施工项目部应急预案通用版本.doc
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是 是否需要外援? 汇报处理结果 汇报处理结果 确认解除事故警报 是否处理完毕? 高处坠落伤亡事故处置方案 1、总则 1.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本公司的应急管理工作,提高应对工程建设项目施工过程中的安全风险和防范事故的能力,保证企业员工安全健康及电网设备的安全可靠运行,最大限度减少财产损失、环境损害和社会影响。针对本公司所从事的电力建设工程项目施工中可能发生的高处坠落伤亡事故,特制定本现场处置方案。 1.2 本处置方案所适用的范围: 公司所属各项目部施工作业现场,一旦发生高处坠落伤亡事故,应立即启动本方案。 1.3 公司安监保卫部指导各分专业公司和项目部,结合各工程项目具体情况对本方案进行修改、完善,并监督协调日常管理工作。 2、事故特征 高处坠落伤害事故是施工现场在从事高处作业中,突然发生造成或可能造成人员伤亡、设备损坏、环境破坏等,危及人身和社会共公安全的突发事件,具有不确定性、紧急性、威胁性和扩大性等特征。 3应急组织及职责 3.1公司成立高处坠落事故应急处理指挥部,当发生高处坠落事故后,公司应急指挥部立即成立现场指挥小组,并配备相应工作组,负责赶赴事故现场处理高处坠落事故。 3.1.1指挥部组成及成员 组 长:公司总经理 副组长:分管生产安全副总经理 成 员:安监保卫部 工程管理部 行政人事部 财务资产部相关人员 3.1.2 指挥部职责 3.1.2.1 在市电力公司电力生产事故应急处理指挥部领导下,具体负责我公司在生产过程中发生的高处坠落事故的应急处理指挥。 3.1.2.2 负责组织职工进行防高处坠落知识培训,提高应急处理能力。 3.1.2.3 负责监督检查公司所属各单位的应急器材设施运行、维护保养情况。 3.1.2.4 指导和督促各项目部落实防止发生高处坠落事故的具体措施。 3.1.2.5 当发生高处坠落事故后,负责成立现场指挥小组和相应工作小组,并提供必须的人力、物力和财力保障。 3.1.2.6 公司应急指挥部负责向上级主管部门汇报事故处理进展情况。 3.1.3 现场指挥小组 组 长:各专业分公司经理 副组长:工程项目经理、技术负责人 成 员:项目部成员、施工队负责人 3.1.3.1现场指挥小组职责: 当发生高处坠落事故后,按照公司应急处理指挥部的统一安排部署,立即赶赴事故现场,组织指挥相关人员、车辆、救护/抢救物资按指定位置和顺序就位,尽快有序进行处置和救护工作,防止事故的扩大和人员伤亡。与此同时,积极主动与事故发生所在地有关政府部门和专业机构组织取得联系,以求互相支持配合,妥善处理相关事宜。 3.1.3.2 事故救援小组 组 长:工程项目经理 成 员:项目部成员、施工班组等。 职 责:负责针对发生的工程项目高处坠落事故,调动一切可以调动的资源,降低事故的损失,防止事故的进一步扩大。 3.1.3.3事故调查小组(内部) 组 长:公司分管生产安全副总经理 副组长:安监保卫部负责人、工程项目经理 成 员:安监保卫部、工程管理部、专业分公司、项目部相关人员 职 责:负责收集事故有关文件资料,现场照片、声像资料,向现场有关人员调查询问;负责统计事故损失;根据上级事故调查组需要派出专业人员参加事故调查、分析工作;落实事故调查报告提出的事故防范措施;根据事故调查组提交的调查报告结论,提出对事故责任人的处理建议。 3.1.3.4 善后及对外联络组 组 长:公司行政人事部负责人、思想政治部负责人 成 员:行政人事部、思想政治部、专业分公司、项目部相关人员 职 责:负责事故现场工作人员的思想工作,防止现场人员情绪波动;按照有关法律法规规定开展事故理赔工作;负责统一对外披露事故信息。 公司高处坠落事故应急体系组织机构如下。 