法律援助基本常识.doc
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1、-范文最新推荐- 法律援助基本常识 一、法律援助的含义 法律援助是指在国家设立的法律援助机构的组织、指导和协调下,由律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员为经济困难或特殊案件的当事人给予减、免收费,为其提供法律帮助,以保障实现其合法权益、完善国家司法公正机制、健全人权及社会保障机制的一项法律制度。 二、如何申请法律援助 (一)、法律援助案件按下列原则管辖: (1)、已立案的刑事、民事、行政等诉讼案件,由有管辖权的人民法院所在地同级法律援助中心受理; (2)、不需经法院解决的非诉讼法律事务,由申请人所在地或工作单位所在地的法律援助中心受理; (3)、两个或两个以上法律援助中心对同一案件均有管
2、辖权的,由最先接受申请的援助中心管辖。 (二)、法律援助对象应具备以下条件 (1)、申请事项属于规定的法律援助范围; (2)、有充分理由证明为保障自己合法权益确需获得法律援助; (3)、因经济困难,无能力或无完全能力支付法律服务费用; (4)、住所地在本市或持有本市暂住证。 (三)、法律援助的申请程序 (1)、咨询并领取申请表,递交申请表及相关材料; (2)、法律援助中心对申请人的案件进行审查并在20天内做出受理或不予受理的决定; (3)、签订法律援助合同指派承办法律援助事项的法律服务机构。 (四)、申请法律援助应带的材料 (1)、居民身份证、户籍证明或暂住证; (2)、街道、劳动部门和有关单
3、位出具的申请人及其家庭成员经济状况证明; (3)、申请援助事项的基本情况以及有关的案情材料; (4)、法院或仲裁机构的立案通知书; (5)、法律援助中心要求提供的其他材料。申请人为未成年人或无行为能力人的,应由其监护人代为申请,并提交代理权资格证明。 三、提供法律援助的形式 (1)、刑事辩护和刑事代理; (2)、民事、行政诉讼代理; (3)、非诉讼法律事务代理; (4)、公证证明。 四、法律援助的范围 (一)、法律援助中心受理下列请求 (1)、刑事案件的代理和辩护; (2)、请求给付赡养费、抚育费的事项; (3)、除责任事故外,因公受伤害请求赔偿的法律事项; (4)、盲、聋、哑和其他残疾人、未
4、成年人、老年人追索侵权赔偿的法律事项; (5)、请求国家赔偿的诉讼案件; (6)、请求发给抚恤金、救济金的法律事项; (7)、需要予以公证的与公民个人人身、财产密切相关的法律事实与法律关系; (8)、其他确需法律援助的法律事项。 (二)、不能申请法律援助的事项 下列案件或事项,法律援助中心不予提供法律援助: (1)、因申请人的过错责任侵犯他人的合法权益而引起的民事诉讼或刑事自诉案件; (2)、因申请人过错而引起的行政诉讼案件; (3)、申请人提供不出涉讼案件的有关证据而且无法调查取证的案件; (4)、可由行政机关处理而不需通过诉讼程序的事务; (5)、申请人出具虚假证明骗取法律援助的; (6)
5、、诉讼标的不足3000元的债权债务纠纷; (7)、其他经主管机关批准,法律援助中心对外声明不予受理的案件。 半塔镇地处来安县北部山区,是著名的革命老区,自然环境较差,工作条件艰苦,但该镇财政所全体同志能够做到扎根山区抓工作,安于本职乐奉献。该所一班人时刻以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,领导班子勤政廉洁,坚强有力,全体职工讲学习、讲政治、讲正气,心往一处想,劲往一处使,团结拼搏,锐意进取,在这片洒满了革命烈士鲜血的热土上,取得了优异的成绩,19912001年连续11年被县政府、县财政局表彰为全县财政系统先进集体,19951996年度被安徽省财政厅命名为全省财政系
