社区服务活动计划方案.doc

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社区服务活动计划方案

一、入社区，知民意，解疑难
通过深入社区，与社区居民进行深入的接触，帮助解决生活中的一些疑难，宣传最新的政策和社工的知识。使社区干部和社工的形象深入居民的心中，以便社区的建设和发展，以及社区归属感的培养。
目的：首先，解决居民遇到的困惑，提供相关的政策和信息支持，提供意见和心理支持；其次，宣传最新的政策和社工的知识和理念；再次，了解社区最新的情况，深入居民，了解居民的困难及需求；最后，征集和收集居民关于社区发展的意见和建议。
方式：在社区人多的地方，摆一个咨询台，拉一个横幅，解决居民的问题或提供意见及解决方案；通过发放宣传册，告知最新的政策和社工的知识；通过问卷的形式，调查社区的情况和居民对社区的归宿感；通过聊天等征集居民对于社区发展的意见.
所需资源：横幅，社工知识宣传单，台子，问卷，记录本，笔，了解相关政策的人员
二、社区板报的制作
板报内容：最新办理事项及其注意事项；社工知识；便民服务等
目的：通过板报，让居民最快地了解到最新的政策和知识，和最新的服务等，宣传社工的知识。
所需资源：粉笔，专栏，工作人员
三、社区行动（结合社区志愿者建设）
名称：共创象湖美家园，万众一心齐参与
主题：履行社会责任，强调社区参与，爱护社区环卫，和谐社区氛围，创建品牌社区.
前期宣传：社区居民代表，社区（老）党员等座谈会；横幅宣传；传单宣传
实施：“爱护社区环卫，共创美好家园”环卫整顿和卫生评比；“共建和谐社区，品牌社区齐参与”签名；“我爱我的社区，我们共同爱护它”责任书签名等系列活动
四、社区“五一”文艺汇演
目的：欢度五一，和谐社区氛围，强调社区参与
形式：个人或家庭参与，单位参与，居委会，社工等共同参与
内容：个唱，合唱，舞蹈，器乐，小品，相声等
前期宣传
拉横幅，社区板报，学校宣传，争取更多的主动报名
所需准备：舞台布置（京西广场），主持人，组织者，服装，音箱等
注意事项：安全（保证演出者和观看者的安全）
宣传（注意社区宣传，达到目的）
质量（保证节目的高质量）

老龄工作是一项事关民生、促进和谐发展的社会系统工程。2018年全市老龄工作指导思想是：以党的十七大为指针，以改善民生、服务社会为根本，按照经济、社会协调发展和“六个老有”的总体要求，结合我市实际，以贯彻落实《市老年人优待办法》为契机，完善老龄组织体系,搭建为老服务平台,丰富老人精神生活，营造尊老、敬老、助老的社会氛围,努力提升老龄工作新水平。
一、切实抓好《市老年人优待办法》的贯彻落实
新制定的《市老年人优待办法》于2018年1月1日起颁布施行，它既是老龄工作法制化、规范化建设的重要标志，又是惠老服务与经济社会协调发展的重要举措，全市21万多名老年人从中直接受益。为此，认真贯彻落实《市老年人优待办法》是本年度老龄工作的一项重要内容。各镇、各部门、各单位一定要以高度的政治责任感和使命感，把老龄工作列入重要的议事日程，从提高老年人生活质量、促进社会文明进步，维护和谐稳定的大局出发，不折不扣地把老年人优待政策落到实处。年内将对重点涉老服务窗口进行督查，听取部门涉老服务情况汇报；对各镇老龄工作情况及高龄老人长寿金、慰问金发放情况进行检查，宣传和推广老龄工作好典型、好做法。
二、加快为老服务基础体系建设
随着老龄人口增加、老龄化趋势加快，老年活动场所和养老机构短缺问题日趋凸显。2月21日，全国老龄委办公室、国家发改委、民政部、劳动保障部等10部门联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》正式颁布实施。《意见》指出，全国所有社区“十一五”期间都要基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络，乡镇拥有综合性老年福利服务中心、老年人文化活动中心，村拥有老年人文化活动和服务的站点，逐步建立、健全服务队伍、管理体制、监督机制，满足为老服务需求。按照上级要求，结合我市实际，当前，我们一要加快养老服务平台建设。省、苏州市“十一五规划”对养老设施建设提出了明确的要求，即：市镇两级要建立不低于XX平方米的老年人活动中心，机构养老床位应达当地老年人数的18‰。为此，各镇要科学规划、合理布局，把老年人活动场所及养老机构建设，作为当地基础设施的重点工程、民生工程来抓。各镇要合理利用和整合社会资源，把社区服务中心、老年人活动中心建设有机结合起来，抓紧论证，抓快启动，今明两年完成镇级老年人活动中心的设立、全市新增养老床位1000张，这是老龄事业发展的一项硬指标，为此，要统一认识，创新思路，加大投入，把基础设施建设的重心转换到养老服务设施建设上来。二要完善老龄工作网络。根据上级要求，老龄工作机构要达到“五有”，即：有老龄委、有养老机构、有老年学校、有老年文化活动中心、有老年人协会。各镇要根据各自的实际，调整配好老龄工作委员会及办公室人员，可采取专兼职相结合的办法解决。老龄委主任原则上由镇长或副书记担任、老龄办主任原则上由党委委员或退二线的老领导担任，并安排好老龄办工作人员，确保老龄工作的组织领导和日常工作的开展，同时，要依托村委会和村老年协会，延伸基层老龄工作网络，确保老龄工作层层有人抓、有人管，真正呈现政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。为此，年内要开展老龄工作规范化建设活动，表彰一批老龄工作示范单位，各单位老龄工作开展情况列入“新风杯”、“公仆杯”考核内容。
三、努力提高老年人生活质量。
老年人在失去劳动力后，吃、住、医等最基本的生存条件发生着重要的变化。目前，在以家庭养老为主，机构养老为辅，农村老年人的物质需求基本依赖子女的情况下，家庭成员要切实承担起抚养老人的责任和义务，保障老人吃得可口、住得稳定、有病即医，增进代际间的和睦共融。各镇、各部门要把建立和完善社会保障体系，确保老有所养、老有所医作为老龄工作的一个重点来抓，及时、足额发放90岁以上老人长寿金及慰问金，优先救助困难老年人，提高“五保”老人集中供养比例和标准，大力发展社会化养老服务业，建好村级卫生服务站室，解决农村老年人看病需求。与此同时，要充分利用现有的社会公共资源、老年人活动站点、老年自治组织，开展好老年人文化体育活动，促进老年人身心健康的。第四届百对老夫妻构建和谐家庭活动、千名老年人登山活动，以及广场文艺大家唱、健身操、上老年大学、棋牌等各种形式多样的活动要开展好，丰富老年节活动内容、丰富老年人精神生活。
四、大力发展养老护理服务中介组织
从全国老龄办发布的《我国城市居家养老服务研究》报告显示，随着计划生育和家庭意识的变化，独生子女增多，家庭人口结构趋向小型化，相对应的老年人口较快增长、独居空巢老年人比例升高、以及日常生活完全不能自理或部分不能自理老年人的绝对数增加，给小型化家庭的养老护理带了巨大的挑战，夫妻两人至少要扶养个老人，甚至扶养8个老人。因此，大力发展养老护理服务中介组织，大力发展机构养老是解决养老问题的出路所在。所以，推进居家养老家政服务和护理服务是老龄工作的新课题，潜力巨大的养老市场也给养老服务业带来了新机遇，探索养老家政服务、发展养老护理服务中介组织、发展机构养老，是各级义不容辞的责任，要积极鼓励和倡导，给予政策上的优惠。各管理区（街道）要建立养老服务中心、社区（村、居）设立居家养老服务站。同时，各地还要通过结对护老献孝心志愿服务等，营造全社会关心、全民参与的社会氛围，为老龄事业发展夯实基础。

