安全生产救援预案..doc
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2、预案批准为了提高本公司的抗灾防灾能力,有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成阳映帽橇阎循曝星捞公傍舆旭疏骑最馈意摔捻沦盔掣帽杂放匀铬状据捻晓躯驮同棠秩扇披侵鞠遥韶铸销掏蜀嫁衅浆涅岭许料响荆伸虎昼尽版侮栏酞逮钱商比钵割短庚轻疡腔甩崩搓忿空忱娟复堪悟瞩乓言砰峰莉娘加臣胶蛊宿皖橙吓贿淬茧难弥骨罗刀幸眠椽形芍阁希卢诅羚雾难白祥绊眨南罢宅徊眼崇禽烫喘拎概谩胞捎讥马刹窘磅夫墓原完漳依术抗鞋剥泣骆屿豆雌喝恋种耳昧欢昂它恐聊痉唬匠筷揩滞试瓷邮枕瘩舌炭殖馋镭唁保等隅访悄眷仆陡锄哨恍荣迹共屯四生抹煌撇涉还槛瓮膘烟侄烈烙瘩宁瑟塔囤知仲可钟噶寂鸿恩史狼凝淑俱宿巢墙桶镍讯惨忽姬瑰晴唁潦氰袋恋灌慰沥牺瑟苟橙遏安全生
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4、事故应急救援预案批准为了提高本公司的抗灾防灾能力,有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失,根据“综合防灾,整体效能,反应迅速,有条不紊”的原则,公司决定建立抢险救灾指挥系统,组织编制关键装置要害部位安全防范措施和事故应急救援方案,并组织职工学习、演练、贯彻实施,提高职工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生重大事故或灾害,救灾系统应立即启动,各救灾职能组迅速赶赴事故现场,迅速投入抢险救灾,达到反应快速、应急处理有效、最大限度地减少事故或灾害的损失的目的。 xxxxxxx有限公司(盖章) 主要负责人(签字) 二零一三年二月二十八日目录一、总则1二、事故类型和危险程度分析3三、组织结构及职责
5、5四、预防与预警7五、应急响应8六、后期处置10七、保障措施11八、培训与演练13九、现场处置方案15十、附件26安全生产事故应急救援预案一、总则1、编制的目的为了提高公司的抗灾防灾能力,有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失,根据“综合防灾,整体效能,反应迅速,有条不紊”的原则,公司决定建立抢险救灾指挥系统,组织编制关键装置要害部位安全防范措施和事故应急救援方案,并组织职工学习、演练、贯彻实施,提高职工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生重大事故或灾害,救灾系统应立即启动,各救灾职能组迅速赶赴事故现场,迅速投入抢险救灾,达到反应快速、应急处理有效、最大限度地减少事故或灾害的损失的目的
6、。2、编制的依据(1) 中华人民共和国突发事件应对法(2007年11月1日起施行)(2) 中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日起施行)(3) 中华人民共和国消防法(2009年5月1日起施行)(4) 中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日起施行)(5) 生产安全事故应急预案管理办法(2009年5月1日起施行)(6) 生产安全事故报告和调查处理条例(2007年6月1日起施行)(7) 辽宁省安全生产条例(2007年12月1日起施行)(8) 国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发2006 24号)(9) 关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知(安委办字2005 48号)
7、(10) 关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006 196号)(11) 建筑设计防火规范(GB50016-2006)(12) 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010) (13) 建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)(14) 机械工业职业安全卫生设计规范(JBJ 18-2000)(15) 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)(16) 企业职工伤害事故分类(GB6441-1986)(17) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)3、适用范围本预案适用于我公司厂内发生的各类重大生产安全事故的应急处理。本预
8、案可作为公司应急救援体系的支持文件。4、应急预案体系本公司应急预案体系针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。5、工作原则(1)坚持“以人为本、安全第一”的原则。预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡,做好抢险救援人员的任务,及时疏散附近的群众,最大程度地减少人员伤亡。(2)统一领导、分级负责。按“保护生命、环境和财产”优先的原则,实施本应急预案。保持通讯畅通,随时掌握险情发展动态,正确分析现场情况,划定危险区域,全力实施抢救措施。(3)事故初期阶段如果能够在最早、最短时间内采取适当措施,就可以有
