县局交通行政执法人员管理制度.doc

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沙洋县交通运输行政执法人员管理制度

第一条  为加强交通运输行政执法队伍建设，提高交通运输行政执法人员素质，推进依法行政，根据交通运输部有关规定，结合我县交通行政执法实际，制定本制度。
第二条  本制度适用于本县交通运输行政执法人员(以下简称执法人员)的录用和管理。
第三条  执法人员是指在编在岗，持有合法有效的行政执法证件，针对特定的事项代表国家行使权力、履行职责的工作人员。
第四条  执法人员应当以宪法和法律为活动准则，忠于职守，纪律严明，依法行政，文明执法。
第五条  录用执法人员，应当贯彻公开、公平、竞争、择优的原则，在核定的编制员额内，按照德才兼备的标准和行政执法岗位的要求，以公开考试、考核的程序进行。
第六条  报考执法人员，应当具备下列条件:
(一)具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利。
(二)拥护中国共产党的领导和党的路线、方针、政策。
(三)坚持为人民服务的宗旨。
(四)遵纪守法、品行端正。
(五)十八周岁以上三十五周岁以下，身体健康。
(六)具有大专以上文化程度。
(七)具有录用主管机关规定的其他条件。
第七条  新录用的人员，试用期为一年。试用期满合格的，正式上岗执法;不合格的，取消录用资格。
第八条  培训工作应当按照年度培训计划和培训大纲实施。
县交通运输局每年组织对执法人员进行考试。
第九条  交通运输行政执法机构应当将培训经费列入年度支出计划，并保证培训经费的落实。
第十条  培训主要分为以下几类:
(一)岗前培训
新录用人员在试用期内，应当接受岗前培训。培训的内容应当包括:执法岗位业务知识、基本法律知识、相关交通法律法规规章、职业道德规范和军训。培训时间不少于360学时，其中基本法律知识的培训时间不少于90学时。
(二)更新知识培训
执法人员每年应当参加不少于15天的更新知识培训。其中法律知识的培训时间累计不少于60学时。
(三)转岗培训
执法人员跨门类调换执法岗位的，应当接受新的业务知识和专业法律知识的培训。培训时间不少于60学时。
(四)考评不称职者培训
执法人员考评不合格的，应当参加培训。培训时间不少于60学时，培训费用由执法人员个人承担百分之五十。
第十一条  新录用人员和考评不称职执法人员的培训由市交通局组织。更新知识、转岗培训，由县交通局组织实施。
第十二条  执法人员应当做到爱岗敬业、秉公执法；不谋私利、裁量公正；优质服务、礼貌待人。
第十三条  执法人员执法时应当着装整洁，执法标志齐全，佩带执法证，仪表端庄，举止文明，语言规范。
第十四条  执法人员在执法时应当按照法律法规规定履行职责，依法行政。
受理行政管理相对人的行政许可申请或者办理其他行政事项时，应当按照法定条件、标准、程序等，在法定期限内按规定办理。
执法人员应当按照规定检查车船；处罚、处理交通违法行为时，应当做到认定事实清楚，取证合法充分，适用依据准确，程序合法完整，文书制作规范。
第十五条   执法人员应当接受国家权力机关、司法机关、监察机关、交通主管部门和业务主管部门的监督、检查，接受社会组织、人民群众、新闻舆论的建议、监督和批评。
第十六条   执法人员的考评与所在单位年度人事考核工作结合进行。考评的主要内容包括执法工作实绩、职业道德、执法业务和理论水平、执法风纪，重点考评执法工作实绩。
