构筑具有国企特色的反腐保廉体系.doc

-范文最新推荐- 构筑具有国企特色的反腐保廉体系 认真贯彻落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要坚持从企业的实际出发，努力构筑具有国有企业特色的反腐保廉体系，是十分必要的。 一、构筑国企反腐保廉体系，要正确处理“四个关系” 一是要处理好经济基础与上层 建筑的关系。国有企业要从企业创业发展的大局出发，紧紧围绕企业的奋斗目标，积极探索建立现代企业制度与加强党风廉政建设有机结合的有效途径，贴近和融入企业生产经营管理活动，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，把反腐倡廉与加强企业管理紧密结合起来，构建与现代企业制度相适应的反腐保廉体系。 二是要处理好局部与全局的关系。反腐保廉体系重在发挥教育、制度、监督的整体作用，实现惩治和预防的整体效能。同时，体系的建立又要突出重点，围绕强化监督开展工作。要认真贯彻落实党内监督条例，把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，形成监督合力。 三是要处理好惩治与预防的关系。在遏制腐败的同时，逐步减少和消除腐败产生的土壤和条件，从源头上治理和解决腐败问题。认真从教育上、制度上、体制上查找不足，完善惩防体系，形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的机制，做到惩治于既然，防范于未然，惩防结合，相辅相成。 四是要处理好继承与创新的关系。既要坚持长期以来形成的反腐倡廉指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，又要与时俱进，注重联系实际，敢于突破原有模式，通过创新促发展，求实效。 二、构筑国企反腐保廉体系，要紧紧抓住“三个环节” 1、培育廉洁文化，构建思想道德的“大防线”。要抓住教育这个基础环节，以领导干部为重点，把党风廉政教育寓于企业的文化建设之中，真正形成中心组理论学习有廉论、领导干部手中有廉文、闭路电视有廉事、广播节目有廉声、橱窗画廊有廉影、舞台有廉戏、工业广场显要位置有廉语、回到家里有廉嘱，形成满目廉风吹矿山的浓厚气氛。注重培育领导干部“学廉论、读廉文，知纪守纪腰杆硬”的学廉理念、“制度就是高压线，摸了就触电”的自律理念、“不抓反腐倡廉是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职”的责任理念、“正者自觉接受监督，邪者害怕接受监督”的监督理念，使廉政教育不仅有目标，而且深深根植于企业文化之中。 2、加强制度创新，构建不正之风的“防火墙”。加强国有企业的制度创新，要把廉政制度建设寓于现代企业制度建设之中。第一，要完善议事规则。按照国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)的要求，结合企业实际，建立严格的决策制度，砸烂权力“寻租”的筹码，使有非份之想的决策者无“空隙”可钻、无“擦边球”可打。第二，坚持公开、公平、公正原则任用干部，把住用人关。国有煤炭企业要扩大领导干部公开选拔的范围和职数，实行干部公示制、试用制、任期制、末位淘汰制;建立干部推荐、考察、任用责任制和用人失察、失误追究制。通过深化干部人事制度改革，杜绝跑官、要官和提拔人情官现象的发生。第三，要围绕企业的生产经营管理，进一步建立健全各项规章制度、纪律规范和政策措施，建立起有效的制约办法，堵塞各种管理漏洞，做到决策透明，权利制衡，阳光操作，有效地防止和避免各种不正之风的滋生和蔓延。 