9、效控制事态发展,得到最好的结果。因此,必须加强在生产过程中的监控,尽早、准确地发现事故苗头,并迅速实施应急预案。(4)预防为主、防治结合。做好预防、预测、预警等工作,做好风险评估、物资储备、队伍建设、预案培训和演练等工作。二、事故类型和危险程度分析1.生产单位概况沈阳铭辰汽车有限公司占地面积约40005平方米,建筑面积 21000平方米固定资产1.2亿,年度产值6亿主要采用机械加工焊接,主要生产品种为专用汽车,年产量2000台。沈阳铭辰汽车有限公司成立于一九九七年。法定代表人伊淑芳,职业卫生负责人。现有职工117人,其中管理人员35人。生产工人82人。企业遵守有关安全生产的法律法规,注意加强日
10、常的安全生产和职业病防治工作,提高安全生产条件,改善劳动生产环境,接受安全生产监督部门的监督检查,未发生安全生产事故和矽肺等职业病。2.危险源和风险分析根据我公司生产现状,确定危险目标,在生产过程存在以下事故类型:(1)火灾火灾:指任何人或工业上疏失所引发的火源,而造成公司设备财产的损失。 人为引起的火灾:可能是吸烟或切割作业引燃造成灾害。 设备引起的火灾:电器设备、仓库、生产设备因事故引起燃烧。(2)物理性爆炸在生产焊接过程中,使用二氧气作保护气,乙炔瓶、氧气瓶,未定期检测安全附件失灵,遇高热可发生物理性爆炸。(3)中毒窒息如发生火灾事件,可燃物、线路外皮燃烧会产生大量有毒物质,附近人员可发
11、生中毒窒息伤害。(4)电气伤害如果各类电气设备、电气开关、电缆敷设的接地或接零及屏蔽措施不完善,耐压强度低,耐腐蚀性差,都会造成漏电,导致触电伤人事故。人体触及设备和线路正常运行时的带电体发生电击;人体触及正常状态下不带电,而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击,人体进入地面带电区域时,两脚之间承受到跨步电压造成电击。电击危险因素的产生原因:电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷,或在运行中,缺乏必要的检修维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、等隐患;没有设置安全技术措施(如保护接零、漏电保护、安全电压、等电
12、位联结等)或安全措施失效;电气设备运行管理不当,安全管理制度不完善,没有必要的安全组织措施;电工或机电设备操作人员的操作失误,或违章作业等。(5)机械伤害在生产线的多个部位都存在着发生机械伤害事故的危险性,如果安全生产措施跟不上,极易发生机械伤害事故。当机械设备安全防护装置不全、有缺陷或违反规程的习惯性操作(如未停机处理故障)等都可能导致机械伤害事故的发生。(6)车辆伤害当车辆进出厂区、仓库时,作业人员可能受到车辆的碰撞,造成财产损失和人员伤害。主要危险源为厂区内机油、润滑油、柴油储存场所、乙炔瓶等,其危险特性为火灾、物理性爆炸、中毒窒息,会造成周围人员伤亡、财产损失。三、组织结构及职责1、应
13、急组织体系(1)我公司成立事故应急救援领导小组,由公司副总经理李保全任总指挥,小组成员由陈定立 陶世忠 王秀全 孟涛 康乐鹏等人员组成。应急救援办公室设在经理办公室,日常工作由人事部兼管。(2)发生事故时,以事故应急救援领导小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,厂长任副总指挥,负责现场应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在安保部。若总经理不在公司时,由厂长为临时总指挥,全权负责应急救援工作。(具体见附件:事故应急救援指挥机构人员组成表)2、指挥机构和职责(1)总指挥李保全负责指挥协调全公司的应急救援;(2)副总指挥陈定立:具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报
14、、安置工作的指挥;(3)通讯组:由技术部、办公室人员组成,负责人:王艳英,负责各队联络和对外联络,主要负责拨打119,引领消防车和消防员及时准确进入现场,负责传达总指挥的命令,及时向上级领导报告。;(4)灭火组:由公司生产部组成,负责人:王秀全,负责灭火方案的确定、灭火人员的组织、火势控制直到火灾完全被扑灭以及抢救任务。灭火组组长由保安部领班担任,任务是听到报警后立即携带灭火工具到火场,利用干粉灭火器,消防栓控制火势蔓延,全力扑火。(5)抢险组:由总调度和生产部组成,负责人:孟涛,负责组织生产人员和技术人员控制事故蔓延;担负抢修任务。主要负责切断电源,抢救设备时排除障碍物等。(6)救护组:由营
15、销部组成,负责人:姜伟,担负抢救中毒人员和运送伤员责任。主要负责抢救伤员,简单包扎,及时和医院联系。(7)疏散组:由后勤部人员组成,负责人:魏健民,担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。主要负责紧急通知全厂员工疏散和逃生,疏散闲杂人员及外来人员。四、预防与预警1、危险源监控针对厂内存在的危险源以及可能发生的事故类型,展开危险源监控工作。已采取如下预防措施:(1)设置了避雷针,以防止雷击;(2)每个生产、储存区域有专人负责巡检。2、预警行动厂内突发的各种事故类型由在场工作人员实施监控,及时发现异常情况,迅速做出行动,启动应急预案。3、信息报告与处置如果发生火灾、爆炸事故,由指挥部下令启
