总分包安全施工管理协议书.doc

总包与分包（建设单位分包）单位安全生产协议书

甲方【总包方】
乙方【分包方】

为贯彻执行国务院“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产的安全，为施工生产活动创造安全的作业环境，项目部就 余政挂出（2010）66号地块工程与分包方 就安全生产与消防保卫工作达成如下协议：
一、 用工制度
1.1 分包方须严格执行并遵守《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》等国家及当地有关安全生产的法律、法规。任何因为分包方违反法律、法规而造成的案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由分包方承担，由此造成总包方的经济损失由分包方承担。　
1.2 分包方须按总包方要求向总包方提供企业法人营业执照、施工单位资质证书、人员花名册等有效的复印件(复印件应字迹清晰，容易辨认，并加盖单位行政公章)。
1.3分包方所有现场施工人员须按要求办理居住证和社会保险。凡因为分包方工人上述证件不齐而造成的任何事件的经济、行政、法律责任均由分包方承担，因此造成总包方的经济损失由分包方承担。办理证件所需费用由分包方自理。
1.4分包方应遵守总包方制定的管理规定及总包方其它的关于分包管理的所有制度、规定等。
二、 安全生产
2.1分包方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用，非分包方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用；
2.2如果发生事故，在事故发生后2小时内，分包方应通知总包方代表报告事故的详情；若发生死亡或重大事故，分包方应立即通知总包方代表，同时采取相应的措施。总包方为抢救提供必要的条件，发生事故的费用由事故责任方承担。
2.3分包方应接受总包方的安全监督管理，保证现场隐患整改率为100%，否则总包方有权按照有关安全生产管理制度的规定，进行罚款，直至整改到位。
2.4分包方应制定因工死亡、重伤事故为零的管理目标，并制定相应确保目标实现的措施。
2.5分包方须是具有独立承担民事责任能力的法人，或出具上级主管单位（法人单位）的委托书。
2.6分包方熟悉并能自觉遵守、执行适用的安全管理法规及安全技术操作规程。
2.7分包方必须尊重并服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。
2.8分包方必须执行下列安全管理制度
2.8.1安全技术管理制度
2.8.1.1分包方必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包方编制的单项作业安全防护措施，需报总包方审批。改变原方案必须重新报批。
2.8.1.2分包方须执行安全技术交底制度和班长班前安全交底制度；并跟班检查管理。
2.8.2分包方必须执行安全教育培训持证上岗制度
2.8.2.1分包方一般工人入场一律接受三级安全教育，考试合格方准进入现场施工。如果分包方的人员需要变化，必须提出计划报告总包方，对变化的人员按规定进行教育、考核后方可上岗。
2.8.2.2分包方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件，分包方必须采取有效措施保证特种作业人员持证上岗情况。
2.8.3分包方必须执行安全生产检查制度
2.8.3.1分包方必须接受总包方或总包方上级主管部门组织的各种安全生产检查。
2.8.3.2分包方必须接受政府行业主管部门及劳动部门的安全生产检查。
2.8.3.3分包方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施。
2.8.3.4分包方必须设专、兼职安全人员实施日常检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
2.8.3.5分包方必须严格执行检查整改消项制度。
2.8.4分包方必须执行安全防护设施、设备验收制度
2.8.4.1分包方自带施工用机械设备必须是国家正规厂家产品，机械性能良好、安全防护装置齐全并且灵敏可靠。
2.8.4.2分包方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检
2.8.4.3分包方的大型防护设施和大型机械设施须按总包方的有关规定进行验收管理。
2.8.4.4分包方必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术特性，设备履历档案及防护设施支搭（安装）方案。其方案必须满足总包方所在地政府相关规定。
2.8.4.5分包方须执行验收表和施工变化后的交接验收制度。
　2.8.5 分包方必须执行总包方有关重要劳动用品认定厂家、认定产品的管理制度。
2.8.6 分包方必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。
2.8.7 分包方必须预防和治理职业伤害与中毒事故。
2.8.8 分包方必须严格执行员工因工伤亡事故报告。
2.8.8.1分包方员工在施工现场工作时间内从事施工过程中所发生的伤亡事故为工伤事故。
2.8.8.2分包方发生事故后必须立即用最快捷的方式向总包方报告。并组织全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时要做出记录或拍照。
2.8.8.3分包方要积极配合总包方及总包方上级部门对事故的调查和现场勘查，不得提供伪证，不准隐瞒不报。
2.8.8.4分包方须承担因分包方的原因造成的安全事故的经济责任及法律责任。
2.8.8.5如果发生伤亡事故，无论事故的责任者为何人，分包方须做好事故的善后处理工作。总包方不直接对伤亡者及其家属。分包方应当承担因为分包方事故的善后处理不当而发生的影响总包方工作的事件给总包方及其他承包商造成的经济损失及相关的法律责任。
2.8.9 分包方必须教育并约束员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。本工程分包必须贯彻执行安全生产的各种规定、标准。严格执行总包单位的“项目管理手册”。
三、安全防范
