城区网格化管理工作措施.doc

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城区网格化管理工作措施

一、总体要求
以基层社区为依托。以单元网格为载体，以标准化管理为目标，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，靠前服务，实施全程、全方位、精细化长效管理，全面提升城区管理水平。
二、网格划分
对城区建成区、重点规划控制区域，根据市区自然地理布局和行政区域划分。按照范围界限，每个社区（园区）划定1个网格，一共划分为48个网格。
以及单元网格人口数量、主次干道数量和管理任务轻重，按照主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”原则。将网格分为ABC三类。
三、网格人员配置
（一）配置方法
1实施“七进网格”将社区干部、城管执法队员、环卫工人、片区民警、协管员、市政管理员、各单位“门前四包”管理员等统一纳入网格。
2每个网格设置1名网格长。为该网格的第一责任人，负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。
3每个网格达到五有”有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有经费投入。
（二）职责分工
1社区干部职责。督促辖区单位落实“门前四包”庭院三包”监管背街小巷的环境卫生。负责辖区违法建设的巡查、上报。
2城管执法队员职责。负责查处影响城区市容和环境卫生、城区规划、园林绿化、市政工程以及工商行政、环境保护、公安交通等城区管理职责范围内的违法违规行为。
3环卫工人职责。负责网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运等工作。
4市政管理员职责。负责网格内市政设施维护、管理；负责监督占用、挖掘城区道路和使用城区排污管网等市政设施的许可实施情况；负责网格内城区排渍工作。
5协管员职责。负责城区管理的巡查、上报工作。
6片区民警的职责。负责维护网格内治安秩序。打击暴力抗法行为，保障执法人员的人身安全。
7临街单位“门前四包”管理员职责。落实“门前四包”庭院三包”责任制。
四、工作标准
（一）A类网格工作标准
1市容环境卫生管理标准：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、乱涂乱画；店招标牌等设置规范。冷饮、水果等其他门店必须自备垃圾桶和废纸篓）无随意倾倒垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。
2规划管理标准：无乱搭乱建。并按照权限和程序作出处理；其他违反城区规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。
3园林绿化管理标准：行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其他违反城区园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。
4市政管理标准：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。
5工商管理标准：无证流动商贩占道经营得到及时查处、无马路市场。
6环境保护标准：及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染。
7静态交通管理标准：非机动车按线摆放整齐有序；及时纠正、查处机动车侵占人行道、慢车道。
（二）B类网格工作标准
店招标牌等设置规范，临街无乱牵乱挂乱晒、乱涂乱画、无乱拉条幅。无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；临街门店自备垃圾容器，无随意倾倒垃圾问题，道路清扫保洁、垃圾清运及时；无乱搭乱建，违法建设得到及时查处；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化的行为；无占道焊接、洗车、乱堆放；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生毒害烟尘和恶臭气体的行为；机动车、非机动车停放有序，保持道路畅通。
