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房地产概念、专业名词

基础知识
【已购公房 】已购公房又称售后公房，就是购买的公有住房
【单位产权房】单位产权房是指产权属于单位所有的房屋，也称系统产权房、系统房。
【廉租房】廉租房是在新出台的国家房改政策中首次提出的一种概念。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。廉租房的来源主要是腾退的旧公房等。
【私房】私房也称私有住宅，私产住宅。它是由个人或家庭购买、建造的住宅。在农村，农民的住宅基本上是自建私有住宅。公有住房通过住宅消费市场出售给个人和家庭，也就转为私有住宅。
【二手房】二手房即旧房。新建的商品房进行第一次交易时为“一手“，第二次交易则为“二手“。一些无房的人，可以买一套别人多余的房；而另一些手里有些积蓄又有小房子居住的，可以卖掉旧房买新房；而那些住房富余户，也能卖掉自己的多余住房换取收益。
【期房】期房是指开发商从取得商品房预售许可证开始至取得房地产权证大产证止，在这一期间的商品房称为期房，消费者在这一阶段购买商品房时应签预售合同。期房在港澳地区称做为买“楼花“，这是当前房地产开发商普遍采用的一种房屋销售方式。购买期房也就是购房者购买尚处于建造之中的房地产项目。而在成都市通常对期房的理解是未修建好，尚不能入住的房子。
【现房】所谓现房是指开发商已办妥房地产权证的商品房，消费者在这一阶段购买商品房时应签出售合同。在成都市通常意义上指的现房是指项目已经竣工可以入住的房屋。
【外销房】外销商品房是由房地产开发企业建设的，取得了外销商品房预售许可证的房屋，外销商品房可以出售给国内外的企业，其他组织和个人。
【内销房】内销商品房是由房地产开发企业建设的，取得了商品房销售许可证的房屋，内销商品房可以出售给当地企事业单位和居民。
【准现房】准现房是指房屋主体已基本封顶完工，小区内的楼宇及设施的大致轮廓已初现，房型、楼间距等重要因素已经一目了然，工程正处在内外墙装修和进行配套施工阶段的房屋。
【共同共有房产】共同共有房产：指两个或两个以上的人，对全部共有房产不分份额地享有平等的所有权。
【共有房产】共有房产：指两个或两个以上的人对同一项房产共同享有所有权。
【尾房】尾房又称扫尾房。它是房地产业进入散户零售时代的产物，是空置房中的一种。一般情况下，当商品住宅的销售量达到80％以后，一般就进入房地产项目的清盘销售阶段，此时所销售的房产，一般称为尾房。开发商经过正常的销售后剩下了少量没有竞争力的房子，这些房子或朝向不好、采光不足，或是楼层不佳、位处两级，其中一层大多不带小花园且遮挡较严重。
【烂尾房】烂尾房是指那些由于开发商资金不足、盲目上马，或者错误判断供求形势，开发总量供大于求，导致大面积空置，无法回收前期投资，更无力进行后续建设，甚至全盘停滞的积压楼宇。“烂尾“的情况一般不会发生在房产推出销售的时候的，而是随着项目的不断推进，一步步显现。
【城市居住区】城市居住区一般称居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模30000～50000人相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。
【居住小区】居住小区一般称小区，是被居住区级道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模 7000～15000人相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地
【居住组团】居住组团一般称组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模1000～3000人相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。
【配建设施】配建设施是指与住宅规模或与人口规模相对应配套建设的公共服务设施、道路和公共绿地的总称。
【公共活动中心】公共活动中心是配套公建相对集中的居住区中心、小区中心和组团中心等。
