抢险作业，控制危险源，开展初始火灾扑救、现场人员搜索、设备和重要物资的转移等。
3) 警戒疏散组
警戒疏散组由物业部管理人员负责，在事故现场建立警戒区域，必要时实施交通管制，保障应急救援工作的顺利开展；指挥、组织已经或可能遭受事故影响和威胁的员工转移疏散，维护撤离区及人员安置场所的社会治安等。
4) 后勤保障组
后勤保障组由财务部、经营部管理人员组成，财务部牵头。负责生产安全应急事件对处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、应急资金保障、水源供应、电力保障和通讯通畅。
5) 善后处理组
善后处理组由工会和企管部管理人员组成，工会牵头。负责生产安全事故和损失评估；安置生产安全事故涉及人员以及其家属的安抚工作等。
6) 通讯联络组
通讯联络组由公司应急办质安部、人力资源部管理人员组成。具体负责应急救援时接受应急救援信号、上报生产安全应急救援领导小组、根据领导小组的指示进行上传下达作用。
7) 信息发布组
信息发布组由党政办公室和信息资料中心管理人员组成，党政办公室牵头。
突发事件的信息发布，在应急指挥领导小组的领导下，以及在责任部门及事发部门等相关部门的协助收集、审核和协调下，党政办公室及时、准确报道突发事件信息，正确引导舆论导向。未经允许，各单位或个人不得擅自对外发布相关信息。
※说明：应急指挥领导小组和应急处理组织机构中相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应的职责负责。
五、 应急响应
1. 响应分级
按照生产安全事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，根据项目部的实际情况分为三级相应等级：项目部（含分公司）响应级、公司响应级、社会响应级。
项目部（含分公司）响应级：预计将要发生的生产安全事件，事件即将临近，势态可能会扩大，而且项目部能够控制和处置范围内。
公司响应级：预计将要发生较大以上生产安全事件，事件已经临近，势态有扩大的趋势，而且超出项目部能够控制和处置范围，需要通过公司全范围进行协调和应急的等级。
社会响应级：预计将要发生重大以上生产安全事件，事件即将发生，势态正在逐步扩大，超出公司的控制和处置范围，需要借助社会力量进行应急和处置的等级。
公司生产安全应急领导小组负责公司响应级的预警信息的发布或取消，社会响应级的预警信息由地方政府发布或取消。
较重大的预警信息由公司生产安全应急领导小组宣布，由信息发布组统一对外发布。
2. 分级响应
⑴ 项目部（含分公司）响应级事件，由应急领导小组指示立即启动相关专项应急预案和现场处置方案，应急事件相关应急部门领大迅速赶赴现场，现场指挥部人员就位。
⑵ 公司响应级事件，由应急领导小组立即启动本预案和相关专项应急预案，以及公司分管领导迅速赶赴现场，现场指挥部人员就位。
⑶ 社会响应级应急事件，报告属地政府应急部门，立即启动预案和相关专项应急预案，公司总经理立即赶赴现场，成立现场协同指挥部。当属地政府应急领导或及相关主管部门领导到场后，由其担任总指挥，负责应急事件处置的配合指挥工作。

3. 应急响应流程图

领导小组人员到位
事件发生
接警
警情判断
响应级别
启动本预案
现场指挥部人员就位
势 态
控 制
救援行动
应急恢复
应急结束
信息反馈
接警
信息网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
扩大应急
申请增援
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
总结评审
人员救助
工程抢险
警戒交通管制
人群疏散
医疗救护
专家支持
关闭
是
否
否
是

