人员坠落事故应急救援预案演练方案.doc

三淅高速公路LBTJ-9合同段
人工挖孔事故应急救援预案演练方案(人员坠落)

为做好我合同段应急救援演练工作，提高我项目部预防和应对人工挖孔意外事故应急救援和联动作战能力，特制定本演练方案。
一. 指导思想
认真贯彻落实《安全生产法》精神，坚持科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，提升对突发性事件的反应和处置能力，提高广大员工自救互救的应急意识，保证我项目部工程施工顺利完成。
二. 演练目的
1. 提高我项目部预防和应对人工挖孔意外事故应急救援和联动作战能力。
(1). 发现预案、程序的缺陷。
(2). 发现应急资源的不足。
(3). 增强应急意识。
(4). 锻炼参加演练人员解决问题的能力。
(5). 改善各应急部门、人员之间的协调。
(6). 提高应急人员的熟练程度，进一步明确各自的岗位职责。
(7). 提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
2. 提高广大挖孔作业人员自救互救的应急意识和应急自救技能，提升对突发性事件的反应和处置能力，增强广大作业人员应对突发事故救援的信心。
3. 对人工挖孔事故应急预案进行评价，以利修改、完善。
三. 组织分工
1、指挥中心
应急抢险总指挥由应急救援领导小组长李建华担任，应急响应现场抢险总指挥由生产主管副经理丁旭强担任。
2、应急抢险组
组长：***
组员：*** ***
主要任务是迅速查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，组织人力、机械设备，迅速抢救伤员，营救被遇险人员，妥善处置现场危险物品，防止事态扩大，减少伤亡损失。
3、后勤保障组
组长：***
组员：*** ***
负责及时提供应急救援所需交通工具、器材、药品等物资；如抢险需要，则根据现场抢险指挥丁旭华的指令，尽快运抵抢险现场。
4、医疗救护组
组长：***
组员：*** *** *** *** ***
负责及时与上级部门、医护急救中心等单位及时沟通联系，及时联络急救车辆抢救受伤人员。
5、通讯联络组
组长：***
组员：*** ***
负责在事故现场通讯信号不通的情况下，保障现场与指挥中心之间、现场各职能小组之间的通信联络，以及需要扩大应急时，在应急总指挥的授权下，与其他社会救援组织及时建立联系。
6、保卫疏导组
组长：***
组员：*** *** ***
主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
7、调查取证组：*** ***
负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者的处理意见和以后的防范措施。
8、技术分析组
组长：***
成员：*** ***
负责调查发生事故的技术原因，及时制定整改技术措施。
9、善后处理组
组长：***
组员：***
负责做好死难者、受伤者家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素，及时办理伤员入院救治的相关工作。
四. 演练时间、地点和内容
时间：预定于2010年11月13日进行，实际演练时间以演练记录为准。
地点：三淅高速公路LBTJ-9合同段
内容：桌面演练、实战演练两个部分，上午为桌面演练，下午为现场实战演练。
（一）室内桌面演练的目的
室内桌面演练在项目部会议室进行，为实战演练的彩排准备。桌面演练的目的是：
1、明确各小组成员。
2、明确各小组的应急响应职责。
3、明确演练步骤，协调现场总指挥与各小组间的配合、协调各小组之间的配合，各小组明确自己的任务启动过程、任务目标、介入现场的时间、报告工作的内容。
（二）室内桌面演练过程
1. 演练启动
模拟我合同段2010年11月13日某时某分磨盘大桥人工挖孔施工中时，1名工人下井时坠落孔底。事发后3分钟内在现场的施工作业人员通过移动电话或当面就近向现场管理人员报告事故情况，现场管理人员马上向应急救援领导小组组长李建华报告事故情况，组长李建华立即启动应急救援响应。
