招投标与合同管理课程标准(高亚香).doc

昌 吉 职 业 技 术 学 院

《工程招投标与合同管理》
课 程 标 准

执笔：高亚香 完成日期：2013年3月

审稿者： 审核日期：

审核部门：

签发人： 签发日期：

有效期至：

目 录

一、课程性质…………………………………………………………………………2
二、培养目标…………………………………………………………………………2
三、与前后课程的联系………………………………………………………………3
四、教学内容与学时分配……………………………………………………………3
五、学习资源的选用…………………………………………………………………6
六、教师要求…………………………………………………………………………6
七、学习场地设施要求………………………………………………………………6
八、考核方式与标准…………………………………………………………………6
九、学习情境设计……………………………………………………………………12

建设工程招投标与合同管理》课程标准

【适用专业】：建筑工程经济管理、建筑工程施工技术
【开设学期】：第五学期、第四学期
【学时数】： 4２学时、40学时
【课程编码】：060232
一、 课程性质
本课程主要培养建筑工程经济管理、建筑工程技术专业学生的建设工程招投标、合同管理与索赔的基本理论和操作技能，具备自行编制建设工程招投标文件和拟订建设工程施工合同文件的能力。是建筑工程专业的主要课程之一。招投标与合同签订，是商品交易活动的一种最佳的运作方式之一，也是国际上通用的一种经济模式。工程专业人员利用招投标与合同的法律手段，可使建设产品的发承包双方得到合法权益的保障和实施。因此，《招投标与合同管理》课程是高等职业教育从事建筑职业岗位工作中必备的专业知识。
二、培养目标
（一）、方法能力目标
1、理论知识部分
了解《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国建筑法》的基本知识和内容，特别要理解“三法”中与建设工程有关的法律法规的基本原理和规定。掌握建设工程项目招投标和签订工程合同的程序和方法，利用招投标与合同这一法律手段，融会到建设工程产品生产的全过程中，达到发承包双方的合法权益得以维护和保障的目的。
2、专业能力目标
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规的规定，结合中华人民共和国2007年版标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件及建设工程合同示范文本等，使学生能编制工程招标公告或投标邀请书、施工招标资格预审文件和资格预审申请文件、施工招标文件、施工投标文件及编制和签订建设工程施工合同。
（二）社会能力目标
1、根据国家的法律法规文件和规范标准、工程施工招标文件、设计图纸、工程定额、施工现场环境和建筑市场的人材机价格行情，采集和分析招标人的工程概况、工程款支付及投标竞争对手能力等信息，从而编制行之有效的建筑工程施工组织设计，计算和制定合理的投标报价。掌握工程风险分析和合同谈判的基本技巧，达到能合理签订建设工程施工合同的目的。
在建设工程产品的生产过程中，对所学的专业知识能循序贯通，树立经济责任意识，善于运用法律手段，正确处理和解决工程索赔及工程合同纠纷等事项。
从事工程的专业人员要具备良好的职业道德和高度的社会责任感，在工作中具有科学的工作态度，善于与同事及其他单位的有关人员进行沟通协调
2、课程涵盖的企业文化内涵
（1）、企业文化建设的内容
、建筑企业的价值观
‚、建筑企业精神、道德规范
ƒ、建筑企业的规章制度
（2）、职业道德建设的内容
、敬业报国、追求卓越
‚、遵纪守法、热爱本职
ƒ、谦虚谨慎、吃苦耐劳、钻研业务
三、与前后课程的联系
与前续课程的联系：建筑工程预算、安装工程预算、工程量清单计价、建筑识图、施工组织设计、施工技术等课程是学好本课程的基础。
四、 教学内容与学时分配
为使学生掌握专业知识和技能，本课程以建筑市场、建设工程施工开标评标和定标、建设工程施工招标具体业务、建设工程施工投标具体业务、建设工程招标投标概述、建设工程索赔、建设工程合同、其他主要类型招投标工作实务，八个项目为载体组织教学，将职业领域的工作过程融合在项目教学中。
整合后的项目结构与学时分配表：
项目编号
项目名称
项目内容
主要教学知识点
学习目标
学时
1
绪论

1. 工程承发包的概念； 2. 工程承发包的内容、方式；
3. 建筑工程市场主、客体概念；
4. 建设工程招标、投标的概念、分类、特点、活动原则。
建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则。