3.1分包方要对所有负责工程范围内工作人员的安全负责。分包方必须采取一切严格的、符合安全标准的预防措施确保所有工作场所安全，不存在妨碍工人安全和卫生的危险，并保证建筑工地的所有施工人员或附近的人员，免遭工地可能发生的一切危险。分包方雇佣的所有人员都应全面遵守各种相关法律或规定的安全施工条款。施工工地上在工人可能经过的每一个工作场所和任何其它地方均应提供充足和适应的照明，需要时提供手提式照明设备。
　3.2 施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护预防工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥。
3.3 总包方可要求立刻撤走任何现场被他认为是没有适当遵守政府相关部门及地方当局总布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意。
　3.4 对不符合安全要求的，总包方安全管理人员有权停工和强行设置使之达到安全标准，所需费用从工程款中加倍扣除。
　3.5 凡重要的劳动保护用品必须按总包方指定厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件、电焊机专用保护箱等。分包方应提供和实施佩戴有效的安全帽，若有必要还需要佩戴面罩、眼罩、护耳、安全带及其它人身防护设备。分包方应呈送报批详细的紧急事件处理方案和安全条例以供批准。
　3.6 分包方应在签约之后30天内，呈送安全防范方案，阐述将要采取的安全措施以报总包方批准。但此批准并不减轻分包方的安全责任。已获批准的紧急事件处理方案和安全规章由分包方编制并且在所有工作场所张贴；还有业主指示或法律要求的其它文件、标语、警示牌等类似性质物，具体由总包方决定。
　3.7分包方应按规定每20人配备至少一名专职安全员检查、贯彻安全方案和措施并执行。
四、消防保卫
4.1分包方必须认真有关法律、法规。分包方应严格按总包方消防保卫制度及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方所签总的隐患整改通知，分包方在总包方指定的限期内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对总包方进行经济处罚。
4.2分包方需配备至少一名专职/兼职保卫人员负责本单位保卫工作。
4.3凡由于分包方管理及自身防范措施不力或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任及事故善后处理由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其进行经济处罚。
五、 现场及其人员管理
5.1分包方必须遵守现场安全文明施工的规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方CI战略的要求，按总包方的规定执行，在施工过程中，按总包方的要求配置统一制作的出入证。
5.2分包方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法暴乱或妨害治安的行为，保持和平安定并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。
5.3分包方应配合总包方建立工地章程，订立在工地执行工作时需遵守的各项制度，工地章程应包括以下几方面的规章，但不限于此。
a保安；
b施工安全；
c门卫制度；
d卫生：
e防火、其它保护环境的规章；
5.4分包方在现场的人员中，应配足合格的安全员，专门处理安全和防止全部劳务人员发生事故方面的问题，此人应有权发出指令及采取防止事故发生的预防措施，因发生事故而造成的一切费用，均由责任方承担。
5.5分包方应自费采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全。在整个合同期间自始至终在工人住处确保配有医务人员和急救设备等，并且采取适当的安排以预防传染病，并提供所有的福利及卫生条件。
5.6分包方应配足合格的质量检查人员，并指定专门的质量负责人进行整个施工现场的质量管理和检查工作，配备足够的质量检测工具。
六、 其它约定事项：
6.1分包方管理人员、班组长、特殊工种、专业施工人员应持证上岗。
6.2如各施工队伍任何出现打架现象，总包人有权视情节严重程度对责任方每次处以罚款5000-10000元。
6.3分包方施工现场不得有孕妇和儿童，必须严格按照国家计划生育有关规定对现场进行控制，发现一例处罚10000-20000元。
序号
考核项目
扣减履约保证金
1
对未佩戴安全帽而进入施工现场人员
50元/每人次
2
对翻越工地围墙者
500元/每人次
3
工地作业区有大小便现象
100元/每人次
4
发现施工现场人员身体赤裸
100元/每人次
5
随意从建筑特门洞口向外倾倒施工垃圾
500元/每次
6
高空作业未系安全带
1000元/每人次
7
工地内施工车辆超速行驶
500元/每次
8
用电保护措施不到位
1000元/每处、每次
9
施工机械违章操作
2000元/每次
10
违章接水、接电及动用明火
1000元/每次
11
材料处堆放不整齐，无指示牌
200元/每次
12
施工作业区未及时清除建筑垃圾，建材、周转材料乱堆乱放
500元/每次
13
工地内发现外来闲杂人员
100元/每人次
14
施工作业区预留洞口防护不严密，工程临边防护措施不到位
100元/每次
15
每周的协调会，各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会
1000元/每次
16
必须根据已审批的进度计划，排出每周工作安排（由总包提供样表），每周一报送总包方（一式三份）
2000元/每次
17
对其他的违反安全及文明工地规定的事项
视具体情况而定，但不低于1000元/项
6.4施工期间分包方发生重大伤亡及其他安全事故，分包人应及时向主管部门上报并通知工程师，不得隐瞒不报，分包人同时先行做好抢救、补救措施，相关费用由事故责任方承担。
6.5如因分包方发生重大伤亡及其他安全事故，影响总包方评杯的，发包方奖励总包方结算价 的款项由分包方承担，并承担总包方其他的费用。
七、 本协议书自双方代表签字或盖人名章并加盖各有关单位的公章之日起生效，至双方的义务履行完毕之日终止。
八、 协议书的份数
本协议书一式两份，双方各执一份。

总包方： 分包方：

盖章 盖章

总包方代表（签字或盖人名章）： 分包方法定代表人（签字或盖人名章）：

签定日期； 年 月 日 签定日期： 年 月 日

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