“两排查一促进”专项活动实施方案.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- “两排查一促进”专项活动实施方案 一、指导思想和工作目标深入学习贯彻各级政法工作会议精神,按照“进村企摸实情,抓四年促发展”大走访活动的总体部署,紧紧抓住全国“两会”、省第十三次党代会和党的十八大等重要时间节点,结合开展“社会管理创新落实年”、“基层基础深化年”活动和集中化解涉法涉诉进京访案件等工作,走进村户,走进企业,走进矛盾,组织开展以“深入排查化解矛盾纠纷,深入排查整治社会治安和公共安全突出问题,促进网格化管理、组团式服务工作完善落实”为主要内容的“两排查一促进”活动,进一步摸清底数,找准问题,专
2、项整治,分类化解,最大限度地减少不和谐因素、最大限度地增加和谐因素,坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件,为促进我县经济平稳较快发展、维护国家安全和社会和谐稳定创造良好环境。二、工作重点(一)矛盾纠纷排查重点1、重点领域的矛盾纠纷。土地征用、房屋拆迁、企事业改制、社会保障、涉法涉诉、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、交通事故赔偿、民间借贷等领域引发的矛盾纠纷。2、企业矛盾纠纷。企业在实施宏观调控政策、转变经济发展方式、调整经济结构过程中出现的企业减员、企业欠薪、企业主外逃等突出矛盾和问题。3、流动人口和特殊人群。流动人口、刑释解教人员、社区服刑人员
3、、涉黄涉赌涉毒人员、肇事肇祸精神病人、闲散青少年、参与邪教人员及其他特殊人员情况。4、信访突出问题。因重点领域的矛盾纠纷引起的信访,涉法涉诉信访,有可能到市、赴省、进京信访。(二)社会治安和公共安全隐患排查整治重点1、治安隐患。黑恶势力团伙、城乡跨越人员等高危人群的人员、组织和活动情况;严重影响群众安全感的未破积案;群众反映强烈的两抢一盗等侵财性案件线索;黄、赌、毒及六合彩案件的隐患;民间借贷、非法集资、工程项目建设等经济领域治安隐患;涉危、涉爆、涉毒物品的管理隐患;重点地区、部位和公共场所的隐患。2、生产安全隐患。矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业的安全隐患。3、交
4、通隐患。道路交通、水上交通等交通运输企业和设施的安全隐患;交通事故多发路段,急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要、路标不符合要求路段隐患。4、食品药品隐患。农贸市场、食品批发市场等存在食品安全隐患较多的重点区域;易引发食品安全事故的隐患;易引发药品(医疗器械)安全事故的隐患。5、卫生隐患。医疗、饮食、重点区域的卫生安全隐患;传染病疫情和突发公共卫生事件隐患;畜禽疫情突发事件隐患;特殊药品或药品类易制毒化学品管理隐患。6、火灾事故隐患。消防设施、建筑设施以及“三合一”、“多合一”场所、人员密集场所、出租房等的消防安全隐患。7、其他隐患。流域性大洪水、小流域山洪和城乡防洪工程(设施)安全隐患;
5、城乡各类地质灾害隐患;森林火灾隐患;环境污染、辐射安全隐患;城乡供水、供气隐患。(三)落实“网格化管理、组团式服务”工作重点1、划分网格。按照切合实际、相对集中、利于工作的原则,因村制宜设计网格,一般每个网格30户左右农户不等,切实把网格划分好。2、健全村级平安促进会组织。调整、充实各行政村的平安促进会人员,健全平安促进会组织,确保每个网格要有1名以上的平安促进员,负责网格内的每个农户并绘制网格图和工作制度上墙公开,形成“一网一会员”的管理格局。3、完善工作机制。对平安促进会各项工作制度进行认真梳理完善并公开,充分发挥平安促进员在矛盾化解、信息报送、法制宣传、便民服务等方面作用。对平安促进会的
6、一户一档等档案资料要进行接收、整理、归档,统一保管。4、组建服务团。广泛动员社会力量,组建以乡镇、村(社区)干部牵头,平安促进会会员、平安志愿者、辖区民警、流动人口协管员、农村便民服务中心代办员、农技骨干为骨干的志愿者服务团,参与到信息收集、治安防范、纠纷调解、法律服务、交通安全、消防安全、便民服务、产业帮扶等工作中来,不断增强网格管理服务的科学性、系统性和针对性。确保在今年6月底前,达到“每一片土都有人精细管理,每一户人家都有人贴心服务”的要求。三、活动步骤第一阶段(2月初至3月中旬):动员部署阶段。制定“两排查一促进”工作方案,明确指导思想,工作目标和工作要求,细化工作责任安排,落实组织发
7、动,引导各级党员干部走进村户,走进企业,走进矛盾,努力营造排查整治的良好工作氛围。各单位活动工作方案在3月28日前报县综治办。第二阶段(3月中旬至3月31日):深入排查阶段。各乡镇、部门要根据这次活动排查重点,全面进行大排查,全面掌握各村(居)、企业基本情况,各村、企业以召开村民代表、企业员工代表座谈会、上门走访等形式,全面摸清社情民意以及矛盾纠纷隐患、流动人口隐患、特殊人群隐患和安全隐患,对排查出来的隐患要进行分类处理,属一般性隐患的要边排查、边调处,争取在3月底前调处整改到位;属重点疑难隐患的先梳理汇总制定专门方案,在调处整治阶段集中处理。第三阶段(4月初至7月31日):集中调处整治阶段。
8、主要是对重点疑难隐患进行分类集中调处、集中整治,处理重点疑难隐患按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则进行,每一个隐患和问题要明确牵头单位、责任领导、责任人员、责任单位和调处整治时限,全面调处整治到位。全面促进“网格化管理、组团式服务”工作完善落实,确保在今年6月底前,实现“每一片土都有人精细管理,每一户人家都有人贴心服务”的目标。同时要将调处整治情况、落实“网格化管理、组团式服务”情况等及时报县综治办。第四阶段(8月初日至10月31日):巩固提高阶段。对发现的问题、薄弱环节及各类隐患,进行全面分析和梳理,从制度建设入手,查漏补缺,建立长效工作措施。同时要对排查调处整治进行一次“回头看”,查
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