4. 基本响应程序
发生应急救援事件后，根据响应级别，应当立即启动相应的生产安全应急救援预案、专项应急预案以及现场处置方案，组织、调度相关应急力量和资源开展现场抢险、警戒、人员疏散、控制现场、救护等工作。同时，根据情况应急救援领导小组上报属地政府和相关主管部门。
⑴ 不需要调动项目部之外其它资源和力量的，项目部可自身控制和处置的事件，公司应急领导小组在接到预警信息后，对信息进行记录。同时，将信息反馈给相关部门，不发布公司响应级的预警信息。
⑵ 公司响应级的应急事件，应急领导小组按规定发出预警信息，启动本预案和相关应急预案以及现场处置方案，通知相关应急工作组赶赴应急现场，开展抢险救援工作，并在应急救援结束后，组织开展事故的善后处理和调查评估。
⑶ 社会响应级的应急事件，公司应急救援领导小组立即报告属地政府安全生产应急救援指挥中心和相关主管部门，同时启动本预案，先期开展抢险救援和处置工作。
5. 指挥与协调
本预案和相关专项应急预案启动后，根据应急事件类别，相应的应急部门迅速抵达应急现场，成立现场应急工作组。
生产安全应急领导小组发布应急救援命令后，由现场应急工作组具体组织实施救援工作。应急救援领导小组与上级机构、周边地区机构、现场应急工作组的协调工作，协调采用对讲机和电话相结合的方式，同时以网络信息作为补充。
6. 信息发布
信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。发布的信息由应急救援领导小组审核后请示xxx的批准。
7. 应急结束
1) 应急结束条件
⑴ 应急现场人员和遇险对象已脱离险境；
⑵ 事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患已经消除；
⑶ 现场应急工作组和专家评估认定应急救援工作结束。
2) 应急结束程序
⑴ 项目部响应级的应急事件，由项目经理向现场应急救援领导小组提出结束申请，经应急领导小组组织相关人员进行现场评估确认后，由项目经理宣布结束。
⑵ 公司响应级的应急事件，由公司应急救援领导小组经相关人员进行现场评估确认后，由应急领导小组宣布应急行动结束。
⑶ 社会响应级的应急事件，由公司应急救援领导小组向属地政府应急指挥中心提出申请，由属地政府应急指挥中心领导宣布应急结束。
六、 后期处理
1. 善后处理
应急处置工作宣告结束后，要及时开展恢复生产、生活秩序、清理现场、物资补充等善后处置工作。
生产恢复、建筑重建、设备的维修等工作由工管部负责组织，事故中如涉及特殊污染物应委托有资质的单位进行清理；项目部的卫生由项目部负责；人员安置等由工会负责。
2. 社会救助
由办公室和物资采购组及公司经营部、财务部负责。
3. 保险理赔
应急事件发生后，由财务部、法律室和工管部负责尽快联系保险公司为公司和受伤人员开展保险理赔。
4. 调查与评估
在善后阶段，由公司领导和工管部、企管部、经营部、法律室、人力资源部等相关部门（必要是可邀请专家）组建调查小组，对事发原因、处置经过、损失、责任部门奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并在应急结束后按照规定的期限内形成调查报告，提交公司应急领导小组审核。
公司应急领导小组应当根据应急事件的级别，配合相关政府部门的综合调查评估。
同时，根据调查评估报告，应急领导小组提呈奖惩委员会对在应急处置过程中有重大贡献的部门（单位）和个人，给予奖励和表彰；对应急处置过程中瞒报、漏报、迟报信息及其它失职、渎职行为的部门（单位）和个人追究责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究责任。
七、 保障措施
1. 队伍保障
通过补充人员配备抢险救援和个人防护装备，开展技能培训和应急演练，加强对应急救援联动部门、单位的组织协调，保障应急联动工作的有效运行。
2. 资金保障
公司在年度财政预算中统筹安排应急准备专项资金，主要用于应急救援装备配置和更新、应急物资的购买和储备、应急预案的编写和演练等。
3. 物资保障
对讲机（8-10公里）、应急照明灯、警示灯、吊车、小型发电机、抽水机、千斤顶、钢剪刀、剪刀、小刀、 工作手套、水鞋（中桶）、可燃性气体探测器、O2、CO气体分析仪、红外测距仪、40型防毒面具、2kg干粉灭火器、反光衣、警示灯、手提扬声器、铁铲、警示带（红色150m）、安全带、麻绳、担架、绷带（细）、医用骨夹板等。
4. 交通运输保障
党政办公室保障公司应急车辆的在紧急情况下的使用，项目部保障现场应急车辆使用。
5. 信息保障
由信息资料中心牵头负责制定应急信息保障方案，并负责组织实施，保证在紧急情况下，预警和指挥通讯、视频、网络等信息畅通。
6. 治安保障
应急事件发生后，物业部要迅速组织保安中进行现场的治安保卫和警戒，对应急事件现场实施定向、定时管制，严格控制人员的出入；必要时迅速组织人员疏散，保障交通道路畅通；加强对重要场所、目标和设施的防范保护。
7. 应急避难场所保障
由工会牵头负责，经营部和企管部协助。
八、 宣传、培训与演练
1. 宣传
利用局域网络、应急救援手册、互联网等媒介以及“安全生产月”活动等有效形式，加强应急管理和救援有关知识的宣传。通过多种方式和途径，向项目部和员工说明区域内的危险源、可能出现的应急事件以及特种设备的危险性及发生事故可能造成的危害；宣传应急救援有关法律法规和应急事件预防、避险、避灾、自救、互救的常识，提高防范意识和应急处置能力。
2. 培训
对应急救援人员和其他人员，利用安全活动日，组织学习预案；并结合每年进行的技术、安全培训、考核工作，培训预案知识。或利用报栏、广告栏等，进行宣讲。
3. 演练
演练由应急救援总指挥确定演练方式和类别。演练成员由参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员组成。演练结束后对演练效果做出评价，提交演练总结报告，并详