16、动应急预案。报告时应准确描述火灾、爆炸事故的发生部位、受伤人员、事故发展趋势、可能导致的后果等信息。如果发生中毒窒息、电气伤害、机械伤害及车辆伤害事故,工段长及相关工作人员应立足自救、互救,并应立即向公司应急指挥部总指挥汇报,并启动应急预案。厂报警救援信号主要使用电话报警联络。(见附件)厂内传达室设24小时值班电话一部,号码为:8826消防报警: 119医院 电话: 120公安局: 110区安监局: 25373325应急救援领导小组组长电话:13032474344五、应急响应1、响应分级根据厂区的事故严重程度并结合现场实际情况,划分为三级应急响应:(1)一级响应当发生可燃材料遇明火以及电气设备
17、短路等情况引发火灾事故,启动一级响应的应急预案。(2)二级响应乙炔瓶发生故障、气体泄漏事故时,启动二级响应的应急预案。(3)三级响应当发生电气伤害、机械伤害、车辆伤害事故时,可能造成人员受伤,启动三级响应的应急预案。2、响应程序(1)当发生一级响应情况时,现场负责人立即将事故情况上报给公司应急指挥部,由总指挥做出应急部署,工作人员立即利用现有应急物资扑灭初期火灾。当发生火灾事故时,由当班负责人第一时间拨打火警电话:119,报告事故情况,同时向公司应急指挥部报告事故情况,由主指挥宣布启动公司综合应急预案;向街道办事处报告事故严重性,以疏散周边群众;向医院请求医护救援。(2)当发生二级响应事故时,
18、工作人员立即关闭阀门,疏散气瓶周边人员。(3)当发生三级响应事故时,由现场负责人员组织其他工作人员立即将受伤人员送往医院,进行治疗。3、处置措施(1)当发生火灾事故时,处置措施如下:现场负责人将火灾事故上报给公司应急指挥部;利用手提式灭火器、推车式灭火器、灭火毯、消防沙等应急物资,迅速展开救火行动;拨打火警电话:119,上报事故情况;向街道办事处报告,疏散周边群众;请求附近派出所的支援,拉警戒线、疏散人员。(2)当发生乙炔瓶泄漏事故时,处置措施如下:以最快速度把阀门关闭;立刻停止所有生产行为,关闭生产设备并保证泄露地点通风良好。(3)当发生电气伤害、机械伤害、车辆事故时,将伤员送至医院进行抢救
19、。4.应急结束(1)应急救援终止当事故现场势态被完全控制,确信已消除着火,或窒息性气体扩散的根源,警戒区内无毒害危险时,伤员撤离现场后,由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。(2)报告和发布信息由通讯联络人员通知本单位各相关部门,以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息,若事故发生时有请求政府协调的程序时,由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告,危险解除。(3)事故调查事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。六、后期处置1、恢复工作(1)首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复正常状态。(2)要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟
20、等。(3)在短期恢复工作中,应注意避免出现新的紧急情况。(4)长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中,应汲取事故和应急救援的经验教训,开展进一步的预防工作和减灾行动。2、事故后期处置(1)事故处理结束后,公司要对有关人员进行安顿、补偿,尽快稳定职工生活秩序,保持社会稳定。(2)事故发生后,要通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。(3)事故调查工作要按照“四不放过”的原则,即事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对事故进行调查处理,总结经验教训,防止类似
21、事故再次发生。(4)通过事故应急预案的实施,找出存在的不足,提出改进应急救援工作建议,完成应急救援总结报告。七、保障措施1、内部保障为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度,具体措施有:(1)落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工,本着专业对口,便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。(2)全厂各车间生产工段配备灭火器:数量52个,消防水带260米,消防水井2眼。灭火沙土4桶,高压水枪2支。由各车间负责人负责管理维护。
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