3、拓展监督渠道，构建党风建设的“监督网”。首先要坚持以党风廉政建设责任制为抓手，强化党内监督。结合企业实际，积极探索责任制的落实形式，推行一岗双责，实行双目标管理，把企业党风廉政建设与企业经营管理“两个目标”融为一体，并注重通过落实责任制和廉洁自律情况报告制度、定期检查考核制度和责任追究制度，加强对党员领导干部的监督。其次，要积极发挥职工群众的作用，强化民主监督。把关系到企业改革、发展和稳定的重要事项，关系到职工群众切身利益的热点问题公之于众，把领导干部的行为置于职工群众的监督之下。第三，要推广应用先进手段，强化技术监督，提高监督有效性，促进源头治腐工作的深入开展。 三、构筑国企反腐保廉体系，要建立健全“六个机制” 国有企业反腐保廉的建立健全，具有长期性、艰巨性和复杂性，不可能蹴而就，因而要有相应的机制作保障。 一要建立齐抓共管的领导机制。形成党委统一领导，党政齐抓共管的良好局面。 二是要建立规范有效的协调机制。要发挥好纪委在组织谋划、任务分解、聚集合力、督促落实等方面的作用。 三是要建立权责一致的责任机制。形成“一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职”的责任体系。 四是要建立常抓不懈的督查机制。要建立体系建设工作汇报、巡视督查、情况通报等制度，加大监督检查力度，准确掌握企业内部体系建设的进展情况，及时发现问题并及时整改。 五是要建立科学合理的评价机制。要研 究制定测评办法，确定阶段工作目标的评估标准，通过多种形式对惩治和预防腐败工作进行定性和定量的评价，及时发现问题，准确提供预警信息和改进建议，增强工作的预见性、前瞻性。 六是要建立赏罚分明的奖惩机制。要把体系建设的绩效作为领导干部选拔任用的重要依据，激励各级领导干部自觉担负起抓体系建设的神圣职责。 1、日子突然之间多了几丝甜蜜，空气中似乎也飘着几丝温馨，在这幸福的日子里，让鲜花给您带去美好的祝福：祝您身体健康，万事如意，祝宝宝聪明伶俐，活泼可爱！ 2、日子突然之间多了几丝甜蜜，空气中似乎也飘着几丝温馨，在这幸福的日子里，让鲜花给您带去美好的祝福：祝身体健康，万事如意，祝宝宝聪明伶俐，活泼可爱！ 3、每一个新生的婴儿都寄托着一个新的希望，当你抱着她软绵绵的身子时，看着她天真无邪的笑容时，你会觉得整个世界都敞亮了，之前的一切辛苦都是为了迎接她的到来，为了新的希望，加油吧！ 4、小小的手，小小的脚，小小的笑容暖心窝；健康的吃，健康的睡，健康的宝宝最可爱。恭喜你有了小千金，一定很幸福吧，祝你们全家幸福开心！ 5、希望你的宝宝健健康康成长，让宝宝赢在起跑线，有一个美好的未来。 6、贺女：正切驰思，忽传雀报。得悉君家有掌珠之喜，敬贺敬贺。盖桂子将荣，海棠必为之先发。矧他日乘龙获选，射雀征祥。既有冰清，自来玉润，更为可贺。不足为礼，聊以伴函。顺颂潭祉。 7、衷心祝贺新生儿诞生，并致以最良好的祝愿！愿新生的小宝贝给你们带来数不尽的快乐！祝小宝贝：身体健康！茁壮成长！ 8、恭喜！恭喜！祝小宝宝健康成长，平安快乐！ 9、真为你们高兴，你们已成了爸爸、妈妈，我们相信，未来的岁月里这个小天使将会给我们带来更多的欢乐！ 10、恭喜恭喜！喜得千金升格当了爸爸，我们也可以沾光普升一级！花香浮动，月华如水，庆添嗣之喜，让宝宝赢在起跑线！ 11、幸福是山西的米醋、四川的辣椒、韩国的泡菜、美国的汉堡，幸福还是宝宝给你的啼哭、你给他的微笑，祝贺你拥有这幸福的味道！ 12、茶，有人生的滋味；酒，有心情的体会；过去与未来的交替，迷失的是岁月的相会；不是没人陪，只怪咖啡喝不够；路一走就累，雨一碰就碎，只有孩子最珍贵！ 