公司应急处理指挥部 现场应急指挥小组 事故救援小组 事故调查处理小组 善后及联络小组 4应急处理 4.1当高处坠落事故发生时,施工现场应迅速正确按照《安规》要求实施现场紧急救护。 4.2报警:事故现场负责人立即向公司应急指挥部报告事故发生地点、时间、伤亡人员状况,现场是否有效地采取控制措施等情况。 4.3高处坠落事故发生后,施工现场立即按照《安规》要求实施急救。现场急救的主要方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。针对不同情况,大致可按以下三种方式实施对症急救。 4.3.1、如果伤者伤势不重,神志清醒,但有心慌、四肢发麻、全身无力;或者伤者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使伤者安静休息不要走动,在严密观察的同时请医生前来诊治或送医院治疗。 4.3.2、如果伤者伤势较重已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使伤者舒适、安静的平卧;周围不要围太多的人,以保持空气流通,并解开伤者衣服以利其顺利呼吸(天气寒冷时应注意保温)。 4.3.3、如果伤者伤势严重,呼吸停止或心脏停止跳动,应立即施行人工呼吸和胸外挤压(高处坠落伤及胸、肋者不得实施胸外心脏挤压法救治),并火速请医生诊治或送往医院治疗。 4.4现场负责人在指挥部的统一指挥下根据触电人员的受伤情况拔打120急救电话,请求急救。 特别警示:现场急救非常重要,施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救要坚持不断,切不可轻率中止。现场不能坐等医生的到来,应及时开展急救;在送往医院的途中,也不能终止急救。 5. 注意事项 5.1 高处作业系高风险性的特种作业,其作业人员必须经专业培训考试合格后持证上岗。 5.2 高处作业过程中,作业人员必须正确配戴和使用安全防护用品。安全带应挂在结实牢固的杆件或物件上,并随时检查是否拴牢。严禁高挂低用。 5.3 作业现场根据实际情况设专(兼)职安全员,随时检查高处作业中的安全防护措施是否落实到位,作业人员有无违章作业现象。发现事故隐患或不安全因素,立即整改纠正。 6. 救援器材 6.1 现场急救物资配备如下表所示: 序号 物品名称 数 量 备 注 1 担架 根据高处坠落伤害程度定 2 绷带 根据高处坠落伤害程度定 3 纱布 根据高处坠落伤害程度定 4 夹板 根据高处坠落伤害程度定 5 剪刀 根据高处坠落伤害程度定 6 创可贴 根据高处坠落伤害程度定 7 医用胶布 根据高处坠落伤害程度定 8 医用消毒液 根据高处坠落伤害程度定 6.2 救援设备 序号 设备名称 数量 备 注 1 急救车 根据高处坠落伤害程度定 可由工程车替代 2 移动电话 根据高处坠落伤害程度定 3 半导体话筒 根据高处坠落伤害程度定 4 警示绳 根据高处坠落伤害程度定 5 各种警示牌 根据高处坠落伤害程度定 6.3关键线路、标识和图纸 根据各工程施工现场实际情况确定。 6.4 相关标准及文件 6.4.1 国家电网公司《电力安全工作规程》(2009年版) 6.4.2 国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定 6.4.3 重庆电网建设有限公司质量管理体系文件和环境健康安全管理体系文件 6.5 重庆电网建设有限公司高处坠落事故应急处理流程图 事故发生 公司应急处理指挥部 现场应急指挥小组 对外发布信息 本单位负责人 应急处理 当地政府应急领导小组 维持现场持续 事故调查处理 安监保卫部 启动 市公司应急领导小组 预案 联系医院 现场救护 送医院救治 脱离危险源 安抚伤员 做思想工作 查明事故原因 分析事故责任 处理责任人 纠正预防措施 伤亡人员抢救小组 事故调查处理小组 善后及对外联络小组 公司应急处理指挥部 项目部 事故判定 是 是否需要外援? 