乡镇政务公开计划.doc

-范文最新推荐- 乡镇政务公开计划 为切实增强镇政务工作的透明度，推进镇政务管理的制度化、规范化、科学化、民主化，提高工作效率，制定本计划。一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以国家法律法规为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，全面贯彻党的十七大精神，切实推行镇政务公开制度，进一步增强依法行政意识，提高办事效率。二、基本原则1、依法公开原则。公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。2、真实公正原则。政务公开必须实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开，不准欺骗群众，失信于民。3、注重实效原则。政务公开必须立足转变职能、强化服务和科学管理，提高工作效率，方便群众和单位办事，做到服务于民、取信于民、造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效的依据。4、有利监督原则。政务公开的内容必须简明清楚，重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实效。三、组织机构为加强对政务公开工作的领导，明确职责，进一步推进政务公开工作，调整充实政务公开工作领导小组组成人员。四、目标要求全面实行政务公开制度，年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷，工作效率明显提高，机关风气明显好转，依法行政水平进一步提高，民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强，行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。五、政务公开的内容分对外公开和对内公开。（一）对外公开内容：（1）贯彻落实国家关于工作政策情况；（2）财务收支、各类专项资金管理和使用情况；（3）镇土地利用总体规划、宅基地使用审核情况；（4）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补尝、补助费用发放、使用情况;（5）债权债务、筹资筹劳情况;（6）抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物发放情况;（7）镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租凭、拍卖等情况;（8）计划生育政策执行情况;（9）镇工程项目招标及社会公益事业建设情况。（10）工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果；有关部门的收费、罚款标准和收缴情况等需要公开的事项。（11）上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。（二）对内公开内容：（1）干部任用、人事安排及奖惩情况；（2）财务制度及收支情况；（3）重大工程项目方案、审批及招投标情况；（4）大宗物品采购和分配情况；（5）固定资产处置情况；（6）重大管理事项的决策；（7）工资、福利、社会保障政策规定；（8）领导干部个人廉洁自律和领导班子廉政勤政情况；（9）其他应在内部公开的事项。六、政务公开的具体措施1、政务公开做到长期性内容固定公开，经常性内容按季公开，一次性工作随时公开，群众关心的热点问题及时公开。2、公开的方式主要是通过政务公开栏、办事指南等方式进行公开。除此以外，还根据公开的内容，召开有关会议等形式及时公开。3、公开的时间为每年四次，每季度下一月中旬公开上季度情况，每年7月中旬、次年2月中旬分别公开上半年、全年工作情况，临时性工作要在任务完成一周内进行公开。4、成立镇政务公开领导小组，镇长任组长，有关部门负责人为成员。5、政务公开后，镇党政办要注意收集来访或咨询内容，由政务公开领导小组负责解答。一时无法解决的，由政务公开领导小组责成有关部门作出答复，结果在政务公开栏内及时公布，并书面送达或电话告知来访者或咨询者。6、由镇人大负责对镇政务公开的内容、时间、要求、形式、程序等进行督查，发现问题及时予以纠正。7、政务公开设立意见箱和举报电话，来信来访意见，由政务公开领导小组办公室负责登记调查核实，并将调查核实结果上报政务公开领导小组，然后在公开栏内予以公布。8、广泛发动群众，开展政务公开督查。9、按照规范化管理的要求，建立政务公开档案，并加强档案管理工作，明确专人负责，做到材料齐全，内容完备，归档及时。10、镇政务公开领导小组每季进行一次督查，召开一次工作会议，定期研究工作。11、实行责任追究制度。