环评案例分析.ppt
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1、环评案例分析主要问题点环评案例分析主要问题点1.建设项目是否符合产业政策建设项目是否符合产业政策关注新的产业政策指导目录2.项目选址问题项目选址问题关注特殊行业选址的规定(如固废处理、处置行业;)以及法律法规中禁止建设的项目和地带。3.适用标准问题适用标准问题根据案例给出的项目特征、环境特征等。找出适应的质量标准和排放标准环评案例分析主要问题点环评案例分析主要问题点4.主要的环境敏感区和保护目标问题主要的环境敏感区和保护目标问题应当熟悉哪些目标是在进行环境影响评价中必须关注的、仔细考虑的保护目标,以及这些目标应该受到保护的程度及要求。一般来说环境敏感目标包括:居民区、学校、医院,自然保护区、风
2、景名胜区、文物保护区,水源保护区、河流、水库,基本农田保护区,珍稀动植物栖息地等。这些敏感目标在相关法规或者规划中都确定了其环境功能要求及应当执行的环境标准。环评案例分析主要问题点环评案例分析主要问题点5.项目的主要环境影响问题项目的主要环境影响问题应该从三各方面考虑:1)项目施工阶段的主要环境问题:一般是噪声、扬尘、污水、水土流失等;2)运行期的主要环境问题:根据工程具体情况,通常包括:大气、水、噪声、固废等;3)退役期的主要环境问题:特殊行业考虑,一般以水环境影响为主环评案例分析主要问题点环评案例分析主要问题点6.项目评价重点问题项目评价重点问题根据工程分析以及确定的主要环境问题考虑7.评
3、价专题设置评价专题设置结合5、6两点并参考评价方法8.主要环境保护措施主要环境保护措施根据项目中的不同环境问题,具体回答(要掌握通用的一些措施)环评案例分析主要问题点环评案例分析主要问题点9.9.如何在环评中开展公众参与的问题如何在环评中开展公众参与的问题针对项目特点,明确公众参与工作的目的,有针对性的开展公众参与工作,提高环评工作的有效性,并在活动中提高了公众的环境意识。参与内容参与内容:项目选址、建设方案、环境影响等。工作内容工作内容:公开规定的环评文件信息,减轻居民顾虑,可采取问卷调查、座谈会、听证会等形式,公开征求公众意见,并组织专家进行意见审核。环评案例分析主要问题点环评案例分析主要
4、问题点10.10.环境风险评价问题环境风险评价问题针对建设项目在建设和运行期间可能发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害,进行评估,提出防范、应急与减缓措施。环评案例分析环评案例分析-生态影响型建设项目一、公路建设项目一、公路建设项目(一)工程分析(二)评价等级、范围与重点(三)生态环境现状调查与评价(四)主要环境影响分析与预测(五)污染控制措施(六)替代方案(七)相关法律法规与政策案例案例1l某地拟建一公路,全长116.8km,项目沿线经过5个镇,10个村、2个工业区
5、。所选路线跨越一级水源保护区、风景旅游区和一个自然保护区,跨过一条河流和两座山,周边还包括超高变压电站。沿线某些路段现有道路,将道路进行拓宽,标准路幅宽75m,主道双向八车道,两侧加设辅道和人行道,新赠立交、跨线8座(2座全互通、3座半互通、2座跨线、1座环形回头匝道)、跨河桥梁1座、隧道300m;改造现有立交、跨线4座,保留立交、跨线2座。l项目沿线最近的村庄距拟建公路300m,建设过程中拆迁房屋121288m2,临时建筑19344m2,征地面积13万亩。全程弃土点10个,取土点11个,有高填方段3000m。项目总投资45亿元。项目选址区气候冬夏季明显差异,夏季气候湿润多雨,冬季干旱、风沙大
6、;降雨年内分配不均,主要集中在雨季7-8月份。案例案例1问题:问题:1.项目噪声评价范围是多少?为什么?2.项目施工期的主要环境影响是什么?3.本项目生态环境现状调查的主要方法与内容?4.本项目工程分析的基本内容?5.本项目竣工后环境保护验收调查的重点是什么?案例案例2某大城市规划建设的高速公路,4车道,全长80km,设计行车速度80km/h,路基宽度24.5m。全程有互通式立交5处,跨河特大桥1座(1750m),大桥5座(共1640m),隧道4座(共3800m),其中单洞长隧道(2400m)。公路位于规划未建成区,起点接城市环路,沿线为山岭重丘区、相对高差50-300m,线路穿岭跨河,沿山谷