是 是否需要外援? 汇报处理结果 汇报处理结果 确认解除事故警报 是否处理完毕? 触电伤亡事故处置方案 1、总则 1.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本公司的应急管理工作,提高应对工程建设项目施工过程中的安全风险和防范事故的能力,保证企业员工安全健康及电网设备的安全可靠运行,最大限度减少财产损失、环境损害和社会影响。针对本公司所从事的电力建设工程项目施工中可能发生的触电伤亡事故,特制定本现场处置方案。 1.2 本处置方案所适用的范围: 公司所属各项目部驻地、项目办公场所、材料场、施工作业现场,一旦发生触电伤亡事故,应立即启动本方案。 1.3 公司安监保卫部指导各分专业公司和项目部,结合各工程项目具体情况对本方案进行修改、完善,并监督协调日常管理工作。 2、事故特征 2.1带电体是否带电是看不见,摸不得的,一旦超过人体承受的电压、电流即将发生触电事故而导致人身触电伤亡。 2.2触电分为单相触电、两相触电、跨步触电。 2.3电对人体的伤害有电击和电伤两种情况。电击是指电流通过人体造成人体内部器官的伤害,使人出现痉挛、窒息、心颤、心跳骤停,甚至造成死亡;电伤则是指电对人体外部造成局部伤害,如电烧伤、电烙印和皮肤金属化。 3、应急组织及职责 3.1公司成立触电事故应急处理指挥部,当发生触电事故后,公司应急指挥部立即成立现场指挥小组,并配备相应工作组,负责赶赴事故现场处理触电事故。 3.1.1指挥部组成及成员 组 长:公司总经理 副组长:分管生产安全副总经理 成 员:安监保卫部 工程管理部 行政人事部 财务资产部相关人员 3.1.2 指挥部职责 3.1.2.1 在市电力公司电力生产事故应急处理指挥部领导下,具体负责我公司在生产过程中发生的触电事故的应急处理指挥。 3.1.2.2 负责组织职工进行防触电知识培训,提高应急触电解救能力。 3.1.2.3 负责监督检查公司所属各单位的应急器材设施运行、维护保养情况。 3.1.2.4 负责指导和督促各项目部落实防止发生触电事故的具体措施。 3.1.2.5 当发生触电事故后负责成立现场指挥小组和相应工作小组,并提供必须的人力、物力和财力保障。 3.1.2.6 公司应急指挥部负责向上级主管部门汇报事故处理进展情况。 3.1.3 现场指挥小组 组 长:各专业分公司经理 副组长:工程项目经理、技术负责人 成 员:项目部成员、施工队负责人 3.1.3.1现场指挥小组职责: 当发生触电事故后,按照公司应急处理指挥部的统一安排部署,立即赶赴事故现场,组织指挥相关人员、车辆、救护/抢救物资按指定位置和顺序就位,尽快有序进行处置和救护工作,防止事故的扩大和人员伤亡。与此同时,积极主动与事故发生所在地有关政府部门和专业机构组织取得联系,以求互相支持配合,妥善处理相关事宜。 3.1.3.2 事故救援小组 组 长:工程项目经理 成 员:项目部成员、施工班组等。 职 责:负责针对发生的工程项目触电事故,调动一切可以调动的资源,降低事故的损失,防止事故的进一步扩大。 3.1.3.3事故调查小组(内部) 组 长:公司分管生产安全副总经理 副组长:安监保卫部负责人、工程项目经理 成 员:安监保卫部、工程管理部、专业分公司、项目部相关人员 职 责:负责收集事故有关文件资料,现场照片、声像资料,向现场有关人员调查询问;负责统计事故损失;根据上级事故调查组需要派出专业人员参加事故调查、分析工作;落实事故调查报告提出的事故防范措施;根据事故调查组提交的调查报告结论,提出对事故责任人的处理建议。 3.1.3.4 善后及对外联络组 组 长:公司行政人事部负责人、思想政治部负责人 成 员:行政人事部、思想政治部、专业分公司、项目部相关人员 职 责:负责事故现场工作人员的思想工作,防止现场人员情绪波动;按照有关法律法规规定开展事故理赔工作;负责统一对外披露事故信息。 