对不按要求办事，不按时公开或公开内容不全的，要给予严肃批评并限期改正；公开内容不真实的，行政主要领导要写出书面检查，并给予通报批评；内容严重失实、群众对公开内容有疑问而又解释不清楚造成严重影响的，要追究行政主要领导责任，严重违纪的要按规定给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、工作要求（一）加强组织领导，明确职责分工。在镇党委、政府的统一领导下，政务公开工作领导小组负责推行政务公开工作。主要职责：研究和制定政务公开实施方案；讨论决定政务公开工作的主要问题；制定政务公开的有关制度、规定；部署、安排政务公开工作，研究确定每期政务公开的内容；定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作，重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等，保障政务公开各项工作的落实。（二）建立健全政务公开的监督保障机制。一是加强群众监督。要聘请社会监督员，对政务公开的内容和工作开展情况进行监督；在办公楼设立意见箱，直接听取和受理群众意见；将办事承诺、办事结果等内容向社会公布，接受群众监督。二是建立健全并落实政务公开的配套制度。（三）各单位各部门要明确责任，将应公开的内容及时报政务公开领导小组办公室。 支队统一安排、精心准备、周密部署，芙蓉区消防大队开展了为期近一个星期的作风纪律教育学习。通过学习，我队全体官兵思想统一，认识深刻，对作风纪律方面的理解有了更进一步的深化。 近段时期来，我市消防部队相继出现了一些问题与事故苗头，给我中队管理提了一个醒，敲了一记警钟。为了防患于未然，开展此次教育整顿是必要的、及时的。在这一个星期的教育、学习、整顿里，支队督察小组以及大队领导，参谋与我们同吃同住同学习，共同讨论，剖析自身的问题，得出了一些教训，形成了一些共识，也提出了一些建议，在此，我们分而总之，以期为下一步工作提供参考依据： 一、当前队中存在的问题 （一）中队没有把部队管理工作摆到重要位置。其表现有以下几个方面：一是日常工作中没有把精力放在抓管理上来，喜欢搞一些有形的、看得见摸得着、政绩明显的工作。二是对上级的管理文件、批示只是照抄照转，讲在嘴上，写在纸上，贴在墙上，不能很好地抓落实，纪律作风较松散，一日生活制度不落实等问题还比较突出。三是工作作风不扎实深入，对管理中存在的问题只当裁判员，不当运动员，只知道指手画脚，扎不下身子去抓整改。或者喜欢搞一些形式的东西，看起来热热闹闹，实际上中看不中用，不解决实际问题。四是不能面对现实，正视问题。工作中发生了问题躲躲闪闪，不去认真接受教训，大事化小，小事化了。缺乏管理力度和决心。 （二）缺乏有针对性的思想政治工作。不是很清楚如何做好新时期的部队思想政治工作，不能有效地解决干部战士在实际中遇到的思想问题，也有的个别干部战士不能抵御拜金主义、享乐主义的侵蚀，对荣辱、美丑、是非等观念认识不清。 （三）兵员成分的复杂性也给我们的管理工作带来了一定的困难。近几年来，兵员的文化水平有所提高，知识面宽，接受能力强，思想比较活跃。但是，有相当的战士只是把应征入伍作为学习技术找出路的跳板。特别是逐年增多的家门口兵，亲属兵和各方面托关系、打电话、写条子要求照顾的关系兵已在一些单位占相当的比例，士官中要求照顾的就达80%以上。为了照顾这些人，使一些制度得不到落实，也使一些没有关系的战士产生了工作再好也没多大出路的想法，干好孬无所谓，失去上进心。 二、改进的措施 为了在今后的工作中，更好的贯彻执法为民思想，加强作风纪律教育，在支队督察小组以及大队领导的指导下，我中队经过广泛热烈的讨论，鼓励大家出点子、想办法，制定出了一系列改进措施： （一）强化条令条例的权威意识，努力提高条令条例、规章制度在管理工作中的权威性。确立“条令条例是一切行为的最高准则”，克服按个人意志办事的弊病，对违反条令条例制度的现象，必须严肃处理，保证部队组织的整体性，行动的一致性和纪律的严肃性。 （二）抓好军事业务训练，以训促管，切实把训练工作摆到中心位置抓紧抓好，达到以训练促管理的目的，做到训练管理双丰收。 （三）及时抓往常性思想工作，真正和战士打成一片。一是大、中队都要建立战士思想定期分析会制度，及时掌握战士的动态。特别是每逢重大节日、老兵复员、考学、提干、评比先进、立功受奖、改选志愿兵及司机等环节时更得要提早搞好调查研究，做到心中有数；开展经常性的谈心活动，发现问题及时解决。特别是在战士关心的考学、学技术、转志愿兵、入党、入团等敏感问题上要坚持做到名额、条件、程序、结果四公开；对待战士要一视同仁不应有亲疏之分，真正做到以情带兵，以行带兵，以理带兵，以廉带兵；四是广泛开展好“四个知道一个跟上”，“四个报告一个依靠”活动（四个知道，就是上级对下级，干部对战士要随时知道在哪里、在干什么、在想什么、需要什么；一个跟上，就是知道了后管理工作和思想工作跟上去；四个报告，就是下级对上级，战士对干部要主动报告在哪里、在干什么、在想什么、需要什么；一个依靠，就是有了问题和困难依靠组织解决）。使人人、时时、事事处于管理之中。 总之,通过对我中队的问题查摆,找出了不足,发现了距离,这要求我们按照拟定好的整改方案一步一步抓落实,让我们的部队正规化建设走上发展的快车道,为湘湖中队的下一步发展打下坚实的作风基础。 