2. 情景模拟演练步骤
(1).现场作业工人就近向管理人员报告事故：
(作业工人应立即向班组长报告，但禁忌莽撞下井救人。)
焦工：××号桩出事了，有一个工人下井的时候，还没到孔底就掉下去了。
(2).现场管理人员立即报告应急救援组长：
李经理：×时×分磨盘大桥××号桩孔发生了人员坠落事故，一位名工人在下井的时候掉到井底下了。
(3).现场管理人员焦长坡与挖孔队长组织现场应急自救
① 班组长立即调集距离出事井孔最近的3台空压机，垂放通风管道至孔底，向井下送风换气。
② 班组长就近利用电话立即向事故应急救援领导小组成员报告事故情况。
③ 强通风5分钟后，班组及时开展自救，安排一名人员，先用软绳绑紧身体，试探性地下井营救；孔口人员与营救人员保持密切联系，如果顺利，则力争尽快将孔底出事人员吊运出井；如果发现孔底气体异常，则孔口人员立即将营救人员拉上地面。
营救人员与被救人员必须分别用2条绳子，营救人员的绳子不能离开身体。
(4).***(在事故现场开展积极自救的同时)：
①. 对***(桥梁生产副经理)：
丁副经理：磨盘大桥现场报告，×时×分××号桩孔发生了人员坠落事故。现在立即启动《人工挖孔桩事故应急救援预案》，现场抢险由你全权指挥。你要注意随时报告事故动态及抢险进展情况。
(5).应急救援现场总指挥***：
①.立即赶往事故现场
②. 电话通知应急救援各小组组长：
磨盘大桥现场报告，×时×分××号桩孔发生了塌孔事故，一名工人下井时坠落。现在立即启动《人工挖孔桩事故应急救援预案》，现场抢险工作由丁旭强副经理全权负责指挥；事故应急救援领导小组全体成员各就各位，立即开展应急救援工作，大家各司其职，加强工作联络与配合，随时向现场总指挥报告工作进展情况。
(6).各小组抵达现场
①. 应急抢险组
***：报告总指挥，应急抢险组全体人员已经到达现场，请指示。
***：应急抢险组立即组织人员、设备开展抢险救援，注意首先检查现场用电线路、孔底气体是否异常等情况，采取措施、消除隐患、确保救援人员的人身安全。
②. 后勤保障组
***：报告总指挥，后勤保障组全体人员已经携带保障物资到达现场，请指示。
***：后勤保障组随时保持通讯联络，确保救援所需物资、设备的供应。注意本组人员的人身安全。
③. 医疗救护组
***：报告总指挥，医疗救护组全体人员已经携带救护物品到达现场，请指示。
***：医疗救护组马上联系120救护车到现场，注意随时与抢险救援组保持通讯联络，准备开展医疗护理，同时注意本组人员的人身安全。
***：医疗救护组明白。
***：(给120打电话联系车辆和医护人员。)
④.通讯联络驵
***：报告总指挥，通讯联络组全体人员已经携带对讲机等通讯保障设备到达现场，请指示。
***：通讯联络组待命，准备随时开展通讯保障工作，同时注意本组人员的人身安全。
⑤. 保卫疏导组
***：报告总指挥，保卫疏导组全体人员已经携带警戒带、扩音话筒、交通指挥旗等到达现场，请指示。
***：保卫疏导组立即封闭事故现场，保护事故现场，做好交通疏导指挥工作，禁止闲杂人员进入现场，同时注意本组人员的人身安全。
⑥.调查取证组
***：报告总指挥，调查取证组全体人员已经携带摄影摄像器材到达现场，请指示。
***：调查取证组立即开展摄影、摄像工作，记录可能导致事故原因的证据。
⑦. 技术分析组
***：报告总指挥，技术分析组全体人员已经达现场，请指示。
***：技术分析组立即开展事故原因调查和技术分析工作，及时拿出整改技术方案。
⑧. 善后处理组
***：报告总指挥，善后处理组全体人员已经到达现场，请指示。
***：善后处理组随时准备做好伤员入院救治的相关工作，做好事故当事人家属的安抚工作。
(7).各小组展开现场应急救援工作
①. 应急抢险组
a. 接到报告后，专业抢险组尽快调运氧气瓶及软管和其他抢险工具设备等到出事地点，其他各组各司其职，配合行动。如果班组自救顺利，则警报解除。如班组现场自救不顺利，专业抢险组开启氧气，与空压机同时向孔底加强换气；加强换气10分钟后再次派人谨慎营救。如果强通风后抢险救人失败，则必须求助于消防队等专业队伍。
