全北部重点生态治理恢复植树造林实施方案.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

全北部重点生态治理恢复植树造林实施方案

为加快北部生态环境治理恢复，全面修复林草植被，实现人与自然和谐相处，为全县治污降霾做贡献，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以推进全市创森工作及林业供给侧结构性改革为主线，以维护林业生态安全为主攻方向，全面推进林业现代化建设。按照“政府主导、全民参与、注重实效、提升绿量、巩固成果”的原则，统筹林业生态、经济、社会三大效益，增加碳汇，治污减霾，不断改善城乡生态环境、人居环境和投资环境，为建设生态文明、增进民生福祉和推动经济发展作出更大贡献。
二、目标任务
结合《xx县北部矿山生态修复与开发利用规划》中涉及的公益造林功能区、安吴镇孟家塬、安吴镇龙源村造林区，实施北部重点生态治理恢复植树造林行动。生态治理恢复造林工程坚持做到因地制宜，在对现有植被及其环境进行严格保护的前提下，有针对性地进行植被恢复，达到彻底改善生态环境的目的。
公益造林功能区和安吴孟家塬、龙源村造林区生态治理恢复造林工程涉及荒山、坡耕地2种类型。生态治理恢复以植物防护为主，因地制宜，适地适树，宜乔则乔，宜灌则灌，全面恢复森林植被。绿化树种以具有较强生态防护功能和适应性的乡土树种为主，充分利用植物的生态习性，最大限度地发挥植物的生态防护功能和景观功能，形成持久稳定的生态防护效果，有效改善北部矿区的生态环境质量，使北部重点生态环境恶化的趋势基本得到遏制。
三、重点任务
（一）全县春季义务植树活动
1.时间安排：2018年3月5日。
2.工作重点：在安吴镇龙源村及孟家塬造林区开展全县义务植树活动，采取专业绿化公司栽植+县级机关干部义务植树相结合的方式，实施造林绿化面积500余亩。按照因地制宜、适地适树的原则，树种以国槐、五角枫、侧柏、圆柏等为主。
3.职责分工。县农林局负责起草春季义务植树活动实施方案，配合做好招投标工作，组织中标专业绿化公司做好现场准备、苗木调运、组织实施、技术指导和后续管护协调等工作。县财政局负责落实好义务植树的资金的划拨及招投标手续。安吴镇负责落实植树地块，确保全县春季义务植树活动的顺利开展。县绿化办要认真落实义务植树登记卡制度，确保全县义务植树尽责率、建卡率达标。
（二）生态治理恢复区植树造林
1.时间安排：2018年2月23日—3月31日。
2.工作重点：2018年生态治理恢复植树造林公益造林区工程总面积2222.7亩。公益造林区位于兴隆镇西苗村、宗沟村，由专业绿化公司实施工程造林，栽植树种以侧柏、花椒等为主。
3.职责分工。县农林局负责配合做好招投标工作，组织中标专业绿化公司做好工程的实施、技术指导和后续管护协调等工作。县财政局负责落实好植树造林资金的划拨及招投标手续。兴隆镇负责落实好这两个村的植树地块，确保工程的顺利实施。
