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第六章第六章 中国特色社会主义经济中国特色社会主义经济第一节第一节 邓小平关于社会主义市场邓小平关于社会主义市场 经济理论的创新经济理论的创新第二节第二节 社会主义市场经济理论社会主义市场经济理论第三节第三节 建立社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济体制这一章要求同学掌握的知识点这一章要求同学掌握的知识点邓小平关于社会主义也可以搞市场邓小平关于社会主义也可以搞市场经济的基本思想经济的基本思想如何理解以公有制为主体、多种所如何理解以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度级阶段的一项基本经济制度社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征和框架和框架第六章第六章 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济第一节第一节 邓小平关于社会主义市场邓小平关于社会主义市场 经济理论的创新经济理论的创新一、邓小平社会主义市场经济理一、邓小平社会主义市场经济理 论创新的历史性思考论创新的历史性思考 改革开放初期邓小平就提出改革开放初期邓小平就提出“社社会主义为什么不可以搞市场经济会主义为什么不可以搞市场经济”（一）马列主义、毛泽东对社会（一）马列主义、毛泽东对社会 主义市场经济认识主义市场经济认识 1 1、马克思、恩格斯曾指出社会、马克思、恩格斯曾指出社会 主义将消灭商品货币关系主义将消灭商品货币关系2 2、列宁指出，在社会主义制度下，、列宁指出，在社会主义制度下，由于多种经济成分存在，还必由于多种经济成分存在，还必 须保留商品货币关系。须保留商品货币关系。“战时共产主义战时共产主义”转向转向“新经济政新经济政策策”3 3、斯大林承认有商品经济存在，、斯大林承认有商品经济存在，但不承认全民所有制企业的生但不承认全民所有制企业的生 产资料是商品，不承认价值规产资料是商品，不承认价值规 律对生产起调节作用。律对生产起调节作用。4 4、毛泽东则承认价值规律是、毛泽东则承认价值规律是 一个一个“伟大学校伟大学校”（二）（二）以上一系列思想有着重要以上一系列思想有着重要 的意义的意义 1 1、计划经济在多国而不是一国受挫，、计划经济在多国而不是一国受挫，已经不能用计划经济体制推行过已经不能用计划经济体制推行过 程中缺乏经验，制度不完善或操程中缺乏经验，制度不完善或操 作不当等来解释。它足以说明计作不当等来解释。它足以说明计 划经济体制不适应社会主义各国划经济体制不适应社会主义各国 现阶段生产力水平。现阶段生产力水平。值得指出：值得指出：从历史背景看，传统计划经济的形从历史背景看，传统计划经济的形成反映了落后的社会主义国家发展成反映了落后的社会主义国家发展工业化的要求。工业化的要求。由于当时的经济结构比较简单经济由于当时的经济结构比较简单经济目标比较单纯，因而，实行集中的目标比较单纯，因而，实行集中的计划经济体制在一定程度上是必要计划经济体制在一定程度上是必要的、也是可能的。的、也是可能的。计计划划经经济济体体制制曾曾经经在在当当时时的的条条件件下起过积极作用下起过积极作用有利于国家从整体利益和长远利益有利于国家从整体利益和长远利益出发，大规模地推进工业化和集中出发，大规模地推进工业化和集中资源进行重点建设。资源进行重点建设。有利于在低收入水平的条件下实现有利于在低收入水平的条件下实现社会的公平。社会的公平。有利于新生的社会主义制度和社会有利于新生的社会主义制度和社会主义政权的稳定。主义政权的稳定。2 2、社会主义各国不约而同地把新体制、社会主义各国不约而同地把新体制 的探索对准了商品货币关系并指的探索对准了商品货币关系并指 向市场经济，促使邓小平冷静、客向市场经济，促使邓小平冷静、客 观地审视人类过去形成的对市场经观地审视人类过去形成的对市场经 济的传统看法。济的传统看法。“说市场经济只存在于资本主义社会，说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义市场经济，这肯定是只有资本主义市场经济，这肯定是不正确的。不正确的。”