公司应急处理指挥部 现场应急指挥小组 事故救援小组 事故调查处理小组 善后及联络小组 公司触电事故应急体系组织机构如下。 4、应急处理 4.1当触电事故发生时,现场人员应迅速正确解救触电人员,并立即将事故发生地、发生时间、触电人数及受伤情况等信息传递给相关部门和人员。 4.2报警:事故现场负责人立即向公司应急指挥部报告事故发生地点、发生单位、触电事故性质,现场是否有效地采取控制措施等情况。 4.3触电事故发生后,施工现场立即按照《安规》要求实施触电急救。 4.3.1、人触电以后,会由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自行摆脱电源。因此,使触电者迅速脱离电源是救助的首要工作。 (1)对于低压(对地电压为1000V及以下者)触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源: 1)如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开电源开关或插销,断开电源。若是控制220v电源中一根相线(火线)的拉线开关,必须在断开拉线开关后,剪断另一根电源线。 2)如果触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线,断开电源。 3)当三相五线制电源的两根相线(380V)同时搭落在触电者身上或被压在触电者身下时,救助者必须在确保自身与地绝缘的情况下,用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物品作为工具,挑开搭落在触电者身上或压在触电者身下的电线,使触电者脱离电源。 4)如果触电者的衣服是干燥的,电线又未紧缠在身上,解救人员可以用一只手抓住触电者的衣服使其脱离电源。 特别警示:救护人员切忌直接接触触电者的皮肤,也不能抓扯触电者的鞋。 (2)对于高压(对地电压为1000V以上者)触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源: 1)立刻操作电气设备(断路器而非隔离开关)断电并通知有关部门停电。 2)救护人员带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相同电压等级的绝缘工具按《安规》规定的顺序拉开电气回路的相关设备。 3)抛掷裸金属棒使该电气回路被相间短路,或抛掷裸金属线使该电气回路被接地,迫使保护装置动作而断开电源。 特别警示:抛掷裸金属线前,应先将金属线的一端可靠接地,然后抛掷另一端;抛掷金属线时,应特别注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。 4.3.2、如遇触电者从高处坠落,通常情况下伤势都较重,因此不能随意地搬移受伤者。应由经验丰富的人员或咨询救护人员,在其指导下对伤者进行现场护理,并用硬质物件绑扎成担架将伤者及时送往医院救治。 4.4现场负责人在指挥部的统一指挥下根据触电人员的受伤情况拔打120急救电话,请求急救。 4.5简单诊断伤情,现场采取必要的急救措施,及时拔打急救电话或及时送往医院进行抢救。 4.6出现“假死”时在抢救过程中,任何时刻抢救工作不能中止,即便在送往医院的途中,也必须继续进行抢救,必须要边救边送,直到心跳、呼吸恢复。 4.7事故急救须根据事故现场的具体情况,以“快”为原则,使伤者尽快得到救助。 4.8伤者脱离危险源后,应根据受伤的性质、伤情反应和触电者有无后续伤害等具体情况,迅速有针对性地实施救助。现场急救的主要方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。针对不同情况,大致可按以下三种方式实施对症急救。 4.8.1、如果伤者伤势不重,神志清醒,但有心慌、四肢发麻、全身无力;或者伤者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使伤者安静休息不要走动,在严密观察的同时请医生前来诊治或送医院治疗。 