浙江某区某街道办事处主任个人述职报告-1.doc

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浙江某区某街道办事处主任个人述职报告

今年1月份，街道原党工委书记**工作调动，回市纪委，当时我担任街道办事处主任，独自负责起办事处工作，4月底，受命担任党工委书记兼办事处主任。任职以来，在区委、区政府的正确领导下，我坚持以邓小平理论为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实苦干，工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。下面，我把一年来学习、思想、工作、廉洁从政的情况简要汇报如下：
一、思想作风情况
作为一名年轻干部，在街道担任党政一把手，所担负的压力与责任是巨大的。我清楚地认识到:身兼二职是组织给了我锻炼提高、施展才华提供了更宽阔的舞台和更多的机会。因此，在主观认识上，我并没有因为位置的变化而沾沾自喜、盲目乐观，而是抱着一种学点本领、干点实事的积极心态去对待。同时，我也清醒地意识到，要当好一把手，不辜负组织和群众的期望，光有工作热情是不够的，更需要从严要求自己，加强党性锻炼和加强世界观改造，提高思想道德修养，把思想作风建设放在首位。
1、加强学习，提高政策理论水平和业务素质。一是加强理论学习。通过学习文件、看报纸、读理论文章、组织党委中心组学习等形式，加强政治理论学习，提高政策理论水平。二是加强文化技能学习。先后参加市委党校本科班、市委党校在职研究生班的学习，现又在自学英语、学习计算机操作技能。三是加强业务学习。为适应工作需要，平时注意翻阅社区工作、社区党建方面的书籍和刊物，还特别学习经济学、管理学、领导科学等知识，提高自身的决策能力、组织协调能力及领导艺术水平。通过努力学习、文化素质和理论水平有了一定的提高，多次参加市里组织的双推双考,每次考试表现都不错。参加今年的后备干部考试名列全区第一。四是组织街居干部学习。在加强自身学习的同时，没有忘记自己的身份和职责。
2、增进团结，认真贯彻民主集中制。团结是力量的源泉，是做好一切工作的基础，团结出战斗力、团结出生产力。班子团结与否，一把手负有重大责任。在团结问题上，我坚持做到以下三点：一是坚持公正、公道，不搞亲亲疏疏，不搞团团伙伙。工作上充分相信依靠班子成员，按照工作分工，各负其责，善于发挥大家的积极性。二是认真执行民主集中制，不搞一言堂或个人说了算，重大问题都提交党委会或班子会集体研究决定，严格实行少数服从多数的原则。三是广开言路，不固执己见，积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。
3、改进作风，坚持勤政、廉政、优政并举。勤政是基础，廉政是要求，优政是目标，三者相辅相成，缺一不可。作为一名领导干部来说，既要干净、又要干事，并且要多干群众欢迎的实事、好事，否则就不是一位称职的领导。我是这样想也是努力这样去做的。首先把群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点。党的十六大报告提出，加强和改进党的作风核心问题是进一步密切党与群众的联系。我们工作生活在城市最基层，党的路线、方针、政策需要我们去贯彻去落实，党和政府的关怀、温暖需要我们去传送，密切党群关系需要我们去努力。因此，在工作决策上坚持一切从街道实际出发，坚决反对虚报浮夸、欺下瞒上、追名逐利的行为，不提不切实际的高指标，不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。其次是具有良好的思想作风、工作作风、领导作风和严谨的生活作风，做到“八坚持、八反对”。工作求真务实，力求高效，做到知实情、讲实话、办实事、求实效；通过自身努力，带动整体班子建设和队伍建设。
二、工作绩效情况
一年来，在区委、区政府的正确领导下，在班子成员的密切配合和全体街居干部的努力下，严格履行工作职责，完成各项工作任务，也取得了一定成绩，主要表现在以下几个方面：
1、注重调查研究，理清工作思路。新形势下如何做好社区工作，没有现成的模式可以参照，需要在实践中不断进行探索，找到一条符合本街道实际的社区建设路子。任职伊始，我把深入调研，理清工作思路作为一项重要任务来抓，通过各种途径和形式的调查了解、征求意见，基本理清了街道、社区工作的思路和重点，在社区经济、社区党建、社区服务、社区环境、社区文化、社区治安、社区卫生等各个方面，应重点抓哪些工作，都能够心中有数。通过调查研究，形成了“一条主线二个重点三个创建四项工程”的社区工作思路。一条主线即贯穿党的十六大精神主题教育这一条主线；二个重点即突出党建、经济建设两个重点；三个创建即推进“学习型”、“特色型”、“数字型”社区三个创建；四项工程即抓实事工程、安居工程、民心工程、素质工程。一年来的工作实践证明，这个思路是符合形势、深得人心，为整个街道的经济建设和社会发展起到了促进作用。
2、注重工作创新，提升工作品位。唯有创新才有活力，才能提高整体工作水平。随着改革的不断深入和城市化步伐的加快，城市社区的地位和作用日趋重要，所担负的任务也越来越重，如果还是停留在过去那种老的做法，不进行思路、体制、机制的创新，显然不适应新形势、新任务的要求。为此，我在实践中，重视创新载体、创新机制，力求创出工作的特色。一年来，社区建设各方面都取得了显著成效。