述演练过程中发现的问题。
九、 报警系统和通告程序
1. 紧急事故联络表

上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。
2. 紧急事故对外联络表
单位或部门
地 址
电 话
火警电话

119
急救

120
匪警电话

110

※报警救助电话须知
1) 说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。
2) 讲清楚事故发生的具体位置。
3) 说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到地方时随时电话联系。
4) 获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。
5) 通完话后派出人员在现场外等候接应，同时清除现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。

十、 附则
1. 术语和定义
1) 应急预案
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2) 应急救援
在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
3) 应急准备
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。包括应急体系的建立、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备（施）与物资的准备和维护、预案的演习、与外部应急力量的衔接等。
4) 应急响应
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部救援等。
5) 应急救援
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
6) 恢复
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
7) 施工现场
各种合同形式下，实施工程建设各项内容的作业场所。
8) 施工安全事故
指建筑安装施工过程中意外事故造成的人身伤亡、财产损失或设备损坏的事故。
9) 危险源
可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源。
10) 危险部位
指因危险性质可能引起事故的施工安全所在场所或设施。
11) 分类
指对因施工安全种类不同或同一种施工安全引起事故的方式不同，发生施工安全事故而划分的类别。
12) 分级
指对同一类别施工安全事故危害程度划分的级别。
2. 应急预案备案
根据《广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》的有关要求，本预案应向广州市安监局及各相关政府管理部门备案。
3. 维护和更新
本预案根据相关法律法规的变化、部门职责调整、应急资源变化，以及预案实施过程中发现的问题或出现的新情况，由工程管理部负责每年评审一次，并根据评审结果进行修订与更新。
本预案每两年要进行重新修订完善，特殊情况要及时修改。
4. 制定与解释
本预案由工程管理部负责制定与解释。
5. 应急预案实施
本预案自发文之日起实施。
第二章 专项事故应急救援预案
第一节 坍塌事故应急救援预案
一、 危险性分析
在施工过程中，可能发生土方坍塌倒塌事故主要体现在基坑支护不牢、基础未夯实、边坡排水不当等造成基础塌方，以及脚手架安装未严格按方案施工且未经检查符合安全要求后即使用造成架体坍塌等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