【房屋产权】房屋产权是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的权利，也就是房屋各项权益的总和，即房屋所有者对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。
【建筑小品】建筑小品是指既有功能要求，又具有点缀、装饰和美化作用的、从属于某一建筑空间环境的小体量建筑、游憩观赏设施和指示性标志物等的统称。
【均价】均价是指将各单位的销售价格相加之后的和数除以单位建筑面积的和数，即得出每平方米的均价。均价一般不是销售价，但也有例外，前段时期某高层物业推出的“不计楼层、朝向，以2800元／平方米统一价销售“，即以均价作销售价，也不失为引人瞩目的营销策略。
【基价】基价也叫基础价，是指经过核算而确定的每平方米商品房基本价格。商品房的销售价一般以基价为基数增减楼层，朝向差价后而得出。
【起价】起价也叫起步价，是指某物业各楼层销售价格中的最低价格，即是起价。多层住宅，不带花园的，一般以一楼或顶楼的销售价为起价；带花园的住宅，一般以二楼或五楼做为销售的起价。高层物业，以最低层的销售价为起步价。房产广告中：×××元／平方米起售“，以较低的起价来引起消费者的注意。
【预售价】预售价也是商品房预售合同中的专用术语；预售价不是正式价格，在商品房交付使用时，应按有批准权限部门核定的价格为准。
【一次性买断价】一次性买断价是指买方与卖方商定的一次性定价。一次性买断价属房产销售合同中的专用价格术语，确定之后，买方或卖方必须按此履行付款或交房的义务，不得随意变更。
【定金】定金是指当事人约定由一方向对方给付的，作为债权担保的一定数额的货币，它属于一种法律上的担保方式，目的在于促使债务人履行债务，保障债权人的债权得以实现。根据我国发法通则和《担保法》八十九条规定，定金应当以书面形式约定，当事人在定金合同中应约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效，定金的数额由当事人约定，但不得超出合同标的额的20%。如果购房者交了定金之后改变主意决定不买，开发商有权以购房者违约为由不退定金；如果开发商将房屋卖给他人，应当向购房者双倍返还定金。“
【违约金】违约金是指违约方按照法律规定和合同的约定，应该付给对方的一定数量的货币。违约金是对违约方的一种经济制裁，具有惩罚性和补偿性，但主要体现惩罚性。只要当事人有违约行为且在主观上有过错，无论是否给对方造成损失，都要支付违约金。
【建筑面积】住宅的建筑面积是指建筑物外墙外围所围成空间的水平面积，如果计算多、高层住宅的建筑面积，则是各层建筑面积之和。建筑面积包含了房屋居住的可用面积、墙体柱体占地面积、楼梯走道面积、其他公摊面积等。
【使用面积】住宅的使用面积，指住宅各层平面中直接供住户生活使用的净面积之和。计算住宅使用面积，可以比较直观地反应住宅的使用状况，但在住宅买卖中一般不采用使用面积来计算价格。计算使用面积时有一些特殊规定：跃层式住宅中的户内楼梯按自然层数的面积总和计入使用面积；不包含在结构面积内的烟囱、通风道、管道井均计入使用面积；内墙面装修厚度计入使用面积。计算住宅租金，都是按使用面积计算。
【公用面积】住宅的公用面积是指住宅楼内为住户出入方便、正常交往、保障生活所设置的公共走廊、楼梯、电梯间、水箱间等所占面积的总和。开发商在出售商品房时计算的建筑面积存在公共面积的分摊问题。
【公摊面积】商品房分摊的公用建筑面积主要由两部分组成：
1．电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备室、公共门厅和过道等功能上为整楼建筑服务的公共用房和管理用房的建筑面积；
2．各单元与楼宇公共建筑空间之间的分隔以及外墙墙体水平投影面积的50％。
【共有建筑面积分摊系数】整幢建筑物的共有建筑面积与整幢建筑物的各套套内建筑面积之和的比值，即为共有建筑面积分摊系数。
【实用面积】它是“建筑面积“扣除公共分摊面积后的余额。
【居住面积】住宅的居住面积是指住宅建筑各层平面中直接供住户生活使用的居室净面积之和。所谓净面积就是要除去墙、柱等建筑构件所占有的水平面积。一般作为衡量居住水平的面积指标。