一、指导思想 一个支部一盏灯，一名党员一面旗。燃起一盏灯，照亮一大片，树起一面旗，带动一大批。为使我校党组织的凝聚力不断增强，党员的先进性不断突出；为使我校的党组织按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求不断加强自身建设，不断开创学校党建工作新局面，特制定以下工作思路。 二、工作思路 1、规范组织建设，健全相关制度。 (1)健全支部组织机构，明确分工职责。 (2)落实三会一课活动。即一学年两次民主生活会，一年一次民主评议会，一期两次党课制度。党员座谈会、征求意见会不定期举行。通过以上形式，不断增强党员的党性意识，促进党员自我修养的提高，保持党员的先进性，及时解决党内矛盾，加强党内监督，增强党内团结。 (3)实行发展党员公示制。为保证新党员的质量，增强党组织的凝聚力和战斗力，加大发展党员工作的透明度，加强党内的民主组织建设，发展新党员时，一律坚持公示党员条件、发展对象、发展程序、举报电话等，支部严格按公示的程序和步骤，采取在宣传栏张榜公布的形式进行公示，认真听取党内外群众意见，真抓实干，不走过场。 (4)实施党内外双向评议和双重监督制。 2、分层树立榜样，突出先进性作用。 在普通教师中树立党员的榜样。要实行党员挂牌上岗制度，让党员亮出身份，自我鞭策，自我加压，树立良好党员形象。这样，广大群众可以随时监督党员，及时发现党员身上的缺点和不足，提醒党员有针对性的改正；另一方面，可以让广大群众发现党员身上的优点和长处，向党员学习、看齐。鼓励党员干部勇挑重担，工作敢为人先，做出一流业绩，为党组织增光添彩。 在普通党员中树立优秀党员的榜样。要树立忠诚党的教育事业、几十年如一日、永葆党员本色的老党员的形象；要树立新形势下爱岗敬业、访贤求师、廉洁自律、求真务实、锐意改革的学校领导班子中党员的形象；要树立甘为人梯、教书育人、默默奉献的一线教师党员的形象；要树立任劳任怨、恪尽职守、忘我工作的处室老党员的形象充分表现他们牢记党的宗旨，加强党性锻炼，保持党的先进性，发挥党员的先锋模范作用的光辉形象。 通过分层次树立榜样，引导全体教师先做合格教师，再做优秀教师，积极要求进步，加入党组织。先做合格党员，再做优秀党员，不断提高教书育人本领，不断实现更高的人生价值。 3、善于激浊扬清，端正党风党纪。 激浊扬清，首先是要用先进思想武装党员干部的头脑。党组织要密切联系群众，紧紧依靠群众，积极开展批评与自我批评，通过座谈会、民主生活会、征求意见会等形式广泛征求和听取党内外群众意见，及时分清党员队伍中的先进和落后，分清党员个人思想上的消极与积极因素，要用具有时代特征的进取观、发展观武装党员干部的头脑，引导他们摒弃小成即满、小成即安的小农思想，树立抢抓先机加快发展的竞争意识；摒弃贪图享乐、无所作为的颓废思想，树立艰苦奋斗、励精图治的奉献意识；摒弃目光短浅、各自为政的本位思想，树立顾全大局、服务中心的全局意识，不断加强世界观、人生观的改造，增强党性，端正党风。 激浊扬清，还要及时处置不合格党员。对不讲学习、不关心政治、稀里糊涂过日子者；对不注意世界观的改造、素质低下、道德败坏者；对不求上进、缺乏工作热情、丧失责任感、浑浑噩噩、摸牌赌博者；对以权谋私、中饱私囊者；对组织观念淡薄、不讲党性、不顾全局者；对胡作非为、违纪违法者进行批评教育，教育无效者，要及时开除党籍或劝其退党，时刻保持党员队伍的先进性和纯洁性。 4、及时吸纳新人，补充新鲜血液。 由于种种原因，在教师队伍中有的教师不愿意加入共产党，而乐于加入民主党派；有的人政治觉悟不高，但业务能力较强；有的人没有追求入党的表现，仍服从党的领导；有的人是民主党派的一分子，但能够为党的教育事业努力工作，并做出可喜成绩。学校党组织要在坚持党性原则的前提下，团结他们，引导他们，善于吸纳先进分子，增强队伍的先进性。 党组织要真诚地与先进分子交朋友，特别是注意加强与一些学术造诣深、影响大的顶尖人物保持联系，倾听他们的意见，重视他们的进言献策，接受他们的批评监督，不断提高和改进工作。要及时为他们排忧解难，成为知心朋友。吸纳先进分子，还要重用先进分子，用当其才。要充分调动其积极性，发挥其聪明才智，唯才是举，对符合条件的要及时吸纳进党内来，不断为我们党的组织补充新鲜血液。 吸纳先进分子还要做好发展优秀中学生入党工作。党组织要加强对优秀中学生的教育管理，引导他们端正入党动机，真正做到思想上入党。 三、工作要求 1、每一名党员，均要发挥其一定的先进作用，思想上、意识中均坚持与时俱进，在实际工作中均要充分体现五不让： 不让事情在我手中延误； 不让差错在我手中发生； 不让惩罚在我身上出现； 不让学校形象在我身上受到影响； 不让带头作用在我身上削弱。 2、领导班子要吃苦在前，享受在后，艰苦奋斗，不计得失，励精图治，开拓创新，以过硬的作风教育人、影响人，争做政治上的明白人、作风上清白人、前进中的领头人。 3、开展四个一、两争创活动 (1)四个一即每年每名党员联系一名入党积极分子；上好一节优质公开课；完成一篇党建或教育教学论文；重点帮扶一名贫困生或学困生。 (2)两争创即在本工作岗位上，争创先锋岗、争做先进工作者。 11 / 12