高度集中的计划经济体制的弊端：高度集中的计划经济体制的弊端：社会资源配置主要依靠行政部门和计社会资源配置主要依靠行政部门和计划指标来实现，造成资源浪费和低效划指标来实现，造成资源浪费和低效配置配置国家计划直接管理企业，企业成为行国家计划直接管理企业，企业成为行政机关的附庸物，没有自主权、缺乏政机关的附庸物，没有自主权、缺乏主动性和创造性主动性和创造性强调指令性计划、排斥市场调节，结强调指令性计划、排斥市场调节，结果供需脱节、产品严重短缺果供需脱节、产品严重短缺分配上搞平均主义，企业和职工没有分配上搞平均主义，企业和职工没有积极性积极性二二、邓邓小小平平社社会会主主义义市市场场经经济济理理 论创新的战略性思考论创新的战略性思考（一）改革是革命，（一）改革是革命，“不要改良、不不要改良、不 要修修补补要修修补补”的改革观，使邓小的改革观，使邓小 平舍易求难，将改革目标锁定在平舍易求难，将改革目标锁定在 市场经济上市场经济上 江泽民江泽民“事非经过不知难。我们确立事非经过不知难。我们确立经济体制改革的目标为建立社会主经济体制改革的目标为建立社会主义市场经济体制，是来之不易的义市场经济体制，是来之不易的”“十二大十二大”提出计划经济为提出计划经济为主，主，市场调节为辅（板块结合）市场调节为辅（板块结合）“十三大十三大”提出有计划的商提出有计划的商品品 经济经济 （渗透结合）（渗透结合）“十四大十四大”提出了社会主义提出了社会主义市市 场经济理论场经济理论 （有机结合）（有机结合）（二）选择市场经济，蕴涵了邓（二）选择市场经济，蕴涵了邓小平对我国多重改革任务相互关小平对我国多重改革任务相互关系的深刻把握和战略安排系的深刻把握和战略安排（三）在邓小平看来，中国要实（三）在邓小平看来，中国要实现现代化，就必须实行对外开放，现现代化，就必须实行对外开放，把中国经济加入到世界经济中去，把中国经济加入到世界经济中去，做做“世界公民世界公民”三三、邓邓小小平平社社会会主主义义市市场场经经济济 理理 论论 的的 重重 要要 意意 义义1 1、明确界定了市场经济的属性、明确界定了市场经济的属性2 2、从根本上解除了把计划经济和市场、从根本上解除了把计划经济和市场 经济看作属于社会基本制度范畴的经济看作属于社会基本制度范畴的 思想束缚思想束缚3 3、是对传统社会主义政治经济学的一、是对传统社会主义政治经济学的一 项革命项革命总结总结 社会主义市场社会主义市场经济理论是邓小平经济理论是邓小平理论的重要组成部理论的重要组成部分，它丰富和发展分，它丰富和发展了马克思主义，为了马克思主义，为我国建立社会主义我国建立社会主义市场经济体制奠定市场经济体制奠定了坚实的理论了坚实的理论 社会主义社会主义市场经济理论也市场经济理论也是党和人民集体是党和人民集体智慧的结晶智慧的结晶中国选择社会主义市场经济体制中国选择社会主义市场经济体制是十多年来改革开放实践发展的是十多年来改革开放实践发展的必然结果必然结果是十多年来理论探索的成果是十多年来理论探索的成果第二节第二节 社会主义市场经济理论社会主义市场经济理论一、市场经济的涵义一、市场经济的涵义二、市场经济的性质、基本特征二、市场经济的性质、基本特征 和功能和功能三、社会主义市场经济体制的基三、社会主义市场经济体制的基 本特征本特征一一、市市场场经经济济是是以以市市场场为为基基础础性性 手段来进行资源配置的手段来进行资源配置的所谓所谓“以市场为基础性手段以市场为基础性手段”就是通过市场机制的作用就是通过市场机制的作用去解决资源的配置。去解决资源的配置。所谓所谓“资源配置资源配置”指社会资指社会资源在不同用途不同使用者之源在不同用途不同使用者之间的分配间的分配怎样使有限资源达到合理配置？使既定的有限资源使既定的有限资源用于生产哪些消费用于生产哪些消费者最需要的产品组者最需要的产品组合合使既定的有限资源使既定的有限资源分配给哪些生产效分配给哪些生产效率最高的生产者或率最高的生产者或企业企业 把医疗卫生资源配把医疗卫生资源配 置到社会所需要的置到社会所需要的 医疗保健服务领域医疗保健服务领域 把医疗卫生资源配把医疗卫生资源配 置到能优质高效提置到能优质高效提 供社会所需要的医供社会所需要的医 疗保健服务的医疗疗保健服务的医疗 卫生机构卫生机构社社 会会 配配 置置 方方 式式 有有 两两 种种：一种是市场经济方式一种是市场经济方式 市场经济能够实现资源的有效配市场经济能够实现资源的有效配置，能最大限度地发展生产力。置，能最大限度地发展生产力。