二、 应急救援组织机构及职责
1. 应急组织领导小组
坍塌事故应急救援领导小组人员由应急救援领导小组人员组成。
2. 应急处理组织机构
在总预案的基础上设置坍塌事故组织机构，下设应急物资设备组、保卫后勤组、医疗救护组，各职责和总预案中的职责相同。
三、 坍塌事故处理程序
1. 预案启动
在施工过程中，如塌方一旦出现，班组长必须立即向技术员汇报，技术员接到报告后立即向经理部报告，并如实向驻地监理工程师汇报，项目经理（或生产副经理）在接到报告后立即到达现场，会同现场负责人采取应急措施，闲杂人员立即撤离施工现场，抢险物资迅速到位，组织相关人员采取应急措施，防止塌方进一步扩大。同时由总工程师会同监理工程师进行原因分析，确定塌方等级，立即启动相应的应急方案。
1) 现场抢救措施
A、休克伤员的症状是：皮肤苍白或发青、咬舌、口齿不清、发冷，皮肤潮湿或出汗，瞳孔放大，眼睛凹陷；恶心、颤抖、口渴；心脏跳动加快；
B、抢救方法：
a.可把休克的伤员（头部、胸部、腹部或大腿处骨折者除外）双腿抬高离地面0.2-0.3米，让其背部朝下躺着，再使用合适的物体把双腿垫起。这样，能使血液顺畅地流动，达到各器官维持生命所必须的程度。
b.如果休克的伤员呼吸困难，应让其斜倚或侧卧，使其呼吸顺畅。
c.如果伤员有一只腿受伤，可将另一只腿垫高直至使其它器官获得维持生命所必须的血液。
d.如果伤员出现呕吐，应让其侧卧，并给些饮料。
2) 抢救骨折者
A、骨折包扎应包括包扎骨折处的肌肉、腱、血管和韧带。
B、有的骨折容易发现，有的骨折在皮肤的肌肉里面不容易发现，应通过观察伤员的肢体组织有无变形和伤员自我感觉来判断。
C、处理骨折的主要方法是把骨折加以固定，并在较长时间内保持良好的固定状态。简易固定方法：a.就地取材，如使用薄木板，笔直的棍棒等；b.护垫用布或毛巾，放于薄木板和伤口之间；c.两片薄木板之间领带或布条系紧；d.不能用绷带正对伤口包扎。
3) 止血
A、对一般流血伤口的控制：a.把伤口的衣服移开。b.用无菌或消过毒的纱布、清洁干净的吸收性能好的材料放于受伤肢体部位，并系紧。c.如伤口在手上，应使用清洁干净的吸收性能好的材料止血。
B、控制严重的出血，如果公务员流血严重，应在“挤压处”进行直接挤压。这样能阻止动脉直接向伤口供应，如果血从下胳膊处的伤口流出，可直接挤压上胳膊处，即抓住伤员的胳膊上部，挤压内侧。如血从腿部的伤口流出，挤压点在大腿根部。
在呼叫救护车的同时，现场继续施救，坚持到救护人员或其他施救人员到达现场接替为止。
2. 工程抢救及周边保护
1) 当发生基坑失稳时，对未开挖地段进行双液注浆固结土体，减小发生险情的土体量。对部分坍塌的土体打入工字钢，以减小险情的进一步发展。
2) 当基坑纵坡发生险情时，用砂袋填满坡面以下支撑与支撑之间的空隙、支撑与开挖面土体之间的空隙，以保证在纵坡失稳时，钢支撑不被坍方塌的土体把钢支撑碰掉和剪坏。从而起到保护地下连续墙安全的作用。
3) 当基坑内纵坡发生险情时，派专人对周边管线进行监测，若管线发生沉降，将对管线进行双液注浆或悬挂加支垫的方法控制管线因沉降而造成的破坏。
4) 涉及到管线、建筑物时应通知相关单位对事故现场附近管线、建筑物进行排查，发现管线断、裂等情况，立即进行处理，以免对周围居民生活造成影响。发现周边建筑物开裂、倾斜等情况时，立即与建筑物业主联系，疏散建筑物内居民，现场立即对建筑物进行支撑、注浆等加固措施，以确保周边建筑物的安全，将附近居民的损失降到最低。
5) 塌方处理全过程，抢险人员随时观察塌方情况，防止塌方伤人。必须确保通讯畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。
3. 恢复
在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