【计租面积】作为计算房租的面积。在住房制度改革中，作出统一规定，住宅用房按使用面积计算，包括居室，客厅，卫生间，厨房，过道，楼梯，阳台，壁橱等。非住宅用房按建筑面积计算。
【销售面积】销售面积是指商品房按“套“或“单元“出售，其销售面积为购房者所购买的套内或单元内建筑面积与应分摊的共有建筑面积之和。
【公用建筑面积分摊系数】将建筑物整栋的公用建筑面积除以整栋楼各套套内建筑面积之和，得到建筑物的公用建筑面积分摊系数。即公用建筑面积分摊系数＝公用建筑面积／套内建筑面积之和。
【得房率】得房率是指套内建筑面积与套建筑队面积之比。套内建筑面积=套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积。
套建筑面积=套内建筑队面积 +分摊得公用建筑队面积。
【实用率】实用率是套内建筑面积和住宅面积之比，大于使用率。即实用率＝套内建筑面积／套内建筑面积＋分摊的共有共用建筑面积
【容积率】容积率是建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米的土地上，有4000平方米的建筑总面积，其容积率为0.4。
【建筑密度】建筑密度是指在居住区用地内各类建筑的基底总面积与居住区用地的比率，它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。
【绿化率】绿化率是指项目规划建设用地范围内的绿化面积与规划建设用地面积之比。对购房者而言，绿化率高为好。
【绿地率】绿地率描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率。绿地率所指的“居住区用地范围内各类绿地“主要包括公共绿地、宅旁绿地等。其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状化公共绿地。
【开间】住宅设计中，住宅的宽度是指一间房屋内一面墙皮到另一面墙皮之间的实际距离。因为是就一自然间的宽度而言，故又称开间。住宅开间一般不超过3.0米--3.9米，砖混结构住宅开间一般不超过3.3米。规定较小的开间尺度，可缩短楼板的空间跨度，增强住宅结构整体性、稳定性和抗震性。
开间5米以上，进深7米以上的大开间住宅可为住户提供一个40--50平方米甚至更大的居住空间，与同样建筑面积的小开间住宅相比，承重墙减少一半，使用面积增加2%，便于灵活隔断、装修改造。
【进深】在建筑学上是指一间独立的房屋或一幢居住建筑从前墙皮到后墙壁之间的实际长度。进深大的住宅可以有效地节约用地，但为了保证建成的住宅可以有良好的自然采光和通风条件，住宅的进深在设计上有一定的要求，不宜过大。目前我国大量城镇住宅房间的进深一般要限定在5米左右，不能任意扩大。
【层高】层高是指住宅高度以“层“为单位计量，每一层的高度国家在设计上有要求，这个高度就叫层高。它通常包括下层地板面或楼板面到上层楼板面之间的距离。
【净高】净高是指层高减去楼板厚度的净剩值。
【标准层】标准层是指平面布置相同的住宅楼层。
【阳台】是指供居住者进行室外活动、晾晒衣物等的空间。
【平台】平台是指供居住者进行室外活动的上人屋面或由住宅底层地面伸出室外的部分。
【走廊】走廊是指住宅套外使用的水平交通空间。 【半地下室】半地下室是指房间地面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1／3，且不超过1／2者
【玄关】玄关就是登堂入室第一步所在的位置，它是一个缓冲过渡的地段。居室是家庭的“领地“，讲究一定的私密性，大门一开，有玄关阻隔，外人对室内就不能一览无余。玄关一般与厅相连，由于功能不同，需调度装饰手段加以分割就是自己人回家，也要有一块放雨伞、挂雨衣、换鞋、搁包的地方。平时，玄关也是接受邮件、简单会客的场所。
【隔断】隔断是指专门作为分隔室内空间的不到顶的半截立面。
【过道】过道是指住宅套内使用的水平交通空间。【实有房屋】是指已建成并达到入住或使用条件的、含自有房屋在内的各类房屋。
【实有住宅】是指已建成并达到入住及使用条件的、含自有住宅在内的住宅。
【住宅套数】是指按照设计要求已建成并达到入住、使用条件的成套住宅的套数。
【成套住宅】是指由若干卧室、起居室、厨房、卫生间、室内走道或客厅等组成的供一户使用的住宅。