（三）C类网格工作标准
违法建设及时发现，无乱搭乱建。并按照权限和程序作出处理；其他违反城区规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。
五、检查考核
（一）制定考核办法。制定出台《市区网格化管理考核办法》和《市区“门前四包”管理考核办法》对网格的检查考核由市区网格化管理工作领导小组办公室负责；对临街单位“门前四包”管理的检查考核由社区负责。
（二）定期开展检查。每月进行一次检查考核。
（三）严格奖惩兑现。
1网格单元和管理人员的奖惩。对年终综合排名前10名的网格给予通报表彰。进行通报批评。对工作业绩突出的网格管理人员，每年进行一次评选，予以通报表彰。
2门前四包”奖惩。对“门前四包”管理工作年终排名前30位的单位予以通报表彰；对年终排名后5位的单位。并与政府目标责任考核挂钩，初审考评由社区负责。
六、实施步骤
城区网格化管理工作分三个阶段进行：
第一阶段：前期准备阶段成立城区网格化管理工作领导小组。划分管理网格，开展数据普查，建立路籍档案，将网格内所有沿街单位、沿街经营门店的名称、法人代表、联系电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行登记、分类，建档立库，组织人员培训等各项准备工作。
第二阶段:试点运行阶段启动城区网格化管理试运行。
第三阶段:正式运行阶段试点工作取得成效的基础上。逐步推广到市区其他区域，实现网格化管理全覆盖。

一、指导思想
坚持以人为本，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。着力改善城市人居环境；坚持集约、节约、合理利用土地，优化区域发展布局，拓宽城市发展空间；坚持高起点规划、高标准建设、大力度推进，加快城镇化进程，促进全市经济发展和社会进步。
二、基本原则
坚持政府主导、市场运作、统一规划、分步实施、功能配套、成片开发的原则。
三、改造范围
市区“三片六区”。
四、改造期限
力争用３年时间完成。
五、组织领导
常务副市长和分管国土资源、城建工作的副市长任副组长，市政府成立以市长任组长。市发展和改革委、住房和城乡建设委、国土资源局、规划局、财政局、城投公司等部门主要负责同志为成员的市区旧城改造领导小组。领导小组办公室设在市住房和城乡建设委，住房和城乡建设委主任兼任办公室主任。
六、规划编制管理
会同市国土资源、住房和城乡建设、园林、城管等部门编制市区旧城改造专项规划和旧城改造控制性详细规划，规划部门根据《中华人民共和国城乡规划法》和《市城市总体规划》要求。按规定程序审批后，作为指导全市旧城改造的依据。依法需经听证、公示或提请村（居）民会议讨论决定的从其规定。
七、旧城改造用地
（一）依法收回的国有空闲地或者政府储备的土地；（二）依法征收的集体所有的土地；（三）通过购买或者产权置换方式收回原已确定土地使用权人的土地。
报市政府批准后实施。旧城改造中需要异地以公寓式还建安置的其安置住房用地优先安排。旧城改造用地供地计划和方式由市国土资源部门依法编制。
八、房屋拆迁补偿
拆迁补偿方式可以实行房屋产权调换或货币补偿，房屋拆迁实行自愿协商原则。供被拆迁人自主选择。具体拆迁与补偿安置问题，依现行法律法规执行。拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
九、优惠政策
（一）旧城改造中的土地出让收益按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》国办发100号）规定执行。旧城改造领导小组根据每个片区的实际情况。
（二）旧城改造领导小组积极争取旧城改造项目享受国家旧城改造和棚户区改造政策。旧城改造项目相关税费减免依据现行法律法规和政策规定执行。
十、社会保障
（一）拆迁居民处在义务教育期内的搬迁时可一次性选择继续在原户籍所在地按原招生办法入学。任何学校不得拒绝接收入学或变相收取捐资助学费。拆迁居民户籍管理按现行制度执行。