为加快××新城区开发建设步伐，妥善解决被征地农民的基本生活保障问题，根据《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》（××政XX63号）精神，结合××新城区的实际，制订本方案。
　　一、参保范围、对象及认定程序
　　1．范围：××新城区规划范围内，由国土资源管理部门实施统一征地后人均拥有耕地面积不足0.3亩（以承包户为单位计）且无法给予异地移民安置的农业人口。
　　2．对象：征地安置基准日时年满16周岁以上的被征地农民（包括现役义务兵、在校大中专学生）。
　　征地安置基准日：在新城区规划范围内，凡于XX年6月1日至XX年9月1日之间，由国土资源部门与村委会签定征用土地补偿协议的，以XX年9月1日为征地安置基准日；凡于XX年9月1日以后，由国土资源部门与村委会签定征用土地补偿协议的，以签定该协议时间为征地安置基准日。
　　3．认定程序：凡符合上述范围和对象的被征地农民，按照以下程序办理：（1）被征地农民个人申请；（2）村集体组织成员、村民委员会或村民小组讨论并登记造册；（3）所在乡镇人民政府研究后交××新城区管委会（以下简称管委会）；（4）由管委会统一交劳动保障、国土资源、公安管理部门审核；（5）审核后，由管委会向社会公示30日；（6）公示无异议的,管委会将人员名单统一交市社会保险局（以下简称市社保局）办理基本养老保险参保手续；（7）市社保局向被征地农民发放《被征地农民养老补贴卡》。
　　二、个人账户的建立
　　1．基本养老保险资金个人账户建立与否，由参保的被征地农民自主决定。
　　2．基本养老保险资金个人账户的缴费标准分为a、b、c三档。a档6500元、b档9000元、c档13500元。
　　3．被征地农民可自愿选择其中一档，在××新城区管委会社会事务处办理参保手续（市社保局予以指导协助），由市社保局为其建立个人账户。各类档次采取一次性缴纳的方式,一经选定不再变动，并全部计入个人账户。
　　4．被征地农民应在公示后180日内办毕个人账户缴费手续，逾期不再办理。
　　三、基本养老保险金的享受条件、标准和发放
　　1．享受条件：被征地农民从男年满60周岁、女年满55周岁的次月起且必须在征地安置基准日之后（含征地安置基准日当月），按月享受基本养老保险待遇。
　　2．享受标准：未建立基本养老保险资金个人账户、达到享受条件的人员，凭《被征地农民养老补贴卡》领取基础养老保险金，每人每月100元。
　　选择建立基本养老保险资金个人账户、达到享受条件的人员，其养老保险金根据所选的档次分为：a档每人每月150元、b档每人每月170元、c档每人每月210元。其中，100元为基础养老保险金；个人账户a档每人每月50元、b档每人每月70元、c档每人每月110元。
　　3．发放方式：由市社保局、××新城区管委会社会事务处共同负责，实行被征地农民基本养老保险金按月发放、社会化发放。
　　四、资金筹措
　　1．参保人员的基本养老保险资金个人账户资金，由被征地农民按选定的缴费标准缴纳。××新城区管委会社会事务处负责收缴，交财政专户。
　　2．当参保的被征地农民选择建立基本养老保险资金个人账户时，其所在村委会可视集体经济能力给予补助，具体补助标准由各村委会自行决定，资金可从土地征用补偿费和村集体经济积累中列支。
　　3．政府出资的被征地农民基本养老保险资金（以下简称政府补助金）从国有土地有偿使用收入等方面筹集。资金筹措办法由市财政局会同有关部门另行制定。

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