一种是计划经济方式一种是计划经济方式 计划经济由于存在信息不完全、计划经济由于存在信息不完全、不充分、不对称和激励问题，而导不充分、不对称和激励问题，而导致资源配置与使用的低效率致资源配置与使用的低效率二二、市市场场经经济济的的性性质质、基基本本特特 征和功能征和功能（一）市场经济的性质（一）市场经济的性质 1 1、具有社会性、具有社会性 市场经济正是通过交换活动，市场经济正是通过交换活动，才表现出各经济主体不是孤立存在才表现出各经济主体不是孤立存在而与其它人，与社会发生联系，即而与其它人，与社会发生联系，即具有社会性具有社会性2 2、具有主体多元性和平等性、具有主体多元性和平等性 市场会容纳各种不同的经济利市场会容纳各种不同的经济利益主体益主体 市场主体是指在市场上从事交市场主体是指在市场上从事交易活动的组织和个人。（包括企业、易活动的组织和个人。（包括企业、居民、政府和其他非赢利性机构，居民、政府和其他非赢利性机构，也包括中介机构）也包括中介机构）多元经济主体是平等一员，都多元经济主体是平等一员，都要实现等价交换。要实现等价交换。3 3、具有自发性和盲目性、具有自发性和盲目性 市场趋向是受无数个意志和行市场趋向是受无数个意志和行为不同的个人力量作用形成合力的为不同的个人力量作用形成合力的结果结果 曼昆：曼昆：“市场经济是当许多企市场经济是当许多企业和家庭在物品与劳务市场上相互业和家庭在物品与劳务市场上相互交易时通过他们的分散决策配置资交易时通过他们的分散决策配置资源的经济。源的经济。”（二二）市市 场场 经经 济济 的的 基基 本本 特特 征征1、经济关系市场化、经济关系市场化2、企业行为自主化、企业行为自主化3、宏观调控间接化、宏观调控间接化4、经济管理法制化、经济管理法制化 （三）市场经济的功能（三）市场经济的功能1 1、市场是社会资源的配置者、市场是社会资源的配置者2 2、刺激技术进步、社会生产力提高、刺激技术进步、社会生产力提高 和经济的发展和经济的发展3 3、导致商品生产者优胜劣汰、部门、导致商品生产者优胜劣汰、部门 内部资源的优化配置内部资源的优化配置4 4、养成独立自主、开拓创新、敢冒、养成独立自主、开拓创新、敢冒 风险风险 的思想观念和作风的思想观念和作风市场失灵：市场失灵：对经济总量的平衡、宏观经济结构对经济总量的平衡、宏观经济结构的调整、生态平衡和环境保护等的的调整、生态平衡和环境保护等的调节显得无能为力；调节显得无能为力；市场机制自发作用容易造成经济失市场机制自发作用容易造成经济失衡和出现盲目性，导致资源浪费；衡和出现盲目性，导致资源浪费；市场规律的作用会引起贫富差距的市场规律的作用会引起贫富差距的扩大等现象。扩大等现象。呈现五个多样化的趋势呈现五个多样化的趋势社会经济成份多样化组织形式多样化就业方式多样化利益关系多样化分配方式多样化中国在世界经济中有特别重要的地位中国在世界经济中有特别重要的地位三三 社会主义市场经济体制的基本特征社会主义市场经济体制的基本特征（一）在所有制结构上，以公有制（一）在所有制结构上，以公有制 为主体、多种所有制经济共同发展为主体、多种所有制经济共同发展 1 1、所有制结构概念、所有制结构概念 社会主义全民所有制经济社会主义全民所有制经济 社会主义集体所有制经济社会主义集体所有制经济 混合所有制经济混合所有制经济 合作经济合作经济 个体经济个体经济 私营经济私营经济 外资经济外资经济 2 2、正确理解、正确理解“坚持公有制为主体坚持公有制为主体”全面认识公有制经济含义全面认识公有制经济含义混合所有制经济较典型的形式是股混合所有制经济较典型的形式是股份制经济份制经济公有制的主体地位主要体现公有制的主体地位主要体现所有制实现形式可以应当多样化所有制实现形式可以应当多样化3 3、多多种种所所有有制制经经济济长长期期共共同同发发展展 非公有制经济是社会主义市非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分场经济的重要组成部分 对立对立补充补充重要组成部分重要组成部分必须毫不动必须毫不动摇地巩固和发展摇地巩固和发展公有制经济公有制经济必须毫不动必须毫不动摇地鼓励、支持摇地鼓励、支持和引导非公有制和引导非公有制经济发展经济发展 两者统一于两者统一于社会主义建设的社会主义建设的进程中，不能把进程中，不能把这两者对立起来这两者对立起来（二）以按劳分配为主体、多种（二）以按劳分配为主体、多种 分配方式并存的分配制度分配方式并存的分配制度1 1、确立劳动、资本、技术和管理等、确立劳动、资本、技术和管理等 生产要素按贡献参与分配的原则生产要素按贡献参与分配的原则2 2、坚持效率优先，兼顾公平、坚持效率优先，兼顾公平3 3、以共同富裕为目标，扩大中等收、以共同富裕为目标，扩大中等收 入者比重，提高低收入者收入水入者比重，提高低收入者收入水 平平（三）在宏观调控上，社会主义（三）在宏观调控上，社会主义 国家能够把人民当前利益国家能够把人民当前利益 与长远利益、局部利益和与长远利益、局部利益和 整体利益结合起来，更好整体利益结合起来，更好 地发挥计划和市场两种手地发挥计划和市场两种手 段的长处。