四、资金预算及付款方式
2018年北部重点生态治理恢复植树造林资金总预算500余万元。绿化工程通过招投标的方式或鼓励种植大户种植，按5:1:1:1:2的比例予以付款或补助。
五、工作原则
1.鼓励矿主转型发展生态。以孟家塬造林区为典型，抓点示范，鼓励矿主续租群众土地，治理恢复生态，变破坏生态为保护生态，发展生态林及经济林，同样享受相关鼓励政策。
2.鼓励企业承包荒山荒坡。落实租地补贴和造林补助政策，同时坚持生态林和经济林同步发展，鼓励发展苗木花卉基地，帮助企业实现长效受益，保护生态。
3.公益造林区鼓励工程造林。对无企业主的由县农林局牵头，镇村配合统一租地，组织工队实施，三年后交给群众，并参照国家退耕还林政策，适当予以生态补偿（经济林除外）。
六、实施步骤
2018年实施的公益造林区生态治理恢复植树造林工作分为三个阶段：
第一阶段：租地阶段（2月23日—3月4日），兴隆镇政府负责落实西苗村、宗沟村的荒山、坡耕地，县农林局负责组织技术人员进行作业设计，落实建设单位。
第二阶段：栽植阶段（3月5日—3月31日），建设单位组织进行整地、栽植、浇水、圈红刷白，县农林局负责技术指导和工程监理。
第三阶段：检查验收阶段（4月1日—4月25日）由县委县政府督查室、财政局、农林局共同组织检查验收。
七、保障措施
（一）加强领导，精心组织。为确保北部重点生态治理恢复造林工作的顺利开展，成立xx县北部重点生态治理恢复造林工作领导小组。组长由副县长谢保卫同志担任，县农林、水利、国土资源、环保、财政等部门为成员，具体负责北部重点生态治理恢复造林工作的协调、督促、检查工作。各有关镇政府负责做好本辖区涉及群众的思想宣传动员和地块落实工作。
（二）广泛宣传，完善机制。县文体广电局及有关部门要充分利用电视、网络、微信平台、LED屏幕、墙体标语等形式，广泛深入宣传造林绿化在推进“生态美丽新xx”建设、改善人居环境中的重大意义，营造全民参与绿化、齐抓共管林业的良好氛围。要积极鼓励、引导社会力量以多种形式投资参与造林绿化、林木管护、育种育苗等工作，建立完善多元化投入机制。
（三）严格标准，确保成效。继续推行专业绿化公司造林模式和鼓励企业承包荒山荒坡。严把植树造林苗木关、栽植关和检查验收关，相关部门和有关镇要组织人员精心整地、挖坑、栽植、浇水，加强后期林木抚育管护，确保栽一棵、活一棵，植一片、绿一片。要切实抓好森林防火、森林病虫害防治等工作。对盗伐、滥伐林木，偷挖大树古树及非法侵占林地等违法行为从严从快查处，保障全县生态安全，巩固生态建设成果。
（四）强化督促，加快进度。县农林局要尽早完成设计招标和前期准备工作，各镇要全力落实地块，确保按时开工。县委、政府督查室、农林局要定期进行督促检查，及时解决存在问题，确保工作进度。