第二节 机械伤害事故应急救援预案

一、 危险性分析
未严格执行安全操作规程、设备使用周围的安全防护不当、操作工未经岗前培训、个人防护不当以及未进行安全技术交底等因素引发机械伤害事故发生。易出现的情况是工程机械倾覆、砸、剪、铰、碰、撞、压伤人和设备损坏。
二、 应急救援组织机构及职责
1. 应急组织领导小组
机械伤害事故应急救援领导小组人员由应急救援领导小组人员组成。
2. 应急处理组织机构
在总预案的基础上设置机械伤害事故组织机构，下设应急物资设备组、保卫后勤组、医疗救护组，各职责和总预案中的职责相同。
三、 机械伤害事故处理程序
1. 机械伤害事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告工区长或现场管理人员。
2. 机械伤害救援领导小组接到事故报告并确认机械伤害事故发生以后，应：
A、以最快的速度赶到事故现场。
B、组织应急处理保卫小组、医疗小组和应急处理突击队进行施救；
C、立即向项目工程师、监理工程师报告。
D、立即向当地医疗卫生（120）电话报告。
E、严格保护事故现场。
3. 现场抢救措施
1) 发生机械伤害后，在医护人员没有来到之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。
2) 对被机械伤害的伤员，应迅速小心地使伤员脱离伤源，必要时，拆卸机器，移出受伤的肢体。
3) 对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。
4) 对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绷带等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其止肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。
5) 对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或沙尘织物覆盖伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
6) 对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂。
采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗。

第三节 高处坠落事故应急救援预案

一、 危险性分析
1. 脚手架无搭设护栏，应设安全网的无拉设；
2. “四口”“临边”无防护；
3. 作业人员患有高血压、心脏病、低血糖、癫痫病或酒后作业；
4. 高处作业面（点）结构不牢固或承重过载；
5. 手拿工具，物件攀爬脚手架或梯子；
6. 人未撤下移动脚手架或梯子；
7. 无防滑，加长、垫高、缺档使用梯子；
8. 使用不合格或过期、质变的安全带、安全网或低挂高用安全带；
9. 在无防护措施的钢构、屋梁、 衍架、石棉瓦屋面作业或行走；
10. 触电、雷击、坍塌等造成的二次高坠事故。
以上这些危险源，如果在施工过程中未做好防护措施，极易引发高空坠落事故。
二、 应急救援组织机构及职责
1. 应急组织领导小组
高处坠落事故应急救援领导小组人员由应急救援领导小组人员组成。
2. 应急处理组织机构
在总预案的基础上设置高处坠落事故组织机构，下设应急物资设备组、保卫后勤组、医疗救护组，各职责和总预案中的职责相同。
三、 高处坠落事故处理程序
1. 高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告工区长或现场管理人员。
2. 高处坠落应急救援领导小组接到事故报告并确认高处坠落事故发生以后，应：
A、以最快的速度赶到事故现场。
B、组织应急处理保卫小组、医疗小组和应急处理突击队进行施救；
C、立即向项目工程师、监理工程师报告。
D、立即向当地医疗卫生（120）电话报告。
E、严格保护事故现场。
3. 现场抢救措施
1) 现场职工发现发生高空坠落、物体打击事故，应就地进行抢救及呼救，并立即通知项目经理或工地负责人。项目负责人知晓发生事故后，应立即通知应急救援组织进行抢救，并指示各班组立即停止作业。
2) 立即拨打120救护中心与医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
3) 施工人员从高处坠落，现场解救不可盲目，不然会导致伤情恶化，甚至危及生命。应首先观察其神志是否清醒，并察看伤员着地及伤势，做到心中有数。
4) 伤员如昏迷，但心跳和呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后倒，影响呼吸。
5) 将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管，引发窒息。
6) 对于无心跳和呼吸的伤员应立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将公务员平卧在平板上，及时送往医院抢救。
7) 如发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可用手帕、棉布或纱布去堵塞，以免造成颅内压力增设和细菌感染。
8) 如外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布鞋带或橡皮带等在出血的肢体近向躯处捆扎，上肢出血结扎在臂上1/2处，下肢出血结扎在大腿上2/3处，到不出血即可。注意每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
9) 伤员如腰背部或下肢先着地，下肢有可能骨折，应将两上技固定在一起，并应超过骨折的上下关节；上肢如骨折，应将上肢挪到胸前，并固定在躯干上，如果怀疑脊柱骨折，搬运时千万注意要保持躯体平伸位，不能让躯体扭曲，然后由3人同时将伤员平托起来，即由一人托及脊背，一人托臀部，一人托下肢，平稳运送，以防骨折部位不稳定，加重伤情。
10) 腹部如有开放性伤口，应用清洁布或毛巾等覆盖伤口，不可将脱出物还原，以免感染。
11) 抢救伤员时，无论哪种情况，都应途中的颠簸，也不得翻动伤员。