13、日子突然之间多了几丝甜蜜，空气中似乎也飘着几丝温馨，在这幸福的日子里，让鲜花给您带去美好的祝福：祝您身体健康，万事如意，祝宝宝聪明伶俐，活泼可爱！ 14、欣闻得娇女，令人无比快慰，祝贺你俩和你们幸运的小宝贝一生好运气！ 15、在你俩喜得千金之日，愿新生的小宝贝给你们带来数不尽的新欢乐！恭喜你们，并祝愿你们的儿子给你们带来幸福。 16、一抹夏日为新生宝宝送来祝福，一缕清风为美丽的新妈妈送来甜蜜，愿新妈妈乖宝宝健健康康，幸福无极限！ 17、宝宝降生，我前来贺喜，愿新生的小宝贝给你们带来数不尽的快乐，祝小宝贝身体健康，茁壮成长，祝新妈妈您甜蜜美满！ 18、贺女：正切驰思，忽传雀报。得悉君家有掌珠之喜，敬贺敬贺。盖桂子将荣，海棠必为之先发。矧他日乘龙获选，射雀征祥。既有冰清，自来玉润，更为可贺。附陈（礼物名称），不足为礼，聊以伴函。顺颂潭祉。 19、欣闻得娇女，令人无比快慰，祝贺你俩和你们幸运的小宝贝一生好运气！希望你的宝宝健健康康成长，让宝宝赢在起跑线，有一个美好的未来。 20、祝喜得千金！千金难求的幸福将随之而来！千斤的责任也会随之降临！ 21、恭喜你喜得千金，从此以后，千斤的幸福将压在你们身上，千斤的快乐将陪伴你们身边，千斤的甜蜜将萦绕你们的家庭，愿你们的小千金健康快乐成长！ 22、恭喜喜得千金，恭祝弄瓦之喜，明珠入拿，增辉彩悦，衷心祝愿贵千金建健康康，快快乐乐，聪明灵秀，幸福无边，美丽无比！ 23、祝贺你终于由准妈妈荣升为“妈妈”，你象掉进了蜜糖，烈日也暗淡无光，愿好运永远饶着你，愿欢乐永远吻着你，愿宝宝快快成长！ 24、祝一对新生儿，健康成长，人见人爱，聪明活泼，将来考个名牌大学，前途无量！ 25、一个小活宝，十手来相抱，百般的呵护，千金的供养，只为父母的寄托，只为孩子的明天。祝新生的宝宝茁壮成长，终成大器！ 26、贺：喜得千金，祝愿全家平安、如意、健康、快乐！ 27、千金是个宝，女儿是贴心小棉袄，今后你们的日子不再有黑暗，不再有寒冷，因为她就是你们生命中的阳光，祝贺喜得千金。 28、恭喜你喜得美丽的宝宝，愿你和宝宝一生好运气！ 29、恭祝你们喜得千金，从今以后，千斤的幸福将压在你们身上，千斤的快乐将伴随在你们身旁，愿可爱的小千金每天健康成长。 30、既有冰清，自来玉润，更为可贺。附陈（礼物名称），不足为礼，聊以伴函。顺颂潭祉。 31、真为你们高兴，你们已成了爸爸、妈妈，我们相信，未来的岁月里这个猪猪宝贝将会给我们带来更多的欢乐！ 32、养儿育女任重而道远，加倍努力啊！馨香传来麟儿啼声，积善之家有福，岁岁年年！ 33、宝宝降生，恭喜贺喜，愿新生的小宝贝给你们带来数不尽的快乐，祝小宝贝身体健康，茁壮成长，祝新妈妈您甜蜜美满！ 34、贺：喜得千金，祝愿全家平安 35、让阳光走进你的窗，让快乐飞到你身旁！在开心中抽根愉悦的线，为你织件好运衣裳；在幸福里磨根如意的针，为你缝上永远吉祥！ 36、夏日为新生宝宝送来祝福，清风为美丽的新妈妈送来甜蜜，愿新妈妈、乖宝宝健健康康，幸福无极限！ 1、嘉宾旨酒，笑指青山来献寿。百岁平安，人共梅花老岁寒。今天，这里高朋满座，让寒冷的冬天有了春天般的温暖。 2、祝老寿星万事如意、晚年幸福。 3、文明享大年，逍遥鸠杖天保九如。 4、绿琪千岁树，杖朝步履春秋永。 5、世界上只有一位最好的女性，那就是慈爱的母亲，世界上只有一种美丽的声音，那便是母亲的呼唤。梦中萦怀的母亲，您是我至上的阳光，我将永远铭记您养育深恩。值此母亲寿辰，敬祝您健康如意，福乐绵绵。 6、咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。 7、福如东海长流水，寿比南山不老松。 