社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案.doc

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社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

为切实搞好深入学习实践科学发展观活动，根据街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，结合XX社区实际现状，特制定如下实施方案：
一、指导思想
学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“XX新跨越、XX当先行”为实践载体，组织社区全体党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高领导科学发展、促进社区和谐的能力，把科学发展落实到社区建设、社区服务和社区管理中来，为开创社区科学发展新局面、建设和谐社区提供坚强保证。
二、目标任务
学习实践活动要按照“统一思想认识、解决突出问题、提升服务水平、建设和谐社区”的总体要求，切实解决居民群众普遍关心、反响强烈、涉及群众切身利益的突出问题，同时建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使社区党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习教育成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进社区各项工作和谐全面发展的内在动力。
三、方法步骤
按照街道党工委的统一部署，社区党支部学习实践活动，从今年3月开始，到8月基本结束。在做好准备工作的基础上，分三个阶段进行：
第一阶段：学习调研阶段（3月下旬至4月底左右）。重点落实好“三会一调研”（动员会、专题辅导会、学习心得交流会、专题调研）。主要步骤包括：
1、召开动员大会。召开学习实践科学发展观的动员大会，广泛动员全体党员以高度的政治责任感和满腔热情积极投入到学习实践科学发展观活动中。
2、组织学习培训。以“学习实践科学发展观，建设文明和谐社区”为主题，社区全体党员干部从实际出发，从不同层面、不同渠道广泛征求意见，查找问题，求策于民。充分征求广大党员干部群众的意见。在研讨交流的基础上形成专题调研报告。
3、开展学习心得交流会。组织社区班子成员及党员召开学习心得交流会，通过交流发现不足，进一步提高认识，明确阶段目标和任务形成“XX新跨越、XX当先行”的共识和动力。
第二阶段：分析检查阶段（5月上旬至7月上旬）。重点围绕提高社区管理水平、加强和谐社区建设，查找在落实保障制度、解决居民就业、丰富文化生活、注重改善民生、维护社区稳定等方面存在的问题。抓好三个环节的工作：
1.召开专题民主生活会和组织生活会。
召开专题民主生活会，按照科学发展观的要求，结合工作，认真查找党员在解放思想、践行科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评和自我批评。
召开专题组织生活会，社区全体党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，交流思想，统一认识，查找自身问题，明确努力方向。
2.写好专题分析检查报告。
支部党员在专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，主要围绕领导和服务科学发展的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查，找准影响和制约本社区科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上，提出贯彻落实科学发展观具体措施，形成书面分析检查报告。
3.搞好专题民主评议。
组织各界代表，通过召开座谈会或书面评议等形式对领导班子分析检查报告，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议结果，学习实践活动领导小组对分析检查报告作进一步修改完善。
第三阶段：整改落实阶段（7月中旬至8月底）。根据调研报告、分析民主评议结果，统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制等工作。主要步骤包括：
1、制定整改落实方案。社区班子成员要按照“XX新跨越、XX应先行”的要求，在学习调查和检查分析的基础上，根据调研和分析报告，制定班子和个人整改方案，明确整改目标，落实整改责任人，并在一定范围内公开，接受群众监督。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力在学习实践活动中能够解决的突出问题，特别是贯彻中央方针政策和省、市、区委决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题。围绕学习实践中发现的突出问题，把科学发展观实践落到实处。
3、完善发展体制机制。要从促进“XX新跨越、XX当先行”的需要出发，组织社区各界代表对学习实践活动进行满意度测评，通过社区宣传栏等向群众公布，接受群众监督。根据测评结果，进一步完善整改措施，建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。
四、工作要求
1、加强领导，明确责任。社区党支部成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，党员领导干部要充分发挥带头作用，按照要求和部署，认真完成好每个阶段的具体任务。
2、深入发动，广泛宣传。要把思想发动贯穿始终，组织动员全体党员积极投身到学习实践科学发展观活动中来，通过宣传窗、公示栏、座谈会等形式，深入宣传学习实践科学发展观活动。及时将好的做法和典型事迹以信息形式及时上报街道学习实践活动办公室。把学习实践活动作为推动社区建设和发展的重要机遇和强大动力，从而推动社区建设再上新水平，居民服务再上新台阶。
3、统筹兼顾，两不误、两促进。妥善处理学习实践活动与做好各项工作的关系，坚持围绕中心，服务大局，统筹兼顾，加强上下联动、合力解决问题，做到学习、工作两不误、两促进。推动学习实践活动的不断深入。