4.8.2、如果伤者伤势较重已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使伤者舒适、安静的平卧;周围不要围太多的人,以保持空气流通,并解开伤者衣服以利其顺利呼吸(天气寒冷时应注意保温)。 4.8.3、如果伤者伤势严重,呼吸停止或心脏停止跳动,应立即施行人工呼吸和胸外挤压(高处坠落伤及胸、肋者不得实施胸外心脏挤压法救治),并火速请医生诊治或送往医院治疗。 4.8.4抢救过程中,如发现伤者瞳孔由大变小,则说明抢救收到效果;如果发现伤者嘴唇稍有开合,或眼皮活动,或咽喉部有吞咽的动作,则应注意其是否有自动心脏跳动和自动呼吸。伤者能开始自主呼吸时,即可停止进行人工呼吸。 4.8.5对于发生的外伤,应分别情况酌情处理。对于不危及生命的轻度外伤,可放在急救后处理;对于严重的外伤,应与人工呼吸和胸外心脏挤压同时进行处理(如伤口大量出血,应予止血;为防止伤口感染,最好予以包扎);有外露骨折现象应使用竹片或木板予以绑扎、固定;同时,尽量不要轻易移动伤者,以防不恰当的行为加剧伤势。 特别警示:现场急救非常重要,施行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救要坚持不断,切不可轻率中止。现场不能坐等医生的到来,应及时开展急救;在送往医院的途中,也不能终止急救。 5注意事项 5.1急救方法要得当,不要给触电受伤的人员伤势更加恶化。 5.2根据触电者受伤情况,选择正确的现场急救措施,如体外心脏挤压法、口对口人工呼吸法等。 5.3救援现场切断电源后,必须用试电笔测试各相及零线有无电压,确定无电压后,才能直接对触电者施救。 5.4发生触电事故时,切不可惊慌失措,束手无策,首先要马上切断电源,使触电者脱离电流损害的状态,这是能否抢救成功的首要因素,因为触电时间越长,对人体损害越严重。 5.5当触电者触电时,身上有电流通过,已成为带电体,对救护者是一个严重威胁,如不注意安全,同样会使抢救者触电。所以,必须先使病人脱离电源后,方可实施抢救。 5.6高压触电时接触处可造成十分广泛严重的烧伤,往往深达骨骼,处理较复杂,现场抢救时,要用洁净的纱布或纸类进行包扎,减少污染,有利于今后的治疗。其他的伤如脑震荡、骨折等,应参照外伤急救的情况,作相应处理后及时送往医院抢救。 5.7在切断电源时要注意决不可再误伤他人,将事故扩大。 5.8人体的肌肉不再受到电流的刺激,会立即放松,病人可自行摔倒,造成新的外伤(如颅底骨折),特别在高空时更是危险,所以脱离电源需有相应的措施配合,避免此类情况发生。 6、救援器材 6.1救援器材 急救物资配备如下表所示: 序号 物品名称 数量 备注 1 担架 根据现场定 2 绷带 根据现场定 3 纱布 根据现场定 4 夹板 根据现场定 5 剪刀 根据现场定 6 创可贴 根据现场定 7 医用胶布 根据现场定 8 医用消毒液 根据现场定 6.2救援设备 序号 设备名称 数量 备注 1 绝缘杆 根据现场定 2 绝缘钳 根据现场定 3 绝缘绳 根据现场定 4 试电笔 根据现场定 5 移动通讯电话 根据现场定 6 半导体话筒 根据现场定 7 照明灯 根据现场定 6.3关键的路线、标识和图纸 根据各施工现场实际情况确定 6.4 相关标准及文件 6.4.1 国家电网公司《电力安全工作规程》(2009年版) 6.4.2 国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定 6.4.3 重庆电网建设有限公司质量管理体系文件和环境健康安全管理体系文件 6.5 重庆电网建设公司触电伤亡事故应急处理流程图 事故发生 公司应急处理指挥部 现场应急指挥小组 对外发布信息 本单位负责人 应急处理 当地政府应急领导小组 维持现场持续 事故调查处理 安监保卫部 启动 市公司应急领导小组 预案 联系医院 现场救护 送医院救治 脱离危险源 安抚伤员 做思想工作 查明事故原因 分析事故责任 处理责任人 纠正预防措施 伤亡人员抢救小组 事故调查处理小组 善后及对外联络小组 公司应急处理指挥部 项目部 事故判定 是 是否需要外援? 