了解工程承发包的概念，建筑市场的概念及管理体制；熟悉工程承发包的内容、方式，建设工程交易中心的功能及运行程序；掌握建筑市场主、客体的概念，建设工程招投标的概念、分类、特点以及招标投标活动的基本原则
4
2
建设工程招标投标主体
.1 建设工程招标人
2、 建设工程投标人
3、 招标代理机构4、 建设工程招标投标行政监管机关
1、招标人、投标人、招标代理机构的权利和义务
2、招标人、投标人、招标代理机构的在招投标工作中应具备的条件
熟悉招标人、投标人、招标代理机构的权利和义务，建设工程招标投标分级管理体制，建设工程招标投标行政监管机关的职权；掌握招标人、投标人、招标代理机构、行政监管机关的概念，招标人、投标人、招标代理机构的在招投标工作中应具备的条件。
2
3
建设工程招标
1、概述
2、资格预审文件的编制
3、招标文件编制
4、建设工程招标评标定标办法的编制
5、招标文件案例
1、建设工程招标方式、程序、内容、评标办法。
2、建设工程招标文件的内容构成和编制。
3、资格预审文件的编制。
4、建设工程招标文件的组成，投标控制价的编。
5、建设工程招标文件的组成。
6、建设工程招标方式、程序、内容、评标办法。
7、建设工程招标文件的内容构成和编制。

通过本章的学习，了解建设工程招标的范围，建设工程标底的编制要求、编制方法；熟悉建设工程招标的方式，建设工程招标的程序及内容，建设工程评标方法；掌握建设工程招标文件的内容构成和编制。掌握资格预审文件的编制。学生掌握建设工程招标文件的组成，掌握投标有效期的定义，投标控制价的编制；了解建设工程招标的范围，建设工程标底的编制要求、编制方法；熟悉建设工程招标的方式，建设工程招标的程序及内容，建设工程评标方法；掌握建设工程招标文件的内容构成和编制。
8
4
建设工程投标
1、建设工程投标的一般程序 2、建设工程投标决策
3、建设工程投标策略与技巧 4、建设工程投标报价
5、建设工程投标文件的提交。
1、建设工程投标的程序，建设工程投标报价的构成和编制方法。
2、建设工程投标文件的内容，投标文件的编制步骤，投标文件的提交。
了解建设工程投标决策的内容，投标中应采取的基本策略和技巧，投标报价审核方法；熟悉建设工程投标的程序，建设工程投标报价的构成和编制方法；掌握建设工程投标文件的内容，投标文件的编制步骤，投标文件的提交。
4
5
国际工程招标投标概述
1、国际工程招标投标简介 2、国内和国际工程招标投标的区别和联系

1、国际工程招标投标程序及招标文件的内容。
2、国际工程招标投标的内容、特点以及招标方式。
了解国际工程招标投标的产生及发展、国内与国际工程招标投标的区别和联系、国际工程投标策略；熟悉国际工程招标投标程序及招标文件的内容；掌握国际工程招标投标的内容、特点以及招标方式。
4
6
建设工程合同
1、概述
2、建设工程施工合同
3、建设工程监理合同
1、建设工程施工合同示范文本中与工程质量、工程进度、工程价款有关的条款
2、施工合同示范文本的组成，施工合同文本的组成，建设工程监理合同示范文本的组成。
了解建设工程合同的特征、种类，施工合同中承发包双方的一般权利义务，监理合同中业主和监理单位双方的权利和义务；熟悉建设工程施工合同示范文本中与工程质量、工程进度、工程价款有关的条款；掌握建设工程施工合同示范文本的组成，施工合同文本的组成，建设工程监理合同示范文本的组成。
4
7
建设工程施工合同管理

1、概述
2、建设工程施工合同的管理
3、合同分析
4、合同实施控制

1、施工合同管理的工作内容，工程招标投标阶段合同管理的基本任务。
2、施工合同履行过程中合同分析的内容和方法。

了解施工合同管理的特点，施工合同管理组织的建立；熟悉施工合同管理的工作内容，工程招标投标阶段合同管理的基本任务，能对招标文件进行分析，预防风险的发生；掌握施工合同实施过程中的管理内容、管理程序、管理方法，合同变更管理程序和内容；掌握施工合同履行过程中合同分析的内容和方法，合同实施过程中管理内容、管理程序、管理方法，合同变更管理程序和内容。
4
8
FIDIC土木工程施工合同条件
1、FIDIC土木工程施工合同条件简介
2、FIDIC土木工程施工合同条件

1、FIDIC合同条件的构成，FIDIC合同条件的具体应用。
2、FIDIC合同条件下合同文件的组成及优先次序。

了解FIDIC土木工程施工合同条件的发展过程；熟悉FIDIC合同条件的主要内容；掌握FIDIC合同条件的构成，FIDIC合同条件的具体应用；FIDIC合同条件下合同文件的组成及优先次序。
4
9
建设工程索赔

1、建设工程施工索赔概述
2、施工索赔的处理
3、索赔的计算
4、索赔的解决
5、业主（监理工程师）对索赔的管理及反索赔
6、索赔案例
1、索赔的产生原因、索赔的作用、索赔的分类、索赔证据的分类及收集
2、索赔的程序、索赔的解决方法、监理工程师对索赔的管理