【房屋施工面积】是指报告期内施工的房屋建筑面积，包括本期新开工面积和上年开发跨入本期继续施工的房屋面积，以及上期已停建在本期复工的房屋面积。本期竣工和本期施工后又停建缓建的房屋面积仍包括在施工面积中，多层建筑应填各层建筑面积之和。
【房屋新开工面积】是指在报告期内新开工建设的房屋建筑面积，不包括上期跨入报告期继续施工的房屋面积和上期停缓建而在本期恢复施工房屋面积。房屋的开工应以房屋正式开始破土创槽的日期为准。
【房屋竣工面积】是指房屋按照设计要求已全部完工，达到入住和使用条件，经验收鉴定合格，可正式移交使用的房屋建筑面积总和。
【竣工房屋价值】是指在报告期内竣工房屋本身的建造价值。竣工房屋价值按房屋设计和预算规定的内容计算。包括竣工房屋本身的基础、结构、屋面、装修以及水、电、暖、卫等附属工程的建造价值，也包括作为房屋建筑组成部分而列入房屋建筑工程预算内的设备的购置和安装费用；不包括厂房内的工艺设备、工艺管线的购置和安装，工艺设备基础的建造，办公及生活用品等家具的购置等费用，购置土地的费用，迁移补偿费和场地平整的费用，以及城市建设配套的投资。竣工房屋价值一般按结算价格计算。
【居住人口】是指与住宅统计范围一致的居住人口。以公安局的统计数据为准。
【居住户数】是指与居住人口数相应的户数。“户“以公安派出所核发的户口簿为准，一个户簿即一户。
【人均住宅建筑面积】是指按居住人口计算的平均每人拥有的住宅建筑面积。计算公式：人均住宅建筑面积=住宅建筑面积／居住人口
【人均住宅使用面积】是指按居住人口计算的平均每人拥有的住宅使用面积。计算公式：人均住宅使用面积=住宅使用面积／居住人口
【户均住宅套数】是指按居住户数计算的平均每户拥有的住宅套数。计算公式：户均住宅套数=住宅套数／居住户数
【住宅成套率】是指成套住宅建筑面积与实有住宅建筑面积的比例。计算公式：住宅成套率= 成套住宅建筑面积／实有住宅建筑面积×100％
【住宅自有率】是指自有的住宅建筑面积与实有住宅建筑面积的比例。计算公式：住宅自有率）= 自有住宅建筑面积／实有住宅建筑面积×100％
【土地管理】是指国家用于维护土地所有制，调整土地关系，合理组织土地利用，以及贯彻执行国家在土地开发、利用、保护、改造等方面的政策而采取的行政、经济、法律和工程技术的综合性措施。现阶段我国土地管理的实质是政府处理土地事务、协调土地关系的活动，即行使国家权力的过程。
【地籍】是指反映土地的位置、数量、质量、权属和用途等基本状况的簿籍，也称土地的户籍。
【地籍管理】是指国家为取得有关地籍资料和为全面研究土地的权属、自然和经济状况而采取的以地籍调查、土地登记、土地统计和土地分等定级等为主要内容的国家措施
【土地使用权划拨】是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
【土地使用权出让】是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
【房屋用地】是指房屋以及按照规划要求的配套设施所占用的土地，包括房屋占用的土地和按照规划要求的配套设施占用的土地。
【房屋用地面积】
无明确使用权属的冷巷、巷道或间隙地；
市政管辖的道路、街道、巷道等公共用地；
已征用、划拨或者属于原房地产证记载范围，经规划部门核定需要作市政建设的用地；
其他按规定不计入用地的面积。
【住宅用地】是指供居住的各类房屋用地
【工业用地】是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣场地等用地。
【仓储用地】是指国家、省及地方的储备、中转、外贸、供应等各种仓库、油库、材料堆场及其附属设备等用地。
【商业服务业用地】是指各种商店、公司、修理服务部、生产资料供应站、饭店、旅社、对外经营的食堂、文印腾写社、报刊门市部、蔬菜购销转运站等用地。
【旅游业用地】是指主要为旅游业服务的宾馆、饭店、大厦、乐园、俱乐部、旅行社、旅游商店、友谊商店等用地。
【金融保险业用地】是指银行、储蓄所、信用社、信托公司、证券交易所、保险公司等用地。
【市政公用设施用地】是指自来水厂、泵站、污水处理厂、变电站、煤气站、供热中心、环卫所、公共厕所、火葬场、消防队、邮电局及各种管线工程专用地段等用地。