b. 尽快查明井下空气的情况，如果正常则恢复现场正常生产。如果确认井下气体异常，不能继续人工挖孔，则必须果断地改用机械成孔方式。
***(1)：人救上来没有？。
作业班组长：孔底气体不正常，我们组织自救没有成功。
***(2)：应急抢险组注意，迅速连接氧气瓶和软管，和空压机一起进行强化通风。准备绳索，绑定救捞作业人员，做好救捞准备。
(强化通风10分钟后)
***(3)：救捞人员下井进行救捞。其他人员注意监护，随时注意救捞人员的动静，一旦井底有危险，马上拉人上来。
(抢险救灾救捞人员下井救人)
***(4)：报告总指挥，应急抢险组已经将落井人员救上地面。
***：好！应急抢险组注意继续检查现场致害物体和其他安全隐患，采取措施，消除隐患。
②. 后勤保障组
略。
③. 医疗救护组
人员救出后，医疗救护组立即进行人工呼吸、心脏复苏等简单救护，尽快安排车辆运送到医院进行抢救。
***：报告总指挥，医疗救护组全体人员已经对伤员进行了简单护理，现在伤员仍然神志不清，请指示。
***：医疗救护组立即协同120救护车将伤员送往医院进行抢救。
医疗救护组与120救护车将伤员送走。
④.通讯联络驵
略。
⑤. 保卫疏导组
略。
⑥.调查取证组
***：报告总指挥，调查取证组全体人员完成调查取证工作，请指示。
***：调查取证组待命，准备统一组织撤离现场。
⑦. 技术分析组
***：报告总指挥，技术分析组全体人员已经完成任务，请指示。
***：技术分析组待命，准备统一组织撤离现场。
⑧. 善后处理组
***：报告总指挥，善后处理组已经办理好伤员入院治疗手续及其他善后工作，请指示。
***：善后处理组可以撤回项目部。
(8).现场应急救援工作结束
①. 应急抢险组
***：报告总指挥，事故现场致害物已经处理完毕，对隐患已经采取处理措施，请指示。
***：本次应急救援结束，应急抢险组撤回。
②. 后勤保障组
***：报告总指挥，后勤保证组已经完成任务，请指示。
***：本次应急救援结束，后勤保障组撤回。
③. 医疗救护组
***：报告总指挥，受伤人员已经送到医院进行医救，请指示。
***：本次应急救援结束，医疗救护组可以撤回。
④.通讯联络驵
***：报告总指挥，通讯联络组已经完成通讯保障任务，请指示。
***：本次应急救援结束，通讯保障组可以撤回。
⑤. 保卫疏导组
***：报告总指挥，保卫疏导组已经完成任务，请指示。
***：本次应急救援结束，保卫疏导组可以撤回。
⑥.调查取证组
***：报告总指挥，调查取证组已经完成任务，请指示。
***：本次应急救援已经结束，调查取证组可以撤离现场。
⑦. 技术分析组
***：报告总指挥，技术分析组全体人员已经完成任务，请指示。
***：技术分析组可以撤离现场。
（三）实战演练科目
参演人员：事故应急救援领导小组成员
人工挖孔班组作业工人
情景假设：工人某某入孔作业，下至距离孔底2米位置时跌落孔底，不省人事。
应急措施：
① 作业工人立即向班组长报告，但禁忌莽撞下井救人。
② 班组长立即调集距离出事井孔最近的3台空压机，垂放通风管道至孔底，向井下送风换气。
③ 班组长就近利用电话立即向事故应急救援领导小组成员报告事故情况。
④ 强通风5分钟后，班组及时开展自救，安排一名人员，先用软绳绑紧身体，试探性地下井营救；孔口人员与营救人员保持密切联系，如果顺利，则力争尽快将孔底出事人员吊运出井；如果发现孔底气体异常，则孔口人员立即将营救人员拉上地面。
⑤ 接到报告后，专业抢险组尽快调运氧气瓶及软管、医疗救护器材等到出事地点，其他各组各司其职，配合行动。如果班组自救顺利，则警报解除。如班组现场自救不顺利，开启氧气，与空压机同时向孔底加强换气；加强换气10分钟后再次派人谨慎营救。如果再次失败，则必须求助于消防队等专业队伍。
⑥ 人员救出后，立即进行人工呼吸、心脏复苏等简单救护，医疗尽快安排车辆运送到医院进行抢救。
⑦ 尽快查明井下空气的情况，如果正常则恢复现场正常生产。如果确认井下气体异常，不能继续人工挖孔，则必须果断地改用机械成孔方式。
五、情景模拟