第四节 物体打击事故应急救援预案

一、 危险性分析
未严格执行安全操作规程、设备使用周围的安全防护不当、操作工未经岗前培训、个人防护不当以及未进行安全技术交底等因素引发物体打击伤害事故的发生。如工地落下物、高处坠物、另处飞来物、崩块等打击和起重伤害，造成人员伤亡。
二、 应急救援组织机构及职责
1. 应急组织领导小组
物体打击事故应急救援领导小组人员由应急救援领导小组人员组成。
2. 应急处理组织机构
在总预案的基础上设置物体打击事故组织机构，下设应急物资设备组、保卫后勤组、医疗救护组，各职责和总预案中的职责相同。
三、 物体打击伤害处理程序
4. 物体打击伤害发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告工区长或现场管理人员。项目负责人知晓发生事故后，应立即通知应急救援组织进行抢救，并指示各班组立即停止作业。
5. 物体打击应急救援领导小组接到事故报告并确认物体打击伤害发生以后，应：
A、以最快的速度赶到事故现场。
B、组织应急处理保卫小组、医疗小组和应急处理突击队进行施救；
C、立即向项目工程师、监理工程师报告。
D、立即向当地医疗卫生（120）电话报告，并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
E、严格保护事故现场。
6. 现场抢救措施
1) 受伤出血急救措施
A、根据出血的特点、类型（外出血、内出血）和失血的表现，采取正确的止血方法，阻止出血。
B、采用止血带止血，其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血带不能直接缠在皮肤上，其下应加毛巾等做成的平整垫子，其松紧程度以出血停止，摸不到远端脉搏为合适。
C、一般情况下，止血带缠紧时间不超过2-3h。且应每隔40-50min松解一次。
D、缠止血带后，加上表明止血带缠上时间的标牌，然后尽快将伤员送往医院。
2) 避免伤口感染
A、伤口包扎应采取绷带、三角巾，没有时也可采用毛巾、手帕和衣服。
B、充分暴露的伤口应先用无菌敷料覆盖伤口后，再进行包扎。
C、包扎时应松紧适度，避免在伤口上打结。
D、对四肢的包扎，应露出指（趾）的末端，以便观察肢端血液循环情况。
3) 骨折急救
A、本着“先救命、后治疗”的原则处理骨折伤员。即若呼吸、心跳停止时，先使其心肺复苏，大出血时，先止血包扎，然后进行骨折固定。
B、骨折固定应使用定性夹板和三角巾、绷带绑扎。
C、骨折固定时应注意：小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地原位固定；四肢骨折时应先固定骨折出上端，然后固定下端；对开放性骨折，严禁用水冲洗伤口和敷药物，应保持伤口清洁。严禁对外露断骨送回伤口。
D、骨折固定后，应迅速将伤员送往医院。
4) 搬运伤员
A、搬运时，应迅速检查伤员的伤势并进行必要的急救处理。
B、需要将伤员拖至安全地带时，应沿伤员身体长轴向直向拖行，不应从侧面横向拖行。
C、应使用担架或用椅子、门板或做成担架形式，应稳妥、牢固，让其坐在车上运送。
D、伤员的肢体断离时，不得用水冲洗断肢，应将断肢装入一塑料袋并将袋口扎好，装入另一个装冰块或冷水的塑料袋中，将袋口扎好（切勿使水、冰块与断肢接触）然后用衣服包好，随伤员一起送往医院。
E、搬运伤员时，动作要轻，避免震动，在最短时间内送往医院。
5) 心肺复苏的急救程序
A、判断伤者有无意识，若无意识，应以仰卧体位放于坚实的地面上。
B、开放气道，保持伤员的呼吸道畅通。
C、伤员若无呼吸时，应先进行人工呼吸。
D、伤员无脉搏时，应先进行人工循环。
用担架搬运伤员时应保持做心肺复苏，中断时间不得超过5s。
6) 开放气道
A、伤员仰卧平躺于坚实平面上，躯干应呈水平，头不可高于胸部，并使头部后仰。
B、以拇指轻牵伤员下唇，使口微张，保持其气道畅通。
C、头颈部受伤时，不要随意搬运伤员。
D、伤员