【绿化用地】是指公园、动植物园、陵园、风景名胜、防护林、水源保护林以及其他公共绿地等用地。
【公共建筑用地】是指文化、体育、娱乐、机关、科研、设计、教育、医卫等用地。
【文、体、娱用地】是指文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、纪念馆、体育场馆、俱乐部、影剧院、游乐场、文艺体育团体等用地。
【机关、宣传用地】是指行政及事业机关、党、政、工、青、妇、群众组织驻地、广播电台、电视台、出版社、报社、杂志社等用地。
【科研设计用地】是指科研、设计机构用地。如研究院、设计院及其试验室、试验场等科研、设计用地。
【教育用地】是指大专院校、中等专业学校、职业学校、干校、党校，中小学校、幼儿园、托儿所、业余进修院、工读学校等用地。
【医卫用地】是指医院、门诊部、保健院疗养院、救护站、血站、卫生院、防治所、检疫站、防疫站、医学化验、药品检验等用地。
【交通用地】是指铁路、民用机场、港口码头及其他交通用地。
【铁路用地】是指铁路及场站、地铁出入口等用地。
【民用机场用地】是指民用机场及其附属设施用地。
【港口码头用地】是指专供客、货运船停靠的场所用地。
【其他交通用地】是指车场、广场、公路、街、巷、小区内的道路等用地。
【商品房】是指由房地产开发企业开发建设并出售、出租的房屋。
【经济适用住房】是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
【廉租住房】是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
【存量房】 是指已被购买或自建并取得所有权证书的房屋。
【再上市房】是指职工按照房改政策购买的公有住房或经济适用房首次上市出售的房屋。
【住宅】是指专供居住的房屋，包括别墅、公寓、职工家属宿舍和集体宿舍等。但不包括住宅楼中作为人防用、不住人的地下室等，也不包括托儿所、病房、疗养院、旅馆等具有专门用途的房屋。
【成套住宅】是指由若干卧室、起居室、厨房、卫生间、室内走道或客厅等组成的供一户使用的房屋。
住宅按套统计。两户合用一套的住宅，按一套统计；一户用两套或两套以上的应按实际套数统计。
【非成套住宅】 是指供人们生活居住的但不成套的房屋。
【国有房产】是指归国家所有的房产。包括由政府接管、国家经租、收购、新建以及由国有单位用自筹资金建设或购买的房产。国有房产分为直管产、自管产、军产三种。
【集体所有房产】是指城市集体所有制单位所有的房产。即集体所有制单位投资建造、购买的房产。
【私有房产】是指私人所有的房产，包括中国公民、港澳台同胞、海外侨胞、在华外国侨民、外国人所投资建造、购买的房产，以及中国公民投资的私营企业所投资建造、购买的房屋。其中部分产权：指按照房改政策，职工个人以标准价购买的住房，拥有部分产权。
【涉外房产】是指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业、外国政府、社会团体、国际性机构所投资建造或购买的房产。
【其他房产】是指凡不属于以上各类别的房屋，都归在这一类，包括因所有权人不明，由政府房地产管理部门、全民所有制单位、军队代为管理的房屋以及宗教、寺庙等房屋。
【钢结构】 是指承重的主要构件是用钢材料建造的，包括悬索结构。
【钢、钢筋混凝土结构】 是指承重的主要构件是用钢、钢筋混凝土建造的。
【钢筋混凝土结构】是指承重的主要构件是用钢筋混凝土建造的。包括薄壳结构、大模板现浇结构及使用滑模、升板等建造的钢筋混凝土结构的建筑物。
【混合结构】是指承重的主要构件是用钢筋混凝土和砖木建造的。如一幢房屋的梁是用钢筋混凝土制成，以砖墙为承重墙，或者梁是用木材建造，柱是用钢筋混凝土建造。
【砖木结构】是指承重的主要构件是用砖、木材建造的。如一幢房屋是木制房架、砖墙、木柱建造的。
【其他结构】是指凡不属于上述结构的房屋都归此类。如竹结构、砖拱结构、窑洞等。
【房屋层数】房屋层数是指房屋的自然层数，一般按室内地坪±0以上计算；采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室内层高在2.20m以上的，计算自然层数。房屋总层数为房屋地上层数与地下层数之和。
假层、附层、插层、阁楼、装饰性塔楼，以及突出屋面的楼梯间、水箱间不计层数。