了解建设工程索赔的概念、意义、分类及特点；熟悉建设工程索赔的产生原因、依据和程序；建设工程索赔的技巧；掌握建设工程工期和费用索赔的计算方法及依据
8普通高等教育

五、学习资源的选用
1、教材选取的原则
该课程尚未编制自编教材，教学中对选用教材结合实际进行讲解。中间穿插多媒体课件讲述，同时，通过多媒体课程的方式让学生了解招投标软件的应用方式和用途，从而提高专业知识的实际运用能力。
2、推荐教材
推荐普通高等教育“十五”国家级规划系列教材修订版《建设工程招投标与合同管理》。
3、参考的教学资料
实际教学中参考中国计划出版社出版的《工程造价计价与控制》、知识产权出版社出版的《建设工程合同管理》、中国建筑工业出版社出版的《建筑工程项目管理》等教材穿插配套讲解系统知识。工程项目招投标与合同管理. 张云清 等.北京理工大学出版社,2009,6；工程建设合同与索赔管理.李启明 等. 科学出版社, 2001.4.；建设工程招标投标与合同管理. 卢 谦.中国水利水电出版社, 2001.
4、学习的网站
运用互联网的信息及相关资料补充教学内容，增加学生的知识面。本课程主要从以下各方面考虑并选择相应网站。
（1）国家、自治区级政府网上获取行业标准、行业规定。本课程选用的网站为：
（2）从商业性网查阅各种相关的技术、制度等资源性信息，增加学生获取资源的途径，补充相应的教学内容。本课程选用的网站为：
六、对教师的要求
职业道德方面：敬岗爱业、遵纪守法、热爱本职；谦虚谨慎、吃苦耐劳；刻苦钻研、崇能尚德。
教学能力方面：具有丰富的职业岗位工作经验，丰富的教学经验、善于运用多种教学方法和教学媒体，具有较强的驾驭课堂能力及责任心。
七、学习场地、设施要求：教室、多媒体教室
八、考核方式与标准
1、教学内容考核标准
要求：全面考核学生的学习情况，以过程考核为主，涵盖项目任务全过程。

项目编号
考核点及项目分值比
建议考核方式
评价标准
成绩比例
优
良
及格
1、绪论
工程承发包的概念
教师评价+自评
熟练掌握工程承发包的概念
掌握工程承发包的概念
一般掌握相关概念
25%
工程承发包的内容、方式

教师评价+自评
熟练掌握工程承发包的内容、方式

掌握工程承发包的内容、方式

一般掌握工程承发包的内容、方式
25%
建筑工程市场主、客体概念

教师评价+自评
熟练掌握工程市场主、客体概念
掌握工程市场主、客体概念
一般掌握工程市场主、客体概念
25%
建设工程招标、投标的概念、分类、特点、活动原则。
教师评价+自评
熟练掌握工程招标、投标的概念、分类、特点、活动原则。
掌握工程招标、投标的概念、分类、特点、活动原则。
一般掌握工程招标、投标的概念、分类、特点、活动原则。
25%

合计

100%
2/建设工程招标投标主体
建设工程招标人
教师评价+互评+自评
熟练掌握招标的 概念、目的、原则；
掌握招标的 概念、目的、原则；
一般掌握

20%
建设工程投标人

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程投标的范围；
掌握建设工程投标的范围；
一般掌握建设工程投标的范围；
40%
建设工程招标投标代理
教师评价+互评+自评
熟练掌握招投标代理制度
掌握招投标代理制度

一般掌握招投标代理制度、
40%
合计

100%
3、
建设工程招标
概述

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程招标方式、程序、内容、评标办法。
掌握建设工程招标方式、程序、内容、评标办法。
一般掌握建设工程招标方式、程序、内容、评标办法。
25%
资格预审文件的编制

教师评价+互评+自评
熟练掌握标准施工招标资格预审文件及标准施工招标文件格式；
掌握标准施工招标资格预审文件及标准施工招标文件格式；
一般掌握标准施工招标资格预审文件及标准施工招标文件格式；
25%
施工招标文件的编制及案例

教师评价+互评+自评
熟练掌握施工招标文件的编制及案例
掌握施工招标文件的编制及案例
一般掌握施工招标文件的编制及案例
25%
建设工程招标评标定标办法的编制

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程招标评标定标办法的编制

掌握建设工程招标评标定标办法的编制

一般掌握建设工程招标评标定标办法的编制
25%
合计

100%
4建设工程施工投标具体业务
建设工程投标的一般程序
教师评价+自评
熟练掌握建设工程施工投标的程序
掌握建设工程施工投标的程序
一般掌握建设工程施工投标的程序
30%
施工投标报价

