发展生态城市-建设美好家园.doc
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1、-范文最新推荐- 发展生态城市 建设美好家园 发展生态城市 建设美好家园 *区位于枣庄市最南部,地处苏鲁交界,南接徐州、西邻微山湖,是山东的“南大门”。古老的京杭大运河穿境而过,是1938年春中日台儿庄大战的发生地,台儿庄因此被誉为“中华民族扬威不屈之地”。全区总面积538平方公里,28万人。城区建成区面积已达到12平方公里,城市人口已达到10万人。规划到2018年城区建成区面积达到25平方公里,城市人口达到20万人。 近年来,台儿庄区在城市建设上,坚持以建设生态园林城市为目标,立足实际,发挥优势,突出特色,加大资金投入,实施精品工程,不断提高城市综合水平和档次。通过全区人民的共同努力,已初步
2、把一个贫穷落后的小城镇建成了一个天蓝、地绿、水清、气爽,具有江南水乡特色、风景秀丽的生态旅游城市。近日,在全国中小城市生态环境建设研讨会上,介绍了我们的经验。 一是在“水”字上作文章,坚持以水兴城。山以水秀,树以水青,景以水名,水是生态城市建设之源。台儿庄区地势低洼,城区海拔仅有24米,比微山湖底还低7米。境内水网密布,河流纵横,大小坑塘星罗棋布,京杭运河横穿全境40公里,水资源十分丰富。长期以来,我们充分利用水的优势,大作水的文章,创造出了水乡特色。依托穿城而过的古运河故道月河,开发了沿河风景区,形成了别具一格的水上广场。坚持城市扩大到哪里就把水引到哪里,突出大水面、大空间,借助国家投巨资治
3、理京杭运河的机遇,开挖了20公里长的环城河。目前城区水面已达到100多万平方米,占城区面积的12%,形成了纵横交错、四通八达的城区河流网络。结合农业结构调整,在城郊大力发展以无公害水稻、水田藕、水产养殖为主的三水农业,形成了10万亩水稻、1万亩水田藕、2万亩水面养殖基地,对生态城市建设起到了重要的烘托作用。我们高度重视环境保护工作,加大了城区水域污染治理力度。先后投资2500万元,对5家水污染企业进行了综合治理,使其全部实现达标排放;投资400万元治理了污染严重的小季河;城区污水达标排放率达到100%。投资7000万元建成了热电厂,实现了城区集中供热,取缔了一大批燃煤锅炉,使城区大气质量优于国
4、家二级标准。加强了城区供水设施建设,自来水普及率达到85%以上。目前,我们正在规划建设污水处理厂,开挖西二环城河,实施涝洼地的治理,进一步改善城区生态环境。 二是在“绿”字上下功夫,坚持以绿美城。绿色是一个城市生命活力的象征。可以说,造绿就是造福。我们围绕“三季有花,四季长青”和“三面荷花处处柳,河流绿带绕城走”的目标,在城区大力实施了植树造绿、见缝插绿、拆墙透绿工程,初步形成了点、线、面、环相结合的城区绿化体系,城市绿化覆盖率达到37%,人均占有公共绿地8平方米。坚持建设一条路、绿化一条街,实现了一街一树、一路一景、一河两带(50米宽绿化带)。我们把城市绿化与城市建设项目同步规划、同步建设、
5、同步实施,使城市绿化随着城市框架的延伸不断发展。在旧城改造中,拆房建园、腾地造绿;在新城建设中,留足空间、广造绿地。在资金投入上,坚持政府、受益单位和个人共同承担,形成了全民搞绿化、筹资多元化的格局。近年来相继建成了府前广场、城区植物园、运河沿岸森林公园等30多处街头绿地,在大运河和月河之间形成了50公顷的水上绿岛。加强了城区周围农田林带、公路防护林和经济园林网络建设,全区森林覆盖率已达到21.5%。早在1986年就成为全国第一批平原绿化先进县,1994年跨入了“山东省卫生城市”行列。 三是在“文”字上求突破,坚持以文立城。文化是城市之魂。我们坚持以开发运河 有关基层党组织三会一课质量问题的思
6、考有关基层党组织“三会一课”质量问题的思考“三会一课”(党小组会、支委会、党员大会和党课)制度是党支部建设的一项基本制度,是党内政治生活的重要载体,也是我们党保持先进本色,提高执政能力和领导水平的重要保障。最近,我们通过走访座谈、调阅台账、问卷调查等方式对某县29个基层党委、712个党支部“三会一课”情况进行了调研。从调研的情况看,当前绝大多数基层党组织能坚持“三会一课”制度,活动正常、效果较好。但也有少数单位存在一些问题,“三会一课”质量不高。一、“三会一课”质量不高的主要表现一是形式单一。集中开会多、读文件多、念报纸多,党员形象地称为“一张嘴巴,一支烟,一张报纸念半天”。二是内容枯燥。泛泛
7、而谈的多、面上的情况多、理论说教的多,与基层实际相去甚远。不少党员反映,有些“三会一课”的内容,对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少,会上党员发表意见少,缺乏思想交流与沟通。在查阅的18个支部的党员大会记录中,有15个支部对提交党员大会讨论、决定的议题,没有党员发表意见的记录。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识,统一思想,讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会,任务布置会,活动动员会。五是支委会集体决策的职能淡化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支部书记对“负总责”的理解就
8、是一人决策,有“一言堂”的现象。六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议,督促党员发挥先锋模范作用上做得不够,对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性,感染力不强,部分党课观念落后,知识陈旧,对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。二、“三会一课”质量不高的主要原因1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的,经济工作是实的,“三会一课”多了,会冲淡发展的主题;“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成少
9、数支部“三会一课”制度执行不力,在非公企业支部更为突出。从调查情况看,在凝聚力、战斗力不强的56个党支部中,“三会一课”不正常的就有51个。同时,由于对“三会一课”重要性认识不足,导致没有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制,也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。2、党务工作者素质不高。有些党小组长虽是班组长或业务骨干,但是组织“三会一课”的能力比较弱;有些农村党支部书记是农村工作的好手,但理论水平和研究能力不够;企业支部书记大都是兼职,企业管理还可以,但对党务工作不精通,还要花力气处理好支部工作与行政工作、支部活动与生产安排、思想政治工作与企业效益、支部书记与企业主的
10、关系;少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要,对“自留地”有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强,对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够,影响了“三会一课”的效果。3、检查指导不力。一是泛泛提要求多,采取有针对性的措施少。我们查阅了9个党委今年的党建工作计划,多数党委对“三会一课”仅仅提出一般要求,缺乏具体措施。二是检查行政工作多,过问支部工作少。检查行政工作仔仔细细,一项一项过关;检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报。三是检查走过场多,解决问题少。群众称“轰轰烈烈走过场”。据查阅26个支部“三会一课”记录本,部分党委检查支部“三
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