坠落者：***
目击报告人：***
六、演练现场安全警戒人员
***、***
佩戴安全员袖标、安全帽，穿着反光背心，持小黄旗指挥交通。
七、演练现场摄影摄像
郑威威
八. 参演人员
事故应急救援领导小组成员
人工挖孔班组作业工人
九、演练现场策划指导
郭建华
九. 情景模拟演练步骤
详见室内桌面演练过程之“2. 情景模拟演练步骤”。
十. 现场观摩型演练的安排
(一). 观摩型演练讲求气氛和可观演性，要求着装统一、美观，队列整齐，纪律严明，参演人员精神饱满，严肃认真，反应快捷，行动迅速。禁忌松松垮垮、交头接耳、自由散漫、不听指挥。
(二). 事前要制作各职能小组名称牌，现场布置大横幅，悬挂安全生产大幅标语，营造、烘托气氛。
(三). 观摩团到达后，演练前各小组持名称牌列纵队集合，由应急救援现场总指挥作战前动员，并请观摩团领导讲话。
(四). 然后带领观摩团到演练现场，各小组由组长带领，在场外待命。
(五). 给事故模拟人员几分钟准备时间，做好“现场发生事故”的准备工作。
(六). “现场事故”模拟就绪后，由演练现场策划指导向演练总指挥报告：“报告总指挥，现场演练准备就绪。请指示。”
(七). 演练总指挥宣布：“现在演练正式开始！”
(八). 演练开始，过程如下：
1. 现场报告事故。
2. 接报人向总指挥报告事故。
3. 应急救援分两头开始
(1).现场开展自救。
(2).总指挥发布应急救援令。
(3). 各组按前面分组的顺序(应急抢险组、后勤保障组、医疗救护组、通讯联络组、保卫疏导组、调查取证组、技术分析组、善后处理组) 陆续进入现场，并逐个向总指挥报告。
每个小组长报告完毕后，等待总指挥的指示，然后带队离开，进入自己的岗位。然后下一个小组进入。
4. 各小组要及时报告自己的工作进展情况，并等待总指挥的指令。
5. 应急救援工作结束后，各小组要向总指挥报告：本组已经完成任务。
6. 最后由总指挥宣布，本次应急救援行动已经结束，各组分头带回。
7. 各组撤出演练现场后，再次集合，持小组名称牌子，分组列队，按前述顺序到观摩台前集结。
8. 演练总指挥请观摩团领导讲话、作指示。
9. 观摩团领导讲话。
10. 宣布演练观摩结束。
十一. 注意事项
各组人员要注意将本组应急救援工作的情况随时向现场指挥赵言洞进行汇报，现场指挥赵言洞注意将抢险情况及时向应急救援指挥李建华汇报，以便应急领导小组做到科学决策、统一指挥，并在必要时及时与上级单位及部门进行沟通。
十二. 演练现场布置
1、悬挂“中交三公局LBTJ-9标挖孔桩人员坠落事故演练现场”横幅、安全生产大标语。(仓促)
2、观摩型演练同时必然也是一次安全生产、文明施工的现场大检查活动，对演练现场的安全生产、文明施工、环境保护等各方面的工作也必须事先做一次排查，对存在的问题及时进行整改。(不足)
3、做好场地平整、清洁、灭尘工作。
4、情景模拟现场摆放事故道具。
5、情景模拟现场应该事先打设布置钢筋桩，便于演练时进行事故现场封闭，增强演练的真实感。
5、摆放桌椅、桌布，布置观摩台。
6、摆放矿泉水。

应急救援设备、机具、器材一览表
序号
物资名称
规格/型号
数量
备注
1
空压机

3台

2
软管

100米

3
氧气瓶

3只

4
软梯

20米

5
软绳

100米

6
帆布兜

1个
吊运重伤员用
7
防毒气面罩

2套

8
担架

一副

9
夹板

3副

10
急救医药箱

1只

11
医用氧气袋

3只

12
止血带

若干

13
绷带

若干

14
自动苏生器

1部

15
白底红十字袖标

3只

16
白大褂

3件

17
铁锹

3把

18
镐头

2把

19
撬杠

3根

20
发电机

2台

21
电焊机

3台

22
潜水泵

3台

23
风镐

3把

24
卷扬机

1台

25
三角串旗

200米

26
扩音话筒

3只

27
项目部小车

4辆

28
120救护车

1辆

29
桌子、椅子、桌布

布置观摩台用
30
小组标示牌

8只

31
标语、横幅

若干

32
矿泉水

若干