教师评价+自评
熟练掌握建设工程施工投标报价方法及投标报价组成
掌握建设工程施工投标报价方法及投标报价组成
一般掌握建设工程施工投标报价方法

20%
建设工程施工投标文件的编制
教师评价+自评
熟练掌握建设工程施工投标文件的编制
掌握建设工程施工投标文件的编制

一般掌握建设工程施工投标文件的编制
30%
建设工程投标策略与技巧
教师评价+自评
熟练掌握建设工程投标策略与技巧
掌握建设
建设工程投标策略与技巧
一般掌握建设工程投标策略与技巧
20%
合计

100%
5、国际工程招标投标概述
、国际工程招标投标简介
教师评价+自评

熟练掌握国际工程招标投标程序及招标文件的内容。
掌握国际工程招标投标程序及招标文件的内容。

一般掌握国际工程招标投标程序及招标文件的内容。
50%
国内和国际工程招标投标的区别和联系

教师评价+自评
熟练掌握国内和国际工程招标投标的区别和联系
掌握国内和国际工程招标投标的区别和联系
一般掌握国内和国际工程招标投标的区别和联系
50%
合计

100%
6、建设工程合同

概述

教师评价+互评+自评
熟练掌握合同的概念、类型、合同的变更和转让；
掌握合同的概念、类型、合同的变更和转让；
一般掌握合同的概念、类型、合同的变更和转让；
50%
建设工程施工合同及监理合同

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程施工合同及监理合同示范文本的主要内容；合同双方主要职责及应承担的义务；
掌握建设工程施工合同及监理合同示范文本的主要内容；合同双方主要职责及应承担的义务
一般掌握建设工程施工合同示范文本的主要内容；合同双方主要职责及应承担的义务
50%
合计

100%
7、建设工程施工合同管理

概述

教师评价+互评+自评
熟练掌握施工合同管理的工作内容，工程招标投标阶段合同管理的基本任务。

掌握施工合同管理的工作内容，工程招标投标阶段合同管理的基本任务。

一般掌握施工合同管理的工作内容，工程招标投标阶段合同管理的基本任务。
30%
建设工程施工合同的管理

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程施工合同的管理方法
掌握建设建设工程施工合同的管理方法
一般掌握建设工程施工合同的管理方法
30%
合同分析
和实施控制

教师评价+互评+自评
熟练掌握施工合同履行过程中合同分析的内容和方法。

掌握施工合同履行过程中合同分析的内容和方法。

一般掌握施工合同履行过程中合同分析的内容和方法。
40%
合计

100%
8.FIDIC土木工程施工合同条件
FIDIC土木工程施工合同条件简介

教师评价+自评
熟练掌握FIDIC土木工程施工合同条件简介
掌握施工FIDIC土木工程施工合同条件简介
一般掌握
50%
FIDIC土木工程施工合同条件

教师评价+自评
熟练掌握FIDIC土木工程施工合同条件
掌握FIDIC土木工程施工合同条件
一般掌握FIDIC土木工程施工合同条件
50%
合计

100%
9、建设工程索赔

建设工程索赔概述及常见的索赔问题

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程索赔的概念、意义、分类
掌握建设工程索赔的概念、意义、分类
一般掌握有关概念
25%
建设工程索赔程序及反索赔

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程索赔的产生原因、依据和程序
掌握建设工程索赔的产生原因、依据和程序
一般掌握建设工程索赔的产生原因、依据和程序
30%
索赔费用及索赔分析

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程工期和费用索赔的计算方法及依据
掌握建设工程工期和费用索赔的计算方法及依据
一般掌握
25%
工程索赔的技巧及关键

教师评价+互评+自评
熟练掌握建设工程索赔的技巧；
掌握建设工程索赔的技巧；
一般掌握建设工程索赔的技巧；
20%
合计

100%
2、课程职业素质考核要求
项目公共考核评价标准
项目公共
考核点
建议考核
方式
评价标准
成绩比例
优
良
及格
工作与职业操守
教师评价+互评+自评
安全、文明工作，具有良好的职业操守
安全、文明工作，职业操守较好
没有出现违纪违规现象
20%
学习态度
教师评价
能按时到课，遵守课堂纪律，主动发言、积极回答课堂问题，上交作业
能按时到课，遵守课堂纪律，上交作业
能按时到课，上交作业
20%
团队合作
互评
具有良好的团队合作精神，热心帮助小组其他成员
具有合作精神，帮助小组其他成员
没有出现违纪违规现象
20%
交流及表达能力
互评+教师评价
能用专业语言正确、流利的展示成果
能用专业语言正确展示成果
能用专业语言展示成果
20%
组织协调
能力
互评+教师评价
根据工作任务，对资源进行合理分配，同时正确控制、激励和协调小组活动过程
对资源能够进行合理分配，
没有出现违纪违规现象
20%

说明：各级分数线详下表
优
良
及格
85-100
70-84
60-69

11