一、相关背景
据悉，目前，已进入沙尘天气高发期。国家林业局要求各地采取切实措施，做好沙尘暴应急处置工作。各级应急人员要坚守岗位，随时掌握相关情况并及时报告；各地要做好灾前预报预防及沙尘暴发生中的应急处置工作，根据实际情况启动相应预案，并对可能发生沙尘暴的地区向群众进行广泛宣传，妥善安置好群众的生产生活，将损失减到最低程度；必要时组织人员对灾情作详细调查。同时，还提醒人们在沙尘天气发生时，应尽量减少外出和户外活动，若需外出应戴好纱巾和口罩等防护用品；建筑工地要覆盖好裸露沙地和废弃物，加固好易被大风吹落的搭建物。
二、沙尘暴概述
（一）沙尘暴概念
沙尘暴是沙暴和尘暴两者兼有的总称，是指强风把地面大量沙尘物质吹起并卷入空中，使空气特别混浊，水平能见度小于一百米的严重风沙天气现象。其中沙暴系指大风把大量沙粒吹入近地层所形成的挟沙风暴；尘暴则是大风把大量尘埃及其它细粒物质卷入高空所形成的风暴。
（二）沙尘暴的危害
1、危害人体健康。当人暴露于沙尘天气中时，含有各种有毒化学物质、病菌等的尘土可透过层层防护进入到口、鼻、眼、耳中。这些含有大量有害物质的尘土若得不到及时清理将对这些器官造成损害或病菌以这些器官为侵入点，引发各种疾病。
2、生产生活受影响。沙尘暴天气携带的大量沙尘蔽日遮光，天气阴沉，造成太阳辐射减少，几小时到十几个小时恶劣的能见度，容易使人心情沉闷，工作学习效率降低。轻者可使大量牲畜患染呼吸道及肠胃疾病，严重时将导致大量春乏牲畜死亡、刮走农田沃土、种子和幼苗。沙尘暴还会使地表层土壤风蚀、沙漠化加剧，覆盖在植物叶面上厚厚的沙尘，影响正常的光合作用，造成作物减产。
4、影响交通安全（飞机、汽车等交通事故）。沙尘暴天气经常影响交通安全，造成飞机不能正常起飞或降落，使汽车、火车车厢玻璃破损、停运或脱轨。
（三）我国沙尘暴的现状
（四）沙尘暴的成因
客观地讲，今年的沙尘天气和特大旱灾，与气候异常有直接关系。据气象专家称，沙尘天气主要是前期干旱少雨，天气变暖，气温回升，不稳定的热力条件形成大风或强风天气造成的。
但毋庸讳言，我们自身也有不可推卸的责任。长期以来，追求GDP的政绩观在一些地方根深蒂固，一些地方政府嘴上讲保护生态环境是惠及子孙万代的头等大事，但实际干的却是以牺牲环境为代价断子孙后路的蠢事；一些地方招商引资急功近利，不顾环境危害制定土政策允许上污染企业，为环境违法企业保驾护航，形成老板赚钱、群众受害、政府埋单的恶性循环链。
三、相关对策
沙尘旱灾肆虐，是对人类警示，因此国家公务员网认为当下我们要尽快转变发展方式，增强生态环境保护意识，正确处理好金山银山与绿水青山的关系，主动节能减排，防治污染，发展低碳经济、循环经济。此外，还要强化防灾减灾意识，加大政府投入、完善相关设施建设，做到未雨绸缪。只有这样，才能最大限度减少自然灾害造成的损失。
第一、恢复植被，加强防止风沙尘暴的生物防护体系。实行依法保护和恢复林草植被，防止土地沙化进一步扩大，尽可能减少沙尘源地。根据不同地区因地制宜制定防灾、抗灾、救灾规划，积极推广各种减灾技术，并建设一批示范工程，以点带面逐步推广，进一步完善区域综合防御体系。
第二、控制人口增长，减轻人为因素对土地的压力，保护好环境。
第三、加强沙尘暴的发生、危害与人类活动的关系的科普宣传，使人们认识到所生活的环境一旦破坏，就很难恢复，不仅加剧沙尘暴等自然灾害，还会形成恶性循环，所以人们要自觉地保护自己的生存环境。
第四、政府官员要树立正确的政绩观，一个干部能不能被提拔重用，不仅要看他在经济建设方面的能力和成绩，更要看他对环保治理的态度和效果。将环保成效作为选拔官员的一项标准，对未按期完成节能减排任务的地方和部门，将坚决实行一票否决，环保成绩单将直接影响官员的选拔任用。以环保成绩选拔官员，让牺牲环境为代价捞个人政绩的投机者没了市场，能够促使更多的干部转变观念，务实作风，树立科学的为政思维，多做打基础利长远的实事、好事。第五、尽快转变经济发展方式，由粗放型到集约型过度。由于交通不便等缘故，西部的生产方式还基本停留于刀耕火种的原始阶段，放火烧山，导致地面植被覆盖率急剧下降；急于脱贫，一些老百姓靠挖甘草、搂发菜、开矿发财，这些行为都给当地脆弱的生态环境造成了极大压力。因此，必须发展集约型农业，提高单位面积粮食的产出，防止不断的毁林开荒行为。