8、祝老寿星生日快乐、后福无疆。 9、松龄长岁月，皤桃捧日三千岁。 10、人们常赞美宽阔的海洋，而比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是您的心胸。爸爸，在您寿辰之际女儿祝您健康长寿。 11、君颂南山是说南山春不老，我倾北海希如北海量尤深。 12、春秋迭易，岁月轮回，当甲申新春迈着轻盈的脚步向我们款款走来的时候，我们欢聚在这里，为*先生的母亲-我们尊敬的*老妈妈共祝八十大寿。 13、先开北海樽，学到知非德器纯。 14、嘉宾旨酒，笑指青山来献寿。百岁平安，人共梅花老岁寒。 15、踏遍青山人未老，风景这边独好。 16、白首壮心驯大海，青春浩气走千山。 17、祝老寿星事事顺心、幸福长伴。 18、苍龙日暮还行雨，老树春深更著花。 19、明月一池莲，钓渭丝纶日月长。 20、请谱南山筵开西序，樽倾北海彩绚东阶。 21、祝老寿星笑口常开、身体安康。 22、君颂南山是说南山春不老，我倾北海希如北海量尤深。最后还是让我们献上最衷心的祝愿，祝福老人家生活之树常绿，生命 之水长流，寿诞快乐，春辉永绽！ 23、愿献南山寿，年齐大衍经纶富。 24、秋菊能傲霜，风霜重重恶，本性能耐寒，风霜其奈何。 25、鹤语寄春秋，古柏参天四十围。 26、祝老寿星日月同辉、春秋不老。 27、亲爱的父亲，是您抚育了我，给了我坚韧的筋骨，强健的体魄，是您培养了我，给了我纯净的心灵和美好的理想，我由衷地感谢您，我尊敬有父亲，您年岁虽高却勤耕不辍，在您六十大寿之际我祝愿您生活之树常绿，生命之水长流。 28、在这里，我首先代表所有老同学、所有亲朋好友向*妈妈送上最真诚、最温馨的祝福，祝*妈妈福如东海，寿比南山，健康如意，福乐绵绵，笑口常开，益寿延年！ 29、介寿值良辰春满蓬壶延晷景，引年征盛典筹添海屋祝长龄。 30、向外婆拜寿，祝您延年益寿，欢度晚年。 31、与天地兮比寿，与日月兮同光。 32、您没有被写进一篇词章，您没有被唱入一首颂歌，但您是给我以生命并抚育我成长的土地，我深深地爱着您。 33、如月之恒，如日之升，如南山之寿，不骞不崩。如松柏之茂，无不尔或承。 34、今天是老母亲八十大寿，母亲的养育之恩，儿莫齿不亡，值此母亲寿辰，敬祝您健康如意，福乐绵绵。 35、祝老寿星福如东海、寿比南山。 36、祈望-您心灵深处，芳草常绿，青春常驻，笑口常开。 37、八十岁葆素全真自是申公迎驷马，五千言修身炼性须看老子跨青牛。 38、阳光普照，园丁心坎春意暖，雨露滋润，桃李枝头蓓蕾红，祝您寿诞快乐，春辉永绽。 39、祝老寿星生日快乐、福星高照。 40、祝老寿星身体健康、长命百岁。 41、寿比南山、福如东海、长寿百岁。 42、欢乐就是健康，幸福就是长寿，祝您福禄寿三星高照。 43、祝老寿星日月昌明、松鹤长春。 44、您生命的秋天，是枫叶一般的色彩。不是春光胜似春光，时值霜天季节，却显得格外神采奕奕！祝您的寿龄如枫叶一样红彻。 45、新开甲子花，光耀长庚星；举杯祝长寿，德才人人称；为图强国计，辛勤沐耕耘；奋斗四十年，霜雪染双鬓；功高众人颂，遐尔有贤声；更觉性宽和，老幼仰清分；待我情谊厚，常感恩泽深；愿进万年觞，寿妃南极星。 46、祝老寿星笑口常开、天伦永享。 47、祝老寿星吉祥如意、富贵安康。 48、寿考征宏福，闲雅鹿裘人生三乐。 49、您是经霜的枫树，历史悲欢志更红，愈显得襟怀坦荡，衷心祝愿您健康长寿。 50、风风雨雨八十年，*妈妈阅尽人间沧桑，她一生中积累的最大财富是她那勤劳善良的朴素品格，她那宽厚待人的处世之道，她那严爱有加的朴实家风。这一切，伴随她经历了坎坷的岁月，更伴随她迎来了今天晚年生活的幸福。 15 / 16