（二）旧城中的村民统一纳入城市就业管理范围。因旧城改造新增的就业岗位。可享受市、区人民政府有关就业扶持政策。

关于《工作总结》的文章《工程部工作总结范文》正文开始>> -
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一、施工进度治理与生产计划运用：
工程部是生产进度的主责部分，工程进展的快慢直接牵动着工程部每名员工的神经，每时每秒都在给工程部的工作做出客观的评判。为此，工程部竭尽全力为T3B工程建设的快速推进做好每一项工作。而工程部对施工进度的治理职能主要体现在生产计划的编制、调整、执行、纠偏和保证措施上。 T3B工程的建设施工过程是一项十分复杂的生产活动。不但包括组织成千上万的各种专业建筑工人和数目众多的各类建筑机械、设备有条不紊地投进工程施工中，而且还包括组织种类繁多的，数以几十甚至几百万吨计的建筑材料、制品和构配件的生产、运输、储存和供给工作，组织施工机具的供给、维修和保养工作，以及安排施工现场的生产和生活所需要的各种临时建筑物等工作。这些工作的组织与协调，对于多快好省地进行工程建设具有十分重要的意义。
一份完整的生产计划不单单是一张网络图或横道图，还应包括计划编制依据，逻辑关系说明，上月完成形象部位及工作量，下月计划达到部位及工作量，职员、材料、设备进场计划，计划实施条件，计划保证措施，急需解决的题目，计划完成情况对比分析，如有拖期现象，还应有赶工措施，以及工程进度照片等。为进步工作效率，生产计划全部使用Project软件编制，同一软件，同一版本，同一格式，同一要求，上下一致，便于修改，从而大大进步了工作效率。我们实行三级计划治理体系，不但要编制总体进度计划，同时还要编制年、季、月计划，以及每周编制双周转动计划，以周计划保月计划，以月计划保年计划，从而确保总工期目标的如期实现。
关键线路法在施工生产中发挥着重要的作用。应用最早的网络计划技术是关键线路法（CPM）和计划评审法（PERT）。我们在ABC施工区深基础施工时，经认真研究，决定在地下一层顶板上立设MC480型行走式塔吊，一方面是得到了施工方案的技术支持，另一方面，也是总体进度计划中关键线路所决定的。由于浅基础砼结构必须在钢管柱吊装完成，并将与砼结构相连接的箱形钢梁焊接固定后，才能进行施工。通过具体编制的网络计划不丢脸出，钢管柱不安装，就无法焊接箱形钢梁，箱形钢梁不安装，浅基础砼结构就无法继续施工。因此，位于关键线路上的钢管柱能否按时完成吊装工作，直接制约到了整体砼结构浇筑时间，所以，我们在进行整体施工部署时，决定先确保关键线路上的工序，将深基础地下一层顶板上的APM轨道梁和零售桥结构等次要工作安排在钢结构吊装完成后再行施工，从而确保了整体工程的施工进度。通过科学编制网络计划所确定的关键线路，便于治理者集中气力抓主要矛盾，确保工期，避免盲目施工，同时可以更好地调配人力、物力，以达到降低本钱的目的。
生产计划的对比分析及纠偏控制是一个循序渐进的动态控制过程。施工现场的条件和情况千变万化，我们要及时把握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响，在此基础上指定调整措施，以保证项目终极按预定目标实现。施工计划的对比，主要是将计划期内实际完成情况与计划指标进行比较，找出差异。本工程计划对比的主要内容是：计划期实际完成及累计完成的工程量、工作量占计划指标的百分率，计划期实际参施职员、机械设备数目及生产效率等内容，以及计划期发生的对施工进度有重要影响的特殊事项及原因。本工程施工进度控制计划是采用网络技术，利用目前国内较先进的专用工程施工网络计划程序进行编制的，因此，采取在网络计划图上画前锋线的方法进行计划对比是最实用、最快捷的方法。
二、施工生产协调与工程分包治理：
工程部在狠抓生产进度治理的同时，积极为各分部和各分
包开展协调服务工作，用高昂的战斗***和饱满的工作态度往推动各项工作的顺利开展，以高效优质的服务换得各分部和各分包的理解和支持，从而更好地进行生产进度的动态治理。可以说从年初的地下结构施工到第二战争的胜利完成，乃至年底各项生产目标的全面实现，工程部的足迹遍布每一阶段，每一环节，每一部位。