是 是否需要外援? 汇报处理结果 汇报处理结果 确认解除事故警报 是否处理完毕? 输电线路倒塔断线事故处置方案 1、总则 1.1 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本公司的应急管理工作,提高应对工程建设项目施工过程中的安全风险和防范事故的能力,保证企业员工安全健康及电网设备的安全可靠运行,最大限度减少财产损失、环境损害和社会影响。针对本公司所从事的电力建设工程项目施工中可能发生的输电线路倒塔断线事故,特制定本现场处置方案。 1.2 本处置方案所适用的范围: 公司所属各输电线路工程施工作业现场,一旦发生倒塔断线事故,应立即启动本方案。 1.3 公司安监保卫部指导送电分公司和各输电线路工程项目部,结合具体情况对本方案进行修改、完善,并监督协调日常管理工作。 2、事故特征 2.1一般事故现场交通不方便,绝大多数地方车辆不能到事故现场,机耕道道路狭窄。 2.2断线事故战线长,一般有几公里左右,往往给事故抢险带来很大的困难。 2.3由于组塔和放线工作现场人员较多,往往是伴随着群死群伤。 3应急组织及职责 3.1公司成立倒塔断线事故应急处理指挥部,当发生倒塔断线事故后,公司应急指挥部立即成立现场指挥小组,并配备相应工作组,负责赶赴事故现场处理倒塔断线事故。 3.1.1指挥部组成及成员 组 长:公司总经理 副组长:分管生产安全副总经理 成 员:安监保卫部 工程管理部 行政人事部 财务资产部相关人员 3.1.2 指挥部职责 3.1.2.1 在市电力公司电力生产事故应急处理指挥部领导下,具体负责我公司在生产过程中发生的倒塔断线事故的应急处理指挥。 3.1.2.2 负责组织职工进行防倒塔断线知识培训,提高应急事故处理能力。 3.1.2.3 负责监督检查公司所属各项目的工机具设施的运行、维护保养情况及方案审批情况。 3.1.2.4 负责指导和督促各项目部落实防止发生倒塔断线事故的具体措施。 3.1.2.5 当发生倒塔断线事故后负责成立现场指挥小组和相应工作小组,并提供必须的人力、物力和财力保障。 3.1.2.6 公司应急指挥部负责向上级主管部门汇报事故处理进展情况。 3.1.3 现场指挥小组 组 长:送电分公司经理 副组长:工程项目部经理、技术负责人 成 员:项目部成员、施工队负责人 3.1.3.1 现场指挥小组职责 当发生倒塔断线事故后,按照公司应急处理指挥部的统一安排部署,立即赶赴事故现场,组织指挥相关人员、车辆、救护/抢救物资按指定位置和顺序就位,尽快有序进行处置和救护工作,防止事故的扩大和人员伤亡。与此同时,积极主动与事故发生所在地有关政府部门和专业机构组织取得联系,以求互相支持配合,妥善处理相关事宜。 3.1.3.2 事故抢险小组 组 长:工程项目经理 成 员:项目部成员、施工班组等。 职 责:负责针对发生的工程项目倒塔断线事故具体实际情况,调动一切可以调动的资源进行抢险,尽最大可能降低事故的损失。 3.1.3.3事故调查小组(内部) 组 长:公司分管生产安全副总经理 副组长:安监保卫部负责人、工程项目经理 成 员:安监保卫部、工程管理部、送电分公司相关人员 职 责:负责收集事故有关文件资料,现场照片、声像资料,向现场有关人员调查询问;负责统计事故损失;根据上级事故调查组需要派出专业人员参加事故调查、分析工作;落实事故调查报告提出的事故防范措施;根据事故调查组提交的调查报告结论,提出对事故责任人的处理建议。 3.- 配套讲稿:
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