工程项目实施策划书模版.doc

***工程项目

实
施
策
划
书

单位+项目部名称
日 期

目 录
第一部分 工程部署
一、 工程概况综合简介
二、 工程管理目标
三、 项目管理机构与职责
四、 项目实施策划书编制与管理
五、 项目承包责任书（附件）

第二部分 施工组织与技术管理
六、 施工组织设计编制
七、 专项方案编制
八、 技术方案经济优化管理
九、 工程资料管理
十、 工程奖项申报计划与管理措施
十一、 大项目对参建单位的组织协调管理

第三部分 工程合同管理
十二、 合同条件分析（可设附件）
十三、 风险分析与预案编制
十四、 工程索赔管理（可设附件）
十五、 项目经营管理（设为附件）

第四部分 工程资金计划与管理
十六、 合同资金条件分析
十七、 项目资金计划表
十八、 资金投入管理
十九、 工程进度款、尾款管理
二十、 项目资金支付管理
二十一、 项目资金风险管理

第五部分 工程预结算管理
二十二、 预结算编制计划安排
二十三、 施工图预算编制
二十四、 隐蔽工程经济管理
二十五、 技术变更经济管理
二十六、 计量支付管理
二十七、 经济签证管理
二十八、 材料核价管理
二十九、 资料证据管理
三十、 经济索赔管理
三十一、 分阶段、完工结算管理
三十二、 结算审计管理
三十三、 项目预结算管理总结

第六部分 项目成本管理
三十四、 项目成本预算编制
三十五、 项目成本跟踪管控与对比分析
三十六、 重大风险项目成本分析与控制
三十七、 重大技术方案成本控制
三十八、 专业分包管理
三十九、 劳务分包管理
四十、 物资核价/采购/使用管理
四十一、 大型机械设备费用管理
四十二、 项目管理费用控制
四十三、 项目成本台帐管理
四十四、 重大项目合同亏损上报制度
四十五、 项目成本管控总结

第七部分 项目考核与总结
四十六、 项目管理/承包考核
四十七、 项目完工总结

前 言

项目实施策划书是履行工程合同的纲领性指导文件，将工程项目的各专业职能、相关岗位、管理目标、管理制度、管理措施等进行融合，进行前瞻性的分析和规划，遵循系统性、规范化、综合性原则，形成具有可操作性的工作指南文件，建立目标明确、思路清晰、方法可循、工作有序和反馈及时的良性管理机制，达到工程项目实施全过程的全面有效管控。
本项目实施策划书模版是围绕项目经济运行与管控为重点进行编制的，可根据本单位相关管理要求和项目实施实际需要进行扩展和调整。
本实施策划书应将项目投标策划书、工程合同经济评估报告、工程合同、投标文件、施工图纸与施工条件、社会环境结合，进行综合分析和策划定位，达到项目策划、执行绩效与管理目标的有机统一。

工程项目实施策划书

第一部分 工程部署
一、 工程概况综合简介
项目名称

工程规模

工程地点

甲方名称

工程类型

合同造价

计价方式

承包方式

合同模式

承包内容

项目重点
难点简述

二、 工程管理目标
序号
目标名称
合同标准
实施计划标准
1
工程工期

2
工程质量

3
安全文明施工

4
环境保护

5
项目发展定位

创造业绩/开拓市场/展现实力争取后续项目/获取利润等
6
项目盈利目标

7

论证提高合同标准的合理性和可行性
三、 项目管理机构与职责
1、 项目管理机构框图
2、 项目管理人员一览表
3、 项目人员岗位职责
4、 岗位协作要求
5、 分包单位及管理人员名单
四、 项目实施策划书编制与管理
1、 编制组织架构：包括参与部门、人员、工作范围；
2、 编制标准：详略标准（高/中/低）；编制范围、深度、重点等；
3、 审批表格与流程：审批流程根据实际管理要求编制，审批表格另编制附表；
4、 附件模式：明确附件内容；独立性较强/内容较多/密级较高的内容采用附件编制，便于职能划分、分级阅览、分别存档。专项工作管理制度和工作流程采用备注或附件，不在本策划书中详列内容。
5、 密级管理：确定设密项目、密级标准与阅览级别、存档岗位；
五、 项目承包责任书（附件）