在结构施工期间，劲性梁、劲性柱和钢管柱等钢结构的安装与砼结构施工交替穿插施工，钢结构安装与土建施工的相互协调工作自然落在了工程部身上。T3B结构工程属于钢骨钢筋砼混合结构，钢骨架由劲性梁和劲性柱组成，劲性梁和劲性柱安装完成以后，才可以进行梁柱砼的浇筑，由此可见结构施工受钢结构安装的影响非常大。而钢结构的安装受两大条件制约，一是钢构件的加工、运输；二是现场安装条件，包括起重设备和现场条件。对于钢构件的加工，我们到加工厂往追踪构件加工情况，根据现场土建的施工进度情况，和厂家调整加工计划，对加工进度不能满足现场安装的厂荚冬采取了合同分割、外委加工，并对外委加工厂的加工情况进行追踪，同时督促五分部加快进场构件的安装，为土建提供作业面。五分部钢管柱的安装部分采用土法吊装，有的钢管柱采用土法加土法的安装方法，塔吊使用时间和频率都很高，而土建结构的施工同样离不开塔吊的使用，虹吸雨水管的焊接也影响钢管柱的安装，结构面机电预埋的电管，影响钢管柱的现场滑移，这些题目都需要往协调解决，解决不好，直接影响结构工期。钢结构的安装高峰，在５、６、７三个月，是最热的时节。为便于各工序紧密衔接，大家牺牲午休时间，天天中午１点在五分部召开钢结构协调会。会后带着题目，往各区域内检查和落实，终极确保砼结构和钢结构安装定期完成。
主体砼结构按时保质的完成，我们并没有获得丝毫喘息的机会，紧接着又开始了钢网架的施工与结构四周的站坪回填施工。为给钢网架分包单位创造更好的施工作业条件，减少钢网架边桁架支撑脚手架搭设工作量，降低本钱，缩短工期。工程经理部决定先进行回填，后搭设脚手架。工程部负责结构周边4***x内回填和4***x以外空八回填的施工安排与协调工作。此时土建材料还没有退场，到处都是模板、脚手管等材料，而钢网架又急需拼装场地，网架材料进场，配合网架施工脚手管、木板的进场，都对回填造成了极大的影响，同时现场电缆又需要挖出改移，否则会造成极大的浪费。很多工作交叉施工，都不能延误，协调工作十分重要且十分的困难。工程部周转于各土建分部、机电分部、市政水务以及空八之间。一分部的管廊还没有施工完、二分部的防水急需施工、三分部管廊的防水保护层还没有做，四分部的脚手管需要清理，精工的边桁架材料需要挪移等等，事情繁琐，但每个环节都不容耽误。现场24小时施工，虎头铲、推土机、挖掘机、级配运输车辆、退料车辆遍布结构周边。空八回填与我单位回填同时进行，使协调工作变的更为繁重。为了回填的顺利进行，工程部与各分部的治理职员昼夜奋战在现场。经过***x多月的密切配合，回填工作在不影响其他工序的同时，顺利完成，周边场地的平整为今后的施工创造了有利的条件。
在站坪回填的同时，业主下达的钢网架施工工期也是迫在眉睫。工程部深刻熟悉到该项工程的艰巨性和紧迫性，一定不能让我们所负责的第一个分包工程在施工进度上拖整体工期的后腿。因此，工程部在完成主体结构后马上调整心态，以最短的时间进进角色，与浙江精工参战员工夜以继日的加班加点施工，不分白进夜夜监守在钢网架施工现场，并及时督促四分部加紧抢搭边桁架承重脚手架，经过10天10夜的艰苦奋战，于7月11日定期吊装第一榀１7吨钢桁架，保证了钢网架开工仪式顺利召开，并得到了业主的好评，维护了团体的荣誉。紧接着进进了钢网架的全面施工，但有很多题目制约了钢网架的正常施工。如拼接场地的使用，吊装边桁架的运输道路和浙江精工自身材料的进场等等一系列题目需要马上解决。在工程经理部各级领导直接关心和指导下，工程部与精工生产负责人一起安排落实每周的生产计划和进度部位。在现场协调题目上，只要一个电话马上赶到题目现场，有困难大家一起来解决，按照有利因素认真落实布置，拼装场地没有时就马上召集各分部生产经理依据工程需要挪移现场其它材料以保证工程顺利进行。吊装所用150Ｔ履带吊所需时间一经确定，就排除一切困难让出运输道路，保证履带吊在所需时间内顺利通过。在网架施工中所需覆盖整个T3B工程的承重脚手架体，面积之大数目之多是前所未有的。但就是在这样的大架体施工中没有被困难所吓倒，还是与各个分部生产负责人按照网架施工计划一个段一个段的抓落实、抓脚手架搭设进度，硬是在进度、安全和搭设质量合格的条件下完满交与了浙江精工网架公司使用，使浙江精工团体老总非常感谢我们的合作精神和态度。在这样的施工保障下，浙江精工全体参战职员在不分昼夜科学的施工下，于10月30日胜利完成所有钢网架施工任务，使参战T3工程的各兄弟单位刮目相看，为建工团体荣誉又增加了新的篇章。