【地下室】是指房屋全部或部分在室外地坪以下的部分。
【假层】是指建房时建造的，一般比较低矮的楼层。其前后沿的高度大于1.7m，面积不足底层的二分之一的部分。附层是房屋内部空间的局部层次。
【阁楼】一般是房屋建成后，因各种需要，利用房间内部空间上部搭建的楼层。
【低层住宅】 指一层至三层的住宅。
【多层住宅】 指四层至六层的住宅。
【中高层住宅】 指七层至九层的住宅。
【高层住宅】 指十层及十层以上的住宅。
【房屋建筑面积】是指含自有房屋在内的各类房屋建筑面积之和。指房屋外墙勒脚以上各层的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2.20m以上的永久性建筑。
【住宅建筑面积】是指供人居住使用的房屋建筑面积，包括企事业、机关、团体等的集体宿舍和家属宿舍。
【成套住宅建筑面积】 是指成套住宅的建筑面积总和。
【房屋使用面积】是指房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋的内墙面水平投影计算。
【住宅使用面积】是指住宅中以户为单位的分户门内全部可供使用的空间面积。包括日常生活起居使用的卧室、起居室和客厅、亭子间、厨房、卫生间、室内走道、楼梯、壁橱、阳台、地下室、假层、附层、阁楼、等面积。住宅使用面积按住宅的内墙线计算。 本文由屋檐人家－文章资料站 收集整理版权归原作者和原出处所有

友  谊  花  开  别  样  红
——记福建省武夷山市援疆干部***
“花儿为什么这样红？红得好象燃烧的火，她象征着纯洁的友谊和爱情……”每当耳畔响起这首优美动人的新疆民歌，就让人不由得想起闽昌两地友谊的“使者”——福建武夷山市援疆干部。
近三年来，***同志正是以“使者”的身份，搭建起了闽昌两地经济和社会各项事业发展、合作与交流的平台，为促进这方热土的蓬勃与发展，倾注了全部的精力和心血。
用心血培育友谊之花
2002年7月，受福建省委、省人民政府的委派，***同志带着组织的重托、带着对边疆人民的关爱、带着对援疆事业的忠诚，从风景优美、世界自然与文化双遗产的武夷山市，来到大漠边缘、经济相对落后的***。
初来乍到，水土不服、气候不适应、饮食不习惯等诸多困难还未解决，他就迅速投入到紧张的工作之中。不到一个月时间，他的身影已遍布***的乡镇村落，他的足迹已踏遍***的沟坎茆梁。南部山区留下了他调研、规划的身影，北部沙漠洒下了他踏勘调查的汗水，乡镇村寨留下了他了解民情的问候，贫困农牧民家中留下了他嘘寒问暖的真情。作为一名援疆干部，他深知自己肩负的使命，作为一名分管旅游、广电、劳动就业、社会保障、环境保护等工作的副县长，他深知自己肩头的责任。用他自己的话说：“我可以在援疆工作的三年中没有英雄壮举，但我决不能碌碌无为”。近三年来，他正是以自己的实际行动忠实履行着自己的诺言。
***县旅游资源丰富，文化底蕴深厚，历史文化遗迹和人文景观较多，但由于受地缘、资金以及观念等多种因素的影响，资源开发缓慢，旅游产业尚未形成。曾任武夷山国家旅游度假区管委会副主任的***，有着丰富先进的管理经验和长期积累的理论基础。为了加快当地旅游业的发展，他思考最多、投入精力最多的就是旅游业。他在深入调研和思考的基础上，提出了“强化政府主导，制定产业规划，明确产业定位，鼓励多元投资”的旅游产业发展思路，并牵头制定了加快旅游产业发展的实施意见和管理规定，多方争取资金编制完成了旅游产业发展规划，为规范旅游行业管理和发展旅游产业明确了主导思想，提供了制度保障。
“一个产业应该是一个产品，既是产品就不能没有包装”。为了增强旅游产业的市场优势，他本着“严格规划、精心包装、强力促销、打造精品”的原则，深入挖掘北庭历史所蕴涵的无形资产，强力打造“北庭”旅游品牌，争取资金重新设计制作旅游宣传画册、音像制品，并争取资金建立政府网站，进一步扩大本县的知名度和影响力。三年来，***县旅游产业有了长足发展和质的飞跃。从原来的无序经营到现在的规范管理、从以往的自由开发到现在的依规进行、从原来的低档次接待到现在上星级服务、旅游收入从2002年的2056万元到2004年的5888万元，并逐步形成南部山区自然风景区、中部平原人文景观区和北部沙漠猎奇、温泉度假景观区的旅游产业格局。投资2000多万元的三星级度假酒店—温泉度假酒店已于2004年建成开业，拟投资8000多万元的北庭古城保护开发项目已经国家文物局立项，并将在今年启动。旅游业已成为县域经济增长和各族群众就业增收的一个新亮点。