第二部分 施工组织与技术管理
六、 施工组织设计编制
1、 编制安排：编制人员、时间安排、审查安排等；
2、 施工组织设计内容（附件）
七、 专项方案编制
1、 编制安排：专项分类、编制人员、时间安排、审查安排等；
2、 专项方案内容（附件）
八、 技术方案经济优化管理
1、 优化项目确定：包括工期与质量、工期与成本、施工分区与流水组织、工期与资源、方案与成本、工艺与成本、分包方式与成本、总包管理与专业穿插等各项组合，确定关注重点，选择优化项目。
2、 参与岗位与人员：
3、 优化目标： 针对优化项目分别设置优化目标，优化目标应明确清晰具有可行性；
4、 持续管理：职责分工、人员明确、监控汇报、改进措施；
九、 工程资料管理
1、 技术资料完成计划：资料项目、责任人、时间安排；技术交底、技术洽商、竣工图纸、隐蔽验收、检查验收、会议纪要、往来函件、文件批复、气象记录、现场记录、照片录像、资料交接记录等；
2、 经济资料完成计划：资料项目、责任人、时间安排；隐蔽签证、经济签证、工程索赔资料、协调会议记录、材料核价记录、甲方供应记录、甲方支付记录、甲方分包记录、资料交接记录等；
十、 工程奖项申报计划与管理措施
十一、 大项目对参建单位的组织协调管理

第三部分 工程合同管理
十二、 合同条件分析（可设附件）
1、 合同风险分析：
重大工期、质量、安全风险；重大技术方案风险；不利气候、自然灾害风险；资金投入风险；资金支付、结算/审计延误风险；项目停工、建设计划调整风险；劳务材料涨价风险；物资采购供应风险；抵押、担保、承诺风险；等等
参考《工程项目经济评估和风险管控暂行办法》中风险分析条款，结合企业自身风险管控要求、工程实际情况、类似项目状况和施工经验等进行分析研究，划分风险类别和级别，为风险管控提供扎实基础资料。
2、 合同被动面和扭转分析：单向强力约束、单向大额违约金、停工损失不予补偿、支付延误无违约责任、结算审计流程和时间无约定、甲方责任规避条款、甲供或指定分包延误无补偿条款、材料核价不及时或过低等等；
3、 合同可争取空间分析：
4、 业主/监理/审计沟通难度分析：管理效率、诚信度、公正平等；责任感、换位理解；问题处理及时性；内部沟通汇报审批的程序与时限；人员配置合理性、业务水平、工作效率；等等
5、 报价优缺分析：失误项目、遗漏项目、不平衡价格项目、技术工艺复杂项目、重大亏损项目、高盈利项目、定位不清项目、把握模糊项目、可能变更项目、可能分包项目、需要核价调价项目、综合内容过多项目等；可调价格项目分析；
6、 技术经济变更意向项目分析：
7、 合同理解歧义分析：
8、 合同管理总结与反馈营销系统；
十三、 风险预案编制与管理
1、 确定重大风险项目；
2、 重大风险项目经济预测与估算；
3、 编制风险预案；
4、 风险过程管控要求；
5、 重大风险上报制度；
6、 风险管控总结报告；
十四、 工程索赔管理（可设附件）
1、 分析确定可能产生索赔项目；
2、 编制针对性索赔管理程序；
3、 明确责任人和工作细则；
4、 各岗位协作要求：岗位配合、资料完善、时间协调、专题会议、评审分析等；
十五、 项目经营管理（设为附件）
1、 资金支付管理；
2、 签证、签价管理；
3、 结算管理；
4、 审计管理；
5、 施工组织、技术方案批复管理；
6、 隐蔽验收管理；
7、 技术变更管理；
8、 补充合同或协议管理；
9、 资料证据确认管理；
10、 项目评奖管理；

第四部分 工程资金计划与管理
十六、 合同资金条件分析
十七、 项目资金计划表
十八、 资金投入管理
1、 资金投向、资金来源；
2、 资金投放时间和额度计划；
3、 融资成本、资金回报标准；
4、 分期付息、还贷安排；
十九、 工程进度款、尾款管理
二十、 项目资金支付管理
二十一、 项目资金风险管理

第五部分 工程预结算管理
二十二、 预结算编制计划安排
二十三、 施工图预算编制
二十四、 隐蔽工程经济管理
二十五、 技术变更经济管理
二十六、 计量支付管理
二十七、 经济签证管理
二十八、 材料核价管理
二十九、 资料证据管理
三十、 经济索赔管理
三十一、 分阶段、完工结算管理
三十二、 结算审计管理
三十三、 项目预结算管理总结

第六部分 项目成本管理
三十四、 项目成本预算编制
三十五、 项目成本跟踪管控与对比分析
三十六、 重大风险项目成本分析与控制
三十七、 重大技术方案成本控制
三十八、 专业分包管理
三十九、 劳务分包管理
四十、 物资核价/采购/使用管理
四十一、 大型机械设备费用管理
四十二、 项目管理费用控制
四十三、 项目成本台帐管理
四十四、 重大项目合同亏损上报制度
四十五、 项目成本管控总结

第七部分 项目考核与总结
四十六、 项目管理/承包考核
四十七、 项目完工总结