6、统文明财政所,19962005年连续八次被来安县委、县政府命名为县级文明单位。他们出色的工作赢得了老区人民的拥护与支持,得到了上级政府和财政部门的表扬与肯定。一、 保稳定,促发展(一)以保证工资发放为重点,维护稳定大局。由于分税制改革和农村税费改革的影响,乡镇财政收入大幅减少,为了保证工资发放,保证事业发展,2000年,该所根据上级安排,积极实行“工资基金专户管理”和“零户统管”工作,取消了镇直单位的银行帐户,实行收入统管、工资统发、支出统办、帐务分记
7、、所有权不变的管理方式,根据县乡两级财政体制的要求,收入留成部分首先进入工资基金专户,工资基金专户不足时从预算外资金专户调拨资金确保工资发放,按照“四先四后”即先工资后运转、先教师后干部、先离退休干部后在职干部、先发放当年工资后补欠发工资的原则管理工资基金专户,严格控制镇直单位的支出规模,杜绝了镇直单位不合理开支,确保了干部教师工资按时、足额发放,维护了改革,发展、稳定的大局。(二)大胆实践,锐意改革,积极拓宽理财的新路子。自1984年建所以来,该所年年都能圆满完成上级领导和本级政府安排的各项收支任务。在全力以赴抓任务时,该所不是就任务而抓任务,而是在日常工作中不断摸索财政、财务管理的新路子、
8、寻找新方法、大胆改革、开拓创新、始终走在全县财政管理体制改革的最前沿。早在1997年,该所就率先在全县进行预算外资金管理改革的试点工作,对镇直单位的预算外资金实行“收入上缴、支出划拨、专户存储、专款专用、全程监督、跟踪问效”的管理办法,合理核定镇直单位的资金支出额度,严格控制非生产性开支,节约资金兴办公益事业。由于该所严抓重管、当年镇直单位节约预算外资金55万余元,经镇党委、政府统筹安排、住镇居民又集资10万余元,修建了半塔中心街水泥“十字”路约6公里,装上了路灯,兴建了一座村小学教学楼,维修了36间小学危房。该镇1998年被中共滁州市委评为98年副县级建制镇文明创建工作第一名。由于街道环境的
9、改善,吸引了外地客商进镇办实业,取得了良好的经济效益和社会效益,县政府和县财政局在全县推广了该所预算外资金管理的先进经验。(三)加强支出管理,努力节约支出保发展。在抓预算外资金管理的同时,该所还积极探导机关公用经费使用管理的新路子,争取镇领导的支持,出台了差旅费包干使用制度、办公费定额使用制度、招待费管理制度,从小事抓起,从点滴抓起,严格控制非生产性开支,取得了明显成效,三项制度的实施每年可节约资金2.5万余元,缓解了镇政府日常开支的压力,受到上级政府和财政部门的好评。二、 &
10、nbsp; 抓征管,创新招(一)改革农业特产税征管办法,积极探索农业特产税零星税源征收的新路子。1999年,根据农业特产税税额小、税源零星分散、征收涉及面广的特点,该所对农业特产税征管方法进行了大胆改革,春秋两季组织人员实地丈量农业特产品的面积、测算产量、预计销售额、建立田头档案、登记管理台帐、实行源头管理,销售时据实征收,抓住了农业特产税的最佳征收时间,堵塞了跑、冒、滴、漏现象,当年入库农业特产税5 .3万元,一改农业特产税征收难的被动局面,取得了成功的经验,全县各基层财政所纷纷学习半塔经验,推动了全县农业特产税征管工作的全面开展,受到了县财政局的表扬。(二)率先实行农业税“三定
11、”征收,为农村税费改革积累宝贵经验。1999年,安徽省在来安县进行农村税费改革的试点工作,该所积极投身到改革的实践中去,不断探索新时期农业税征管的新路子。该所在实践中率先对农业税实行“三定征收”,三定即一定时间:上半年6月30日前,下半年10月31日前为农业税的缴税期限;二定地点:镇财政所及各村支部活动室为农业税征收点,方便群众就地、就近、就便纳税;三定税额:根据税费改革方案测算农业税任务并通知到户,使群众清楚明了,杜绝了搭车收费和乱加码现象的发生。由于实行“三定征收”,群众明白自己的应税任务、缴纳期限、履行地点,广大群众积极纳税,全镇上半年仅用7天、下半年只用10天就完成了农业税任务。该所“
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