落实政策，宣传先行。广播电视是党的“喉舌”，***同志尤为重视。当了解到***县偏僻山区仍有部分农牧民看不到电视、听不到广播时，他心情很沉重。他曾多次专题了解情况，并于2003年，支持***通过工程垫资和拆借的方式筹措资金100万元，启动并完成了有线电视网络二期扩容工程。还对有线电视台进行改制，由此解决了投资融资渠道不畅和工作缺乏激励的体制性障碍，通过两年的企业化经营，全县的有线网络迅速扩大，新增有线电视用户4000多户，营业收入从2002年的40多万，增加到了2004年的100多万。三年来共投入200多万元用于网络建设，设备更新和业务综合楼改建，使广播电视局的基础建设和技术设备水平步入全区的先进行列。2004年上半年，***同志又针对广播电视节目质量不高，人浮于事的现状，提出了“精简、统一、高效”的改革原则，推行因事设岗，按岗聘用，打破干部、工人身份界限，实行全员竞争上岗，完善了工作机制，激发了干部职工的工作积极性，广播电视节目也成功进行了改版，新闻工作人员在“名牌”和“精品”意识的指引下，广播电视节目质量有了极大的提高。2003年和2004年***县广播电视局均荣获区、州、县先进单位称号。他所分管的劳动就业、社会保障、环境保护等工作也取得了长足发展。在他做好上述工作中将会遇到多少困难我们无从知晓，他兢兢业业、严谨细致的工作作风和为人亲和、忠厚正派的做人品格却赢得了当地干部群众的普遍认可，而他用心血培育的友谊之花也已在闽昌两地扎根发芽。
用汗水浇灌友谊之花
促进闽昌两地经济、政治、文化交流和招商引资是援疆工作的重中之重，三年来，他几乎抓住所有机会为此而努力。来到***县不久，***就与县招商团参加了当年的厦门“投洽会”，抓住厦门“投洽会”强大的人流、物流和信息流机遇，积极宣传***，努力争取合作项目，在四天的会议期间就与湖北、香港等地客商签订了开发煤炭、房地产、中药材等特有资源、总投资达1.7亿元的项目合同和投资意向。2004年5月、6月又两次陪同福建森华集团负责人到吐哈油田考察，经过多方协调为新疆鄯善县引进年产三万吨甲醛、投资4000多万元的加工项目，该项目一期工程将于2005年底前投产。
三年来，从福建各级各部门共为***县争取援助资金202万元，其中，与***同志共同争取南平市委、政府支持修建***县党校－南平楼项目100万元；个人争取资金102万元，包括***县广电局－武夷山楼20万元、政府办购工作用车20万元、编制***县旅游业发展规划8万元、扶贫助学、助村（居）11万元、支持文化交流6万元、支持政府网站建设3万元、闽昌两地友好往来的陪同考察及县域外接待经费12万元、招商引资及日常工作经费约22万元。
三年来，***同志作为福建代表共联系接待和直接接待昌吉州和吉木萨尔县赴武夷山考察团20多批200多人次，南平、武夷山赴新疆、***县考察团20批160多人次。促使***县与武夷山市结成了友好县市，***县医院与武夷山医院结为了友好医院。同时他还争取南平、武夷山民营企业支持，筹集资金6万多元，支持***县画家张天铭和昌吉市画家周光辉，到福建举办了三场为期一个月的西部风情画展，在闽疆之间架起了沟通友谊、交流文化的桥梁。为招商引资、争取资金，他流过多少汗水无人知晓；为促进闽疆经济文化交流，他在闽疆之间奔忙过多少次无人知晓；而他用汗水浇灌的友谊之花开得正艳。
用真情滋润友谊之花
“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”是党员领导干部的行为准则，这在冯开勋同志的身上得到了充分的印证。