村书记在2018年全乡农村工作会上的讲话
各位领导，同志们：
2018年以来，我村在乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实上级在农村工作会议精神，努力实践科学发展观。按照新农村建设“二十字”要求，立足村情，抓紧抓实，做好各项工作，努力推进全村经济社会各项事业的快速发展，尽力完成上级下达的工作任务和指标，主要的做法：
一是落实好“三农”政策，做好山田文章，调整农业产业结构，兴修水利，确保农业生产；发挥乡区小集镇功能，推进第三产业发展，做好劳动力转移，家家户户扩大猪、牛、羊等禽畜饲养数量，使各项事业逐步发展，增加农民收入。
二是完善搬迁造福工程。将坂美自然村现有的26户，126人，全部搬迁至中心村入住。
三是着手抓商贸街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十亩，并做好土地清表和整地工作。
四是开展家园清洁活动。承建了乡项目：垃圾填埋场。并从主公路至填埋场的道路硬化，投入了资金五十多万元。同时，投入乡区卫生设施15万元，使全乡的环境卫生整治工作得到了上级的好评。
五是参与了全乡的土地增减工作。
六是做好新农保、新农合工作。同时捐了一点资金支持校安工程建设。
2018年，我村要继续在乡党委、政府的领导下，认真落实市、乡二级的农村工作会议精神，以我乡党委、政府提出的“一路、二业、三地、四组团”的工作思路为指导，以建设社会主义新农村为契机，根据本村实际，创新思路，科学发展，率先发展，更好地推进全村各项事业的快速发展。制定了全年的工作目标与计划：
一、尽快的在三月份内完成安全饮水工作；
二、致力乡区商贸街的设施规划和兴工建设，同时争取解决乡区排水排污的改造；
三、努力争取铺设乡区至坂美 2.8公里道路的水泥路面及巷雅小学的操场、校路硬化；
四、着力引进外商对坂美洋，屯田洋及周边的多亩农田实行土地流转，最好是创建经济农场。
五、继续做好文教、卫生、环境整治，平安建设，抓好党建、计生等工作。
以上是xx村的工作汇报，不妥之处请各位领导和同仁们提出批评和指正。谢谢大家！

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