段的长处。社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制同同社社会会主主义义基基本本制制度度结结合合在在一一起起的的，因而必然具有自己的特点因而必然具有自己的特点 社会主义市场经济体制，就社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用调控下对资源配置起基础性作用第第三三节节 建建立立社社会会主主义义市市场场经经 济体制济体制一一 我国经济体制改革的目标模式我国经济体制改革的目标模式 1 1、经济制度与经济体制、经济制度与经济体制 经济制度：是一定社会的生产关系经济制度：是一定社会的生产关系 总和总和 经济体制：是在社会经济发展的一经济体制：是在社会经济发展的一 定阶段上特定生产关系定阶段上特定生产关系 的具体形式及其运动方式的具体形式及其运动方式 2、建建立立社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制党的十四大提出了经济体制改革的党的十四大提出了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，目标是建立社会主义市场经济体制，并从总体上概括了社会主义市场经并从总体上概括了社会主义市场经济体制的基本特征济体制的基本特征党的十四届三中全会通过的中共党的十四届三中全会通过的中共中央关于建立社会主义市场经济体中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定把党的十四大制若干问题的决定把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化和具体化原则加以系统化和具体化党的十五大进一步明确了社会主党的十五大进一步明确了社会主义市场经济体制的改革目标义市场经济体制的改革目标 2000 2000年是初步建立社会主义市年是初步建立社会主义市场经济体制场经济体制 2010 2010年形成比较完善的社会主年形成比较完善的社会主义市场经济体制义市场经济体制 2020 2020年社会主义市场经济体制年社会主义市场经济体制更加成熟、定型更加成熟、定型3、向社会主义市场经济的渐进过渡、向社会主义市场经济的渐进过渡中国渐进式改革的实质是在社会主中国渐进式改革的实质是在社会主义基本制度的基础上通过稳步改革义基本制度的基础上通过稳步改革的方式向市场经济过渡的方式向市场经济过渡特点：特点：1）自上而下与自下而上的结合）自上而下与自下而上的结合 2）双轨过渡）双轨过渡 3）从局部到整体）从局部到整体 4）体制内改革与体制外推进相）体制内改革与体制外推进相 结合结合5）改革、发展与稳定相协调）改革、发展与稳定相协调 6）经济体制改革与政治体制改）经济体制改革与政治体制改 革相革相 结合结合二二、社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制的的 基本框架基本框架 1 1、建立现代企业制度、建立现代企业制度 2 2、培育和发展市场体系、培育和发展市场体系 3 3、建立健全宏观经济调控体系、建立健全宏观经济调控体系 4 4、建立合理的个人收入分配制度、建立合理的个人收入分配制度 5 5、建立社会保障制度、建立社会保障制度以公有制为主体的现代企业制度是以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础社会主义市场经济体制的基础市场体系是社会主义市场经济运行市场体系是社会主义市场经济运行的基础的基础宏观经济调控是建立社会主义市场宏观经济调控是建立社会主义市场经济体制的基本要求经济体制的基本要求合理的个人收入分配是发展社会主合理的个人收入分配是发展社会主义市场经济的客观要求义市场经济的客观要求社会保障制度是建立社会主义市场社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的重要环节经济体制的重要环节