平等协商工资集体合同1.doc

全明年的工资集体协商工作要重点抓好：一是要充分体现职工工资增长向苦、脏、累、险倾斜，并要确定幅度。二是工资增长方案要首先征求职工意见，经广大职工认真讨论后，通过工资集体协商程序确定工资增长方案。
面推进林区职工平等协商工资
集体合同工作的意见

为深入贯彻党的十七大精神，深化职工收入分配制度改革，建立职工工资正常增长机制，促进林区经济健康发展和社会的和谐稳定，根据《劳动法》、《劳动合同法》和《集体合同条例》等法律法规的规定，深入推进集体合同制度，广泛深入地实施“彩虹”计划，按照“两个普遍”的要求，全面开展平等协商工资集体合同“要约行动季”活动，努力实现推行工资集体协商制度三年行动的目标。结合我林区实际，现就全面推进林区职工平等协商工资集体合同工作提出如下意见：
　　一、充分认识新形势下全面推进林区职工平等协商工资集体合同工作的重要意义
推进林区职工平等协商工资集体合同有效发展，建立适应社会主义市场经济要求的企业工资决定机制，是深化收入分配制度改革的重要手段，是发展和谐劳动关系的必然要求。全面推进林区职工平等协商工资集体合同工作，对于调动林区职工积极性，加强企业民主管理，增强企业凝聚力，促进经济持续稳定发展，都具有十分重要的意义。各企业工会要充分认识林区职工平等协商工资集体合同的重要性和必要性，全面扎实地推进林区职工平等协商工资集体合同工作。
二、全面推进林区职工平等协商工资集体合同工作的指导思想总体要求、基本原则和工作目标
（一）林区职工平等协商工资集体合同工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持中国特色社会主义工会发展道路和维权观。
（二）总体要求。以建立林区职工平等协商工资集体合同和工资正常增长机制为目标，行成行政为主导、工会推动、劳资互动的工作格局。坚持依法办事、分类指导，深化企业收入分配制度改革，完善企业民主管理制度，努力发展林区和谐劳动关系。
（三）基本原则。
坚持依法协商的原则。严格遵循《劳动法》、《工会法》和《劳动合同法》等有关法律法规，协商双方的主体资格、协商内容、协商程序和协商办法必须附合法律法规的规定。
坚持共享共赢的原则。着眼于实现企业与职工的共同利益，处理好效率与公平、按劳分配与按生产要素分配的关系，达到林区企业发展、职工受益的目的。
坚持和谐稳定的原则。始终把维护社会和谐稳定、维护林区正常生产经营秩序摆在首位，通过集体协商，达成协商主体双方都能接受的权益平衡点，实现林区和谐稳定持续发展。　
（四）工作目标。进一步完善和深化林区各企业单位依法建立平等协商工资集体合同制度。更好地搭建企业与职工沟通协调的虹桥，推动完善劳动关系双方利益协调机制，努力实现企业与职工协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享，促进劳动关系双方互利共赢、共谋发展。
三、具体措施
（一）突出协商重点。各单位要根据本单位的不同情况，把职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为协商重点，切实解决林区工资分配中的突出问题，合理确定职工工资增长水平，确保职工工资按时足额发放。
（二）规范工作程序。一是规范要约承诺程序。工会代表职工一方要主动向企业行政方提出对工资集体合同进行平等协商的要求，以书面形式发出要约书，明确工资集体协商的时间、地点、内容以及需要企业行政方提供的有关情况。企业行政方接到要约书后，应于20日内予以书面承诺答复。二是规范平等协商程序。平等协商工资集体合同要采取召开协商会议的形式，由双方代表进行平等协商。协商双方应本着互相尊重、相互理解、积极合作的原则，对平等协商后达成一致意见的，形成工资集体合同草案。三是规范审议通过程序。工资集体协议草案应依法提交职代会或者全体职工大会审议通过。由双方首席代表在工资集体合同的正式文本上签字盖章。四是规范审查备案公布程序。工资集体协议签字后，依规定报送有关部门，生效后，采取适当方式予以公布。
（三）完善协商制度。
（1）健全职工参与制度。职工是平等协商工资集体合同的主体，广大职工积极参与是平等协商工资集体合同能将取得实效的前提。有关部门要广泛宣传《劳动法》、《工会法》和《劳动合同法》等法律法规和有关政策，引导广大职工增强法制意识、维权意识和协商主体意识。
（2）健全协商要约制度。工会代表职工向企业方发出协商要约，是开展平等协商工资集体合同的第一步，是平等协商工资集体合同的一项规范性程序和制度性安排。工会组织要积极主动地代表职工行使要约权，依法通过必要的民主程序，充分听取广大职工的意见和建议，努力提高要约质量。
（3）健全职代会审议制度。按照有关规定，集体协商后的职工平等协商工资集体合同草案，须经职工大会或职工代表大会审议通过后，还要及时向职工大会或职工代表大会报告履行情况。
（4）健全履约监督制度。健全平等协商工资集体合同履行的监督制度，努力提高工资集体合同的履约率和职工满意度。企业职工大会和职工代表大会要把履约监督作为重要职责，组织双方协商代表或者职工代表对工资集体合同的履行情况进行检查监督。要把工资集体合同履行情况纳入职工代表巡视的重要内容。
（5）建立代表培训制度。建立和发展一支平等协商工资集体合同职工代表和指导员队伍工作质量的保证，要通过集中培训、交流经验、典型示范等措施，使其掌握相关政策法规和企业经营管理知识，了解协商谈判的原则、方法、程序和技巧，提高协商谈判水平。各单位要建立平等协商工资集体合同指导员队伍，并制定和实施相关的管理制度。
四、加强组织领导
要高度重视平等协商工资集体合同工作，切实加强组织领导，成立专项工作领导小组，精心制定实施方案，加大工作力度，将推进平等协商工资集体合同工作纳入工会工作目标考核当中。建立健全制度体系，为全面推进平等协商工资集体合同提供制度保障。充分发挥工会和相关部门的作用，相互配合，合力推进。新闻媒体要大力宣传推进职工平等协商工资集体合同、构建和谐劳动关系的重大意义，宣传推广先进典型和先进经验，推动平等协商工资集体合同工作深入持久地开展。