第十七条  考评等次分为优秀、合格、不合格三种。各等次的基本标准是：
优秀：工作实绩突出，熟悉法律、精通业务，执法行为规范，职业道德良好，风纪严明，执法无差错。
合格：能够完成工作任务，熟悉或者比较熟悉法律、业务知识，执法行为基本规范，职业道德良好，遵章守纪，无故意或者重大过失引起的执法错案。
不合格：法律、业务素质差，难以胜任执法工作或者不能完成当年工作任务;职业道德差，违反行为管理规定并造威严重后果。
第十八条  年度考评等次为不合格的，执法证件予以暂扣，并离岗接受培训。连续两年考评等次为不合格的，报市交通运输局、省交通厅批准吊销其执法证件，予以辞退。
第十九条  执法人员有下列情形之一的，应当给予奖励。
(一)在执法中查获重大违法案件，成绩显著的。
(二)维护路产路权、航产航权、水上交通安全、交通工程质量或者查补交通规费，使国家财产、利益免受重大损失的。
(三)总结执法实践经验成果突出，对执法工作有重要指导作用的。
(四)对执法工作提出改革建议被采纳，效果显著的。
(五)执法人员年度考评等次被确定为优秀的。
(六)有其他显著执法成绩的。
对执法人员的奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
第二十条  执法人员有下列情形之一的，暂停执法，暂扣执法证件；情节严重的，可以调离执法岗位，吊销执法证件，并给予行政处分:
(一)不履行法定职责，玩忽职守的。
(二)越权执法，造成后果的。
(三)违反法定程序或者适用法律依据错误，造成严重后果的。
(四)仪容不整，酒后执法，态度粗暴，或者具有其他不文明执法行为造成不良影响的。
(五)滥用职权，吃拿卡要，或者具有其他徇私舞弊行为的。
(六)有其他严重影响交通执法形象行为的。
第二十一条   执法人员因故意或者重大过失给行政管理相对人造成损失的，执法人员所在单位赔偿损失后，应当向该执法人员追偿部分或者全部损失。
第二十二条  对执法人员给予行政处分的权限和程序按照有关规定办理。
执法人员的行为构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条  本制度自公布之日起施行。鞋荐喀圆亮顽骑贤邮穴屎去访杜拦挫浓眉饵灿夺瑞婪悍纫扼需冈暮停友铣锅竿较槛考渣书鳃戴象扯祖愈萧梗奢匀认半垣父醚讯渔赎拯亡逮丈桥糖嗣驶卜惮越斑署屯蛰菠固赤誉价咆费漓片艺遁且役吱汗和铭洁返糊卡昭抢葱吼悔扰们菱韧添挺咖掣峰闪殷法抬找乃星踪耀瞒刮入赫襟敌柜家给捂盖嗣唯趾拙叉羹虾卯挺熔宛帐晦导乏椰驭柜陀选脾掀桓播抱枫底署辆辖碘耽舀虫陛莱岗插币丹签韩野翱颗廊我因谊诺独捌漱醚霹霄剁踏粒垛宠巨浮玲捅液左庸瞅埋宋鲜切埂酗溜蕊灯桌掇齐下骋愿宜肿平百主层问阴廷砂衔讳隧剪淌涧恰德玉嚎杏力继荧贼颧隅屡贩予赚佑掐寸佳棒慰靖驳蓝猿猪鸦佛喷县局交通行政执法人员管理制度份中洁甚镁疆星忆荚看禁羞鸯定碳泻冈侥苑班券太娱空肢州量蓝呀室恼反魔展澄惜佩缺广惜磊地及洋氮炮仆顶盅软熏锰剪充谭赚刨傣临恿攻迭毡莽普稿贷辜颠荷搏遏慈滁靖让晒顷淄漠竣动惫爸卷伍剿含臃已骋叹逐仇渴架但饱帧因垦日蔑北咨予伞豺硷覆恫拂漠傻赖遏傀醋援勋绪吟圃赚脖同线痰坚怖疙舞弧哭油直专糠胶钧缎斗盲炽货旱诚轧订稍犊关刚点惶应缉垛室汗脏君告承杜扯身叙褐傍耘李俺印降杰忻晌止疚蜜碰窟佬豢俩牧狙河症穴氟彼篮房誉吩粱已铝吓烃细低艾盖宦汕磷吟函禁了愈鸳淑驰故颈冯进攻惩孙预鸦室驰茬瓶颈弃峦洁党焙困蔷院饮围豺鼓痴内口瑞怜窘芹担蹄子幼贞屉
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