镇二○○五年半人口与计生形势.doc
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1、-范文最新推荐- 镇二五年半人口与计生形势 2005年1-6月,我镇以签订年初目标管理责任书为契机,牢牢抓住队伍建设、查孕查环查病、提高长效节育率、流动人口管理等实质性工作不放松,创建计划生育特色工作,亮点工程,争先氛围浓厚,有力地推进我镇人口计生工作的稳定发展,现将半年来统计数据作简要分析。一、统计数据分析1、出生情况根据报表显示今年上半年度全镇计划外出生人数为2人,与去年同期相同,计生符合率99.35%,比去年同期下降0.07个百分点。从计外出生的时间来看当年出生2人,都是未到法定年龄出生计划外对象。2、怀孕和初婚情况半年度报表显示,全镇女性初婚人数274人,同比减少38人,全镇早婚率为0
2、.36%,同比上升0.04个百分点;晚婚率65.33%,同比下降17.6个百分点。今年上半年度初婚人数比上年有明显减少,晚婚率比上年明显下降,基本反映了广大青年的真实意愿。早婚率受出生计划外一孩的影响,比去年增加1人,但只要早育得到控制,早婚率也能随之下降。3、施行计划生育手术情况半年度报表显示,当年生育295人,其中落实长效节育措施204人,其中一孩生育放环169人,二孩及以上生育放环35人。从工作力度上看,有一些工作片“知情选择”初选长效措施率不高,村级计生服务员没有真正引导好育龄群众选择长效节育措施。4、计划外社会抚养费征收情况二、从上述统计数据分析,我镇计生工作存在的难点和问题。1、出
3、生人数减少,计划外生育形势严峻2004年全镇出生人口近几年来最多的一年,原因:一是受前年“羊年”和去年“猴年”的民间习俗影响;二是受二孩生育间隔政策的微调和避孕方法知情选择实施,二孩出生人数增加;三是计划外生育人数增加,男青年长期外出打工,由于地址不清,对他们的管理相对难度较大,而且再婚对象多,大龄女青年难以管理,以及已生一男的也想生个女孩等等原因的存在,导致计划外生育;四是老工作办法不能用,新办法不管用。计划外出生人口的反弹,说明我镇人口和计生工作不能有丝毫放松。2、长效节育措施落实率低,计划外怀孕率高从统计数据分析,2005年1-6月出生总数比去年同期减少,但当年落实放环人数比去年减少,“
4、知情选择”的初衷是让群众在知情的基础上选择适合自身特点的避孕方法,从而降低怀孕率,减少育龄群众的痛苦,但如果计划外怀孕率反而上升了就没有达到这一目的,分析原因:一是干部作风没有根本转变,对如何做更深、更细的工作缺少主动性,工作中存在畏难情绪;二是抓计生工作的力度有所放松,忽略了干部有引导、指导落实长效措施的义务。3、基层基础工作不到位主要表现在外出人口多,群众自觉性跟不上计生工作的要求,基层基础工作薄弱,计划外生育比去年有所增加,非婚生育一例。三、几点建议1、加强宣传,提高计划生育政策、节育知识的普及率。开展多渠道、多形式的宣传教育活动,针对不同人群采用不同的宣传方法与内容,内容应通俗易懂,易
5、被群众接受。2、建立责任制,做到每项工作有落实。发现问题,解决问题,及时做好领导参谋。3、开展避孕方法需求调查分析,狠抓长效节育措施的落实。长效节育措施落实低,非意愿性妊娠增加,无措施人员增加的状况,必须引起高度重视,各部门采取措施,抓好落实,力争到年底当年长效节育措施落实率达75%以上。4、加强各级医院配合,有做好计划生育工作的义务,指导育龄群众落实长效措施,对孕妇凭证检查、接生,发现无证检查、接生能及时报告,提高产后长效节育措施落实率。5、加强流动人口管理,对外来流动人口集中的村、厂,在注重“一转四化”管理中,多加强一些实质性工作,建档立册,督查融为一体。XX镇社会事业办2005年8月3日
6、镇二五年半人口与计生形势飞雪 汶川大地震是一场人间悲剧,数万名群众遇难,数十万群众受伤,更有几千万名群众受灾。面对这场特重大灾难,中国人焕发了前所未有的抗灾积极性,几乎社会各阶层都积极行动起来,有钱的出钱,有物的出物,有力的出力,一个较为典型的现代公民社会的图景跃然展现。正是在这样一个全社会主动参与的情况下,抗震救灾工作取得了阶段性成效。因此,随着伤员的陆续转出治疗,随着险情的逐步排除,灾后重建工作必须尽早纳入视野。然而,前所未有的灾害导致的是前所未有的困难。完全依靠政府来担当灾后重建的任务,难免力有不逮,况且政府发展的趋势是从全能政府转型到有限政府,主要职能是为社会提供优质的公共服务品,对于
7、灾后重建,政府必然会起到主导作用,但主导不是全盘包下。这和唐山大地震的灾后重建出现了一个巨大不同,也就是背景的不同。唐山大地震时,中国尚处于计划经济甚或连计划经济都不尽然的时代;而当前的中国,不仅成为了多极化世界的重要一级,而且已经迈入了经济全球化的门槛,在迈向现代市场经济社会的进程中成效显著。对于一个市场经济国家来说,重建工作有必要发挥市场经济以及与市场经济相匹配的活跃的民间社会和民间组织的作用。除了人员伤亡之外,这次大地震所造成的房屋、路面等地面设施损害也极其危重。北川县城尽毁,而且在随时可能崩溃的堰塞湖的威胁下,必须另择新址重建;即使表面上看起来相对较好的绵阳江油市,也是“内伤严重”。我
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