7、行进,过山间盆地,有支线通向旅游区。该公路征用土地640hm2,其中农田150hm2,林地300hm2,草坡和未利用地140hm2,其余为水塘、宅基地等,土石方量864万m3,有高填方段2400m。项目总投资38亿元。该项目所在区域雨量充沛,夏多暴雨。森林覆盖率约40%,包括人工森林和天然林。公路沿线农业发达,村庄较密集,穿越2个村庄,附近有2个较大乡镇,另有山岳型风景名胜区和农业观光区各1处。案例案例2问题问题1.说明工程概况介绍部分有关生态影响的工程分析应包括的主要内容。2.说明生态现状调查与评价的主要内容及生态环境现状调查主要采用的方法。3.简要说明该项目评价的重点和评价中需注意的问题。
8、二、水利水电建设项目二、水利水电建设项目是指以水利发电、防洪、农业灌溉为目的的水利水电工程项目包括蓄水工程(水库、水坝)、排洪和引水线路工程等。(一一)评价范围、期限与重点评价范围、期限与重点水库和水坝建设1.评价范围l2、3级以库区为主,兼顾上游集水域和水文变化区域的水体和陆地;l1级项目要对库区、集水区域,水文变化区域(甚至含河口和河口附近海域)进行评价。此外,要对施工期的辅助场地进行评价。2.评价期限l要分别对施工期、运行期进行评价,1级项目要作后评价。(一一)评价范围、期限与重点评价范围、期限与重点水库和水坝建设3.评价重点l施工期对由于施工、人员进驻和水文改变而引发的珍稀濒危动、植物
9、资源迁移或灭绝;对由于区域环境中绿地数量和空间分布的变化而改变了绿地调控环境质量的能力;对由于人员和设备的活动改变了土地的生产能力;对由于施工影响了自然和人文遗迹地及人群健康等内容进行重点评价。l运行期对项目运行而引发的生物多样性问题,景观生态环境质量问题,移民带来的生态环境问题,水文长期改变而引发的上下游生物种群生存问题及中下游发生的河道断流,水文变化以及上下游盐渍化、潜育化、湿地变化、两岸地形地貌变化引发的生态环境问题,钉螺转移等问题进行重点评价。(一一)评价范围、期限与重点评价范围、期限与重点跨流域调水l跨省份流域调水一般属于1级项目。1.评价范围l要分别对调出区、调入区和连接区三个部分
10、中,凡是由于水文条件改变而引发的生态影响进行评价。2.评价期限l分为施工期、运行期评价,并进行生态影响后评价。(一一)评价范围、期限与重点评价范围、期限与重点跨流域调水3.评价重点l除水库水坝项目的评价重点外,还应包括:一是对国内外同类项目进行类比调查并写出评价报告;二是预测由于人员设备进驻和水文条件的改变,调出区、调入区和连接区区域生态环境的变化,以及随着宏观环境的变化给动、植物和人类生活带来的影响;三是对受益区及调出区长期的生态影响进行评价。(二二)主要影响主要影响1.施工期l工程施工期的直接影响是占用土地、破坏植被,造成水土流失;施工现场噪声、扬尘及废物的污染;对原有自然景观或有价值的历
11、史遗迹的破坏;人类干扰和栖息地丧失造成野生动物物种减少或丧失;施工队伍进驻造成的污染和对水库水坝地区动植物的干扰与破坏等。二、主要影响二、主要影响2.运行期l淹没土地,丧失农、林、牧和湿地资源;有历史、文化、美学价值的文物资源的破坏;野生动物、植物物种迁移或丧失;淹没土地上残存有机物在水库蓄水时会成为营养使水库鱼类和其他植物大量繁殖,使水中溶解氧浓度降低,水质恶化;为水坝建设进行的河道加宽或改造,会改变原来的水文状况,形成塌岸或塌堤灾害;泥沙在水库前沉积,造成回水现象和上游地区的泛滥;影响鱼类产卵环境和洄游通道。二、主要影响二、主要影响3.防洪构筑物l为防洪而建设的构筑物破坏了洪水的天然模式,