他是个有着极深平民情结的人。他心里装着下岗职工、心里想着贫困百姓、心里惦记着困难学生。三年的援疆工作中，数十名改制、破产企业困难职工得到过他的支助；41户农村贫困户得到过他的救助；15名贫困学生连续两年得到过他的援助，25个村（居）委会得到过他的支持。在他的帮助下，***县庆阳湖乡大东沟村60户哈萨克族牧民解决了照明问题；在他的帮助下，数十名改制、破产企业职工解决了养老问题；在他的帮助下，15名贫困学生得以重返校园；在他的帮助下，41户农村贫困户解决生产生活困难；在他的帮助下；25个村（居）委会解决了办公经费紧张、没有电化教育设备的难点问题。解决了大困难的人民亲切地称***为“我们的小*县长”，一位老人还满怀深情地对他说“你真是党的好干部”，而被***同志救助的一对少数民族学生也真诚地称其为福建“阿达”。这一桩桩、一件件看似平凡的事，却无不体现着***同志作为一名共产党员立党为公、执政为民的高尚情操，也正是这一桩桩、一件件看似平凡的事，却印证了***同志心系边疆各族人民的款款真情。
然而，三年间，他已近70岁高龄的母亲因骨质增生手术和心脏病三次住院达2个月之久，他没有惊拢组织，也没有回去护理一天；儿子因交通事故重伤出院才三天，他就踏上了赴新疆的工作旅程；由于气候环境和工作劳累等原因，在2004年4月底和6月中旬，他两次在昌吉州医院做了手术，都是在手术后仅一周就出院。这期间，两次陪同福建森华集团投资商到吐哈油田考察都是在术后不到10天的情况下支撑着陪同考察项目工作，并在身体尚未得到恢复的情况下于6月－9月接待陪同了武夷山市党政、人大、纪检、景区和部门的5批考察访问团。期间还回南平、武夷山为南平楼和武夷山楼项目资金的尽快到位做汇报争取工作。他说：“我之所以这样做，一是使命感、责任感驱动，二是新疆的经济要加快发展，新疆各族群众生活水平要缩小与沿海地区的差距，迫切需要一批又一批的援疆干部多做奉献”。
回顾三年来的工作，他没有为自己所分管工作取得的骄人成绩而自喜，而将其归功于集体领导和班子、同志的信任和支持，归功于闽昌两地各级领导对援疆干部及其家属、子女的关怀。在他的内心深处，却时常有一种久久挥之不去、对亲人的负罪感。因为，作为儿子，他未能在母亲住院期间陪护而深感对母亲不孝；作为丈夫，他没能尽到丈夫的责任而深感内疚；作为父亲，没能在儿子车祸之后多关心孩子而深感自责；作为长兄，没能对弟妹给予更多的关照而深感歉疚。然而，回顾三年的援疆工作，他自感欣慰的是为第二故乡的各族群众奉献了一片真情，为第二故乡经济、社会事业发展挥洒了辛勤的汗水，为促进闽昌两地经济、文化的交流担当了友谊的“使者”。
我们有理由相信，闽昌两地的友谊之花将越开越艳，各民族之间的友谊之花将越开越红……

“现在情况是：许多人因为没生病，就觉得医疗保险与己无关，关心医保的只是那些生了病的人。”日前，劳动和社会保障部官员指出，医疗保险是件直接为民谋利的大好事，这种认识远未在社会上普及。

据这位官员透露，自1998年底开始，我国推行城镇职工基本医疗保险制度。它作为国务院确定的重点改革任务之一，全国97％的地级以上城市和1493个县已经启动。但各地推进速度不同，尚未覆盖到所有城镇职工。

有个新出现的问题目前相当普遍地存在：在为职工交纳医疗保险时，一些单位为减少缴纳金额而故意隐瞒职工工资数额。或者，一些企业只给长期职工上医疗保险，而不给后签合同的新职工上。

对此，劳动和社会保障部官员强调：职工签劳动合同时，要懂得保护自己的合法权益，应在合同上写进医疗保险这一条，并监督本单位及时交纳。如果合同中没有这一条，续约时一定要补签，这是维权的一个途径。

“职工享受医疗待遇的权利和每个人交多少钱无关，而取决于个人和单位是否缴费。”据这位官员解释，保险费的筹资原则按工资收入的一定比例由用人单位和职工双方共同负担。用人单位缴费一般为职工工资总额的6％左右，个人缴费占本人工资的2％左右；具体比例各地根据情况自行规定。

关于基本医疗保险基金，实行社会统筹和个人账户相结合的做法。个人缴费全部计入个人账户，而用人单位缴费的30％左右划入个人账户，其余部分用于建立统筹基金。个人账户主要用于小病或门诊费用，统筹基金主要用于大病或住院费用。

实际上，按照国家规定，每个职工应该享受养老、医疗、失业、生育和工伤5项保险，这将随着社会保险制度的不断完善逐步达到。

目前，上海市已出台推行了“生育险”。北京市也于3月1日起强制推行除“生育险”外的4种保险，并在管辖的各区县公布了监督举报电话。

据悉，全国范围的医疗保险工作将在明年年底完成，统一的《社会保险法》也正在起草之中。 本文由屋檐人家－文章资料站 收集整理版权归原作者和原出处所有

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