新企业会计准则对会计人员职业素质的挑战和要求.doc
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4、项挑战,这意味着在有限的时间内,我国的上市公司以及一些大中企业的会计人员应尽快理解新准则的理念、原则,学习新准则的内容和方法,按照新会计准则的要求处理企业会计业务,以使会计信息尽可能地满足报表使用者的需求。 关键词 新企业会计准则;会计要素;会计职业素质 2006年2月15日,我国财政部发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的企业会计准则体系,实现了我国与国际财务报告准则的实质性趋同,进一步完善了我国社会主义市场经济体制,提高了我国的对外开放水平,加速了中国融入全球经济一体化的步伐,也是我国会计改革和会计准则建设史上的一个重要里程碑。 一、 新企业会计准则体系主要内容和变化 新企业会计准则
5、体系起点高、内容完整、覆盖面广,建立起了较为科学完善的会计要素确认、计量和报告标准,填补了我国会计规范领域的诸多空白,而且在有关会计计量、企业合并、金融工具会计等方面实现了质的飞跃和突破。主要内容和变化体现在以下几个方面: (一) 基本准则的主要变化 1会计目标的变化 现行企业会计准则对于会计目标的表述为“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求,满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要,满足企业加强内部经营管理的需要。”这一规定过于笼统,不够明确,将外部和内部使用者混同;而新企业会计准则基本准则中明确规定:“财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有
6、关的信息”,“财务报告使用者包括投资人、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。”可以看出,会计目标由改革前的主要为上服务变成主要为下服务。 2 会计的一般原则改为会计信息质量特征 现行企业会计准则中规定了会计核算的13项一般原则,作为会计核算工作的最基本原则性规范;新会计准则中将会计基本原则改为会计信息质量特征, 除权责发生制、配比原则和历史成本不再作为衡量会计信息质量的要求外,继续保留和强调了其余各项,并突出了会计信息的相关性和可靠性,以强调会计的目标为广大外部会计信息使用者服务。 3 以资产负债观为指导理念 一直以来,我国企业会计准则计量收益比较倾向于收入费用观,强调配比原则的运用;新会计
7、准则将资产负债观引入其中,更加强调资产和负债的确认、计量,注重相关性原则的应用,以一种对信息使用者最相关的方式在财务报表中进行反映,有助于提高企业会计信息质量,减少信息不对称,降低交易费用,提高市场效率,体现了保护投资者利益以及公共利益的核心理念。 4 将会计计量单独作为一章,引入公允价值 由于公允价值的应用、计量,成为新会计准则修改中的一大亮点。尽管考虑到我国市场经济发展的现状,公允价值的运用比较谨慎,主要在金融工具、投资性房地产、非同一控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用,但涉及的具体准则仍达17个之多,这既是我国会计与国际趋同的实质性进展,也是我国市场经济日趋成熟的重要标志
8、,是会计准则在资本市场中发挥基础设施作用的必然要求。 (二)具体准则的主要变革 1 存货管理办法变革 新存货准则中,取消了“后进先出法”,以防止企业利用存货成本计价方法来调节期末资产和利润;同时规定了符合资本化的借款费用可以计入存货成本,扩大了原借款费用资本化的范围。 2 资产减值准备计提变革 新会计准则中增加资产减值一项具体准则,将可收回金额低于其账面价值的多种资产规范在内;同时规定了此类资产的减值损失一经确认,在以后的会计期间不得转回。 3 债务重组方法变革 新债务重组准则改变了原准则中任何重组方式均不确认重组损益,均采用账面价值入账这种“一刀切”的规定,将因原债权人让步而导致的债务豁免或
9、者少偿还的负债计入资本公积的处理方法,改为将债务重组收益计入当期损益;对于非现金资产抵偿的债务,以公允价值作为计量属性。按新准则规定,一些无力清偿债务的公司,一旦债务重组成功所获得的债务全部或者部分豁免,其收益将被直接反映在当期的利润表中,这样可能会极大地提升其每股收益水平。 4 企业合并会计处理方法的变革 至目前为止,我国的企业合并大部分是同一控制下的企业合并,多由政府或企业上级决定,并不完全是合并方与被合并方出于自愿的市场交易行为,因此合并对价不是双方讨价还价的结果,不能体现公允价值。新企业合并准则将企业合并分为同一控制和非同一控制下的企业合并两种,并规定同一控制下的企业合并应以账面价值作
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