网架施工刚结束，又一分包深圳三鑫幕墙施工就迫不及待的开始了施工预备。网架还没有退场，幕墙开始了材料的进场。为幕墙提供材料场地及钢桁架拼装场地成了首要任务。可此时正逢网架脚手架的拆除，大量的脚手管和木板堆满了结构边，二次结构正在抢工，材料堆放到处都是，使得幕墙吊车无法靠近结构边，钢桁架无法吊装。协调作业面工作又摆在了工程部眼前，首先从两翼开始，一个个单元协调，然后南指廊，最后核心区。一个个工作面与土建分部协调清理，如此大量的脚手管和木板在较短的时间内清理完成相当的困难，固然困难重重，在工程部的协调下以及各分部的大力配合下，现场的面貌一天天的在改变。经过一个多月的时间，我们基本完成了花费三个多月搭设的脚手架的拆除工作，并完成材料的清理与退场工作。同时在我们整体的部署下，各土建分部在主体结构完成后，迅速转进二次结构的施工。正是我部公道的安排，在天气转冷之际，首层二次结构基本移交幕墙公司，为2、3系统的全面安装提供了作业面。至今已经完成近9***x的龙骨，并开始了铝板、玻璃、百叶的安装，而T3A至今未开始此部位工程的施工。
三、劳务治理工作：
四、现场文施治理：
固然安保部是现场文施治理的主责部分，但是工程部依然全力以赴配合安保部做好现场文施治理工作。工程部具体分管环境保护治理、现场治理、大型机械治理等几个控制要素。
环境保护治理工作主要包括：1、防治扬尘。施工现场的主要道路（环场路）采取硬化处理，现场四周的土堆用绿网覆盖，水泥全部要求放进封闭式水泥库,砂石料集中堆放,进行覆盖。天天进行撒水（水是现场用水经沉淀后，二次利用），做到路面不扬尘，不泥泞。现场钢筋加工场地和模板加工场地全部硬化，并划分责任区，定期清扫，硬化路面破坏的，利用结构浇筑剩余砼，及时修复。在办公区和生活区，有条件的进行绿化、美化。２、处理垃圾，生活垃圾和施工垃圾分开存放。生活垃圾采用带盖垃圾桶，定时清运。施工垃圾存放在封闭式垃圾站内，垃圾站边设有分拣池。垃圾站采用轻钢结构制成，设有推拉式大门，可以移动和周转使用。土方、渣土和施工垃圾的运输，采用封闭式运输车辆。３、防治水污染。各分部的砼输送泵及运输车辆的清洗处设置沉淀池，经二次沉淀后用于道路洒水降尘。现场存放油料，对库房进行防渗漏处理。施工现场的食堂设有隔油池，有专人负责定期掏油。４、内业治理，利用多媒体工具，形象生动的体现我们的环境保护治理工作，为以后的环境保护工作，提供生动的治理教材。
在大型机械治理上工程部不敢有任何松懈，每月组织***x以上的产权单位的联合大检查，着重检查机械在生产过程中的安全使用和平时的保养工作，以保证大型机械在安全生产下的公道使用，确保了生产的正常进行。通过一年的使用，使大型机械在T3B工程上充分得到了发挥，无重大事故发生，顺利的完成了大型机械在T3B工程所肩负的使命。
五、内业治理工作：
1.工程日报：根据各分包单位和各分部的工程实际完成部位及工程实物量、天天用文字说明和统计表格形式进行整理汇总后及时把现场的施工进度和工程信息报送到业主、监理及相关部分和领导手中。
2.工程周报：与计划一起、结合各分部及各分包单位的工程周报以及现场实际完成情况及所完成的工程实物量，用文字叙述和统计表格形式进行整理并汇总，通过三种不同的报表形式将工程进展情况及时反馈到业主和现场监理等有关部分。
3.工程月报：每月与计划一起、根据现场实际完成部位及所完成的工程实物量、工程经理部每月大事迹等，用文字叙述、工程照片和统计表格形式进行整理并汇总，通过三种不同的报表形式将工程进展情况及时反馈到业主和现场监理等有关部分。
4.计量申报：这项工作是比较麻烦和复杂的；每月要根据各分部与机场扩建指挥部的预算部分及现场监理核对的月度完成的实际工程计量单、进行整理、汇总一式六份定期报送到业主和监理。
5．日常工作联系单：把施工现场存在的题目以工作联系单的形式提交给业主和下发给各相关分部，今年工程部共发监理工作联系单56份，发各个分部工作联系单共109份。

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