12、会使原来洪水泛滥的平原土地退化,土壤肥力下降;使野生动物生存环境改变而数量下降;大规模的水利工程也会有水土流失问题。二、主要影响二、主要影响4.水库移民影响l水利工程项目带来的社会问题是大量移民。大量移民造成新移居地土地、用水等压力。与水传播有关的病原孳生,导致传染病流行。二、主要影响二、主要影响5.功能协调问题l许多水库有多种功能,有些功能可能相互矛盾。如供水与养殖、旅游等功能矛盾;上游污染与下游引水的矛盾。(三三)相关法律法规与政策相关法律法规与政策1.中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染防治法实施细则2.中华人民共和国水法(2002年8月29日)1)了解开发、利用水能源及水运
13、资源时的环境保护要求2)了解河道管理范围内禁止的行为(第三十七条)3.中华人民共和国渔业法(2000年10月31日)案例案例1水电梯级开发水电梯级开发某地拟对一山区河流进行水电梯级开发,河流长度约380km,河床坡降较陡,天然落差大,水能资源丰富,流域面积4万km2,农田相对较少,且分散,区域社会经济发展水平较低,对外交通不发达。河流中经济鱼类较多,山丘植被均为次生林,野生动植物资源较为丰富,流域内有自然保护区3处(其中,国家级野生动物自然保护区一处),风景名胜区5处,但均为山丘区,从规划报告来看,水库淹没对自然保护区、风景名胜区影响不突出。规划报告提供了三个开发建设方案。规划从工程经济技术角
14、度推荐了自上而下建设“一库七级”水电站方案,开发方式既有引水或也有堤坝式,还有混合式。规划方案实施后需迁移人口5万人,涉及2个县的9个乡镇21个村。案例案例1-水电梯级开发水电梯级开发问题:问题:1、生态环境现状调查主要内容2、给出生态环境保护目标与评价指标3、生态影响评价的主要内容4、该规划环境影响评价总体上需充分考虑哪些因素?5、规划实施后的不利影响主要有哪些方面?案例案例2-抽水蓄能电站项目抽水蓄能电站项目l华中某市西南郊距离市区3km处拟建一座总装机600MW抽水蓄能电站,主要用于调峰填谷和事故备用发电。工程枢纽由下水库、输水系统、电站厂房、上水库和辅助设施组成。工程下水库利用现有水库
15、,输水系统、电站厂房和上水库需要新建,上水库库容218万m3。工程总占地面积236hm2,永久占地205hm2,临时占地31hm2。水库淹没林地4.3hm2,草地8.5hm2。下水库为1986年修建的已有水库,是当地居民生活用水的主要水源。该水库目前已经受到流域内一乳品厂废水的污染,水质不能达到功能要求;水库内有养鱼网箱近300个,每箱养鱼1300尾。电站上游2.5km为一国家重点风景名胜区。l施工区分为上库区、厂洞区和管理设备区三部分,各区通过公路相接。整个抽水蓄能电站工程施工预计需要3年时间。现在要对此项目进行环境影响评价。案例案例2-抽水蓄能电站项目抽水蓄能电站项目问题:问题:1、工程分
16、析的重点是什么?2、本项目开展环评时生态环境影响预测的内容和方法有哪些?3、列出本项目可能的主要环境保护措施。4、水环境现状评价如何进行水质监测?5、是否需要进行施工期环境影响预测?如需要,预测的主要内容是什么?三、其他生态影响型建设项目三、其他生态影响型建设项目1.输油、油、输气工程气工程l与公路建设项目不同,长距离或跨省的输油、输气等管道工程不需要考虑运行期水、大气与噪声的环境影响,但需要考虑管道运行过程中的漏油、漏气等事故影响,以及管道废弃之后的处理等问题。另外,管道工程运营过程中,为预防事故的发生,保障运输管道的安全等问题,需要对管道运输沿线的土地利用有一定的要求。三、其他生态影响型建
17、设项目三、其他生态影响型建设项目2.旅游区开旅游区开发项目目l包括自然风景资源和人文风景资源的开发建设l(1)、评价范围l评价范围除资源所在区域外,对借景、障景、风景景廓线所涉及区域均应作出评价。l(2)、评价重点l凡涉及到自然资源的内容要按前述森林、草原、滩涂、湿地的评价重点进行评价。凡涉及区域土地开发利用的要按前述土地开发利用内容进行;凡涉及人文景点的内容,要依据景点自身的生态敏感性进行评价,重点注意对文物保护和景观空间格局和功能的维护。案例案例1-国际会议旅游度假中心项目国际会议旅游度假中心项目l某地拟在一濒海风景名胜区附近建一国际一流的国际会议中心,滨海旅游度假中心。项目规划总面积12
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