按照省市《实施乡村绿化美化工程，助力国家乡村振兴战略》文件精神，为加快推进我县镇村绿化美化工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体目标
以农村美、家园绿、建设生态宜居美丽新家园为目标，注重人与自然和谐发展，坚持科学规划、因地制宜、生态优先原则，抓好乡村道路、四旁植树、村庄绿化、庭院绿化等身边增绿工程，全域推进镇村绿化美化工作，着力打造生态示范乡村，稳步提升林木覆盖率，建设生态宜居美丽新xx。
二、主要任务
1.道路美化。突出旅游干道和镇村主道，坚持镇村干道美化绿化、美丽乡村分批实施的原则，以新修建的道路、景观示范路及美丽乡村示范村出村干道为重点，按照路权划分，全面推进。同时坚持适地适树、适地适花的原则，选择适宜种植的乡土树种，力争每镇建设10公里以上畅通安全、干净整洁、季相分明的乡村林荫大道。
2.林下花种植。县交通运输和农林部门要紧密配合，积极争取上级项目资金支持，做好县境内国道、省道、县道、乡道等公路两侧林下花种植，对有条件种植区域实现全覆盖。
3.森林乡村建设。各镇要选择2—3个基础好的村，门前乔木以乔木类花树、柿子、核桃等经济类树木为主，搭配较低的月季花、竹子、冬青、石楠等，做到高低搭配、错落有致，三季有花、四季常青。各镇、各有关部门要突出抓点示范，按照美丽乡村、森林乡村的标准，抓好村道绿化、街道美化、庭院花园化，建设一条街、一片林、一条示范路。
4.选好树种和花种。要结合我县实际，选择苦楝、皂角、国槐、栾树、五角枫等适生树种，树木干径以5—8cm为宜，加快乡村道路绿化提档升级，做到道路畅通、路面平整、绿化美化、标志齐全。道路两侧要大力发展经济林果和绿化苗木，在美化环境的同时增加农民收入，打造兼顾生态景观与经济效益的绿色长廊。林下花种植品种以地肤草（扫帚菜）为主，搭配种植格桑花、月季花、小冠花、三叶草等多年生花草。各镇、各有关部门要依托全县公路两侧林带，因路因地制宜，努力打造xx百里花卉锦锈长廊。
三、工作要求
1.精心组织，合理安排。抢抓春季有利时机，全力推进乡村公路绿化工作，确保按期完成年度绿化任务。按照“补齐断档、连接成片、整体植绿”的原则，进行全路段植树绿化，进一步改善乡村公路绿化结构，打造美丽村镇区域道路绿化亮点，努力营造良好的道路通行环境和乡村生态环境。
2.加强管护，注重长效。落实管护责任，强化后期管理，不断完善乡村公路绿化工作长效机制。及时做好乡村公路绿化除草、浇水、施肥，提升绿化工程的成活率、保存率，确保绿化水平年年都有新提高、乡村面貌年年都有新变化。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各镇是乡村道路及村庄绿化美化工作的责任主体，要安排好年度建设计划，制定工作实施方案，做好村庄选择、树种选择、规格选取、栽植养护，狠抓工作落实，强化考评督查，扎实推进乡村道路及村庄绿化美化工作，确保树木栽得下、种得活、长得好，实现“大地增绿，群众得利”的良好成效。
（二）明确责任分工。各镇要及时向县农林局上报绿化美化的道路和村庄及拟栽植树种。县农林局负责做好栽植树种的规格把关、统筹绿化设计，负责指导镇村示范路段、县扶贫路林下花的种植和监管工作以及工程统计验收、考核奖补等工作。县交通运输局负责做好主市县干道的新建和提档升级的乡村公路绿化及林下花的种植相关工作，协调抓好国省道的绿化美化工作。县财政局负责按每镇10万元标准列支奖补资金，列支50万元用于实施县干道的林下花种植和美化工作。
（三）强化考核，严格督导。为确保乡村绿化美化工作保质、保量、按期完成，县委县政府督查室将会同县绿化办定期对各镇进行督促检查、考核评比，通过召开现场观摩会等形式。对措施得力、成效显著的单位进行表彰奖励。对组织不力、绿化美化效果差、任务未完成的单位进行通报批评，在考核评分中予以扣分。

亲爱的同学们：
为共建和谐、文明、美丽的校园环境，校团委现向全校同学发出如下倡议：
1.做建设文明校园的倡导者与示范者。增强主人翁意识，爱校如家，常为义善之举、常做有益之事，友爱互助，倡导共建文明校园环境。从身边小事做起，文明自律，言行得体，以文明的行为感染身边人，让人人讲文明，守公德，树新风，知行合一，向上向善。
2.做文明校园的守护者。寒假期间学校对各教学楼进行了粉刷，为全校师生创造了干净整洁的学习和工作环境。我们应当树立主人翁意识和文明意识，认真履行监督义务，维护墙体干净整洁，爱护公共设施，对破坏环境卫生、毁坏公共设施等不文明行为进行劝阻、制止。
作为青年一代，我们要践行社会主义核心价值观，以青春力量和实际行动，勇担新时代赋予我们的责任与使命，让校荣我荣、校衰我耻嵌入心底，共同谱写xx师大奋进的新篇章！
共青团xx大学委员会
2018年3月8日

9 / 9