在社区党建方面。不断完善社区党建工作的组织网络，规范社区党建工作联席会议制度，健全社区党建工作协调小组等组织协调机构、不断加强“共建”、“群建”工作力度；为动员组织在职党员参与社区建设，街道召开“万名党员共建新型社区”座谈会，举行“万名党员进社区”活动启动仪式，并在九个社区党支部都建立了在职党员联络站，开展了市、区在职党员到社区登记报到及社区公益岗认领工作。目前，共有1323名在职党员进社区报到，他们都认领了各类公益岗，积极参加党员志愿者服务活动；全面开展社区党建资源调查，为有效整合社区党建资源，加强对社区内离退休党员、下岗党员、流动党员、青年党员、困难党员、非公有制企业党员等各类党员的分类管理和教育，为提高教育管理的针对性和实效性奠定了良好基础；开展社区基层组织选举工作，通过选举产生社区党组织成员、社区成员代表大会成员，社区议事监督委员会成员、社区居委会成员，社区基层组织选举工作的成功开展，加强了党的领导，完善了社区自治组织，为培养一支年轻化、知识化、专业化、职业化的社区工作者队伍，全面提升社区建设工作水平打下结实基矗
在社区服务方面以服务居民群众需求为第一要素，在街、居力所能及的范围内，为居民群众提供服务。街道创办了社区服务中心，开设了社区服务81890专线电话，聘请专门工作人员为社区居民低偿或无偿提供家政、职业介绍、病人护理等各项服务。大多数社区也都成立了社区服务站，各社区根据自身情况开设的托老、医疗、法律援助、义务家教等服务，都各有特色，取得明显成效。为解决低保户、特困家庭和优抚对象的生活困难，街道创办了市首家“慈善互助超市”。为捐赠者和爱助者搭建了一个平台，为广大贫困人群提供长期、有效、科学合理的帮扶措施。超市开张不到一个月就受到了广大居民群众的广泛赞誉，更得到了区委、区政府各位领导的充分肯定，现已成为下街街道社区服务的一个品牌。此外，抓好劳动保障所的建设，强化再就业服务机制也是社区服务的一项重要内容。街道投资1万余元建立了劳动保障所，开展不同人群的培训工作，共举办就业培训20余起，受训人数1000余人，积极开展劳务输出，共接待下岗失业人员求职登记档案180人，免费推荐下岗工人再就业148人，共组织外出务工队伍5批次，有力地推动了再就业工作的落实。
在社区治安方面开展了创平安社区试点和“两创”活动，加强了对原“#”练习人员长效管理等，各项工作都开展得比较成功。尤其是对“#”练习人员进行长效管理上，街道不惜财力送原“#”练习者前往九龙湖参加市里举办为期30天的法制学习班，并派出街道干部和居委会干部各一人，与本辖区的原“#”练习者同吃、同注同学习，帮助他们转化，最终实现了两名“#”练习者达到了转化和基本转化的目的。
在社区创建和社区文化方面我们街道坚持“特色+文明”的创建思路，积极开展“一居一品”特色创建和学习型社区创建。街道撰写的调研文章《搭建学习平台，构筑优越环境，创建文明社区》在全市社区工作会议上交流。此外，街道团工委和衢州职技院团委结对，开展了“区校”共建文明社区活动，职技院团委选派在校优秀大学生到社区担任社区居委会主任助理，以主任助理为纽带，组织在校大学生定期到社区开展服务活动，参与社区建设，深受居民群众欢迎。为繁荣社区文化，丰富居民群众的精神文化生活，今年11月举办了第二届社区文化艺术节。街道主办的艺术节开幕式暨《社区之歌》演唱赛，声势浩大，全部由居民群众自创、自导、自演，发掘了一批社区音乐创作家，推出了一批反映社区生活、弘扬社区精神风貌的社区歌曲，共吸引600余名社区干部、在职党员、居民群众参加比赛，营造了“齐唱社区之歌，共建美好家园”的良好社会风尚。街道下辖九个社区根据自身实际情况分别举办了“生命在于运动”健身表演专尝“翰墨漂香”书画艺术专尝“金秋颂歌”文艺演唱会、“艺海泛舟”个人书画展、“邻里一家亲”文体游戏专尝“春华秋实”文艺联欢会、“金秋菊颂”现场书画表演、“曲艺声声”戏曲艺术专尝“家庭艺苑”特色家庭才艺展等九场精彩的特色文艺活动，各专场精彩纷呈、温馨健康、气氛热烈、生动活泼。艺术节期间还印制了10000余册宣传册，将九个社区的“社区之歌”及各社区基本情况、特色工作情况汇编其中，使广大居民更了解自己的社区，热爱社区，起到了很好的宣传效果。街道开展星光老年计划，投资117.3932万元，分批落实了6个社区的星光老年之家，每个星光老年之家都配有棋牌室、健身房、聊天室、OK室等多个活动室，真正使老人们老有所为、老有所乐。全年文体设施投入资金15.18万元（星光计划投资除外），全年开展文体活动投入经费12.5万元。
在社区宣传方面为扩大重点工作的辐射面，提高街道的知名度，强化了宣传意识，加大了对外宣传力度。街道专门聘用人员从事宣传报道工作，制订了宣传报道奖励办法，同时加强了与新闻单位的联系，报纸、电视上经常有我们街道和社区工作动态的报道，从而树立了较好的外部形象。
3、注重协调管理，保证有序运转。下街街道地处老城区，工业相对落后，人多负担重，财政状况差一直是制约我们发展的主要因素。作为一把手解决干部职工的吃饭问题，保证正常的开支，是我考虑的主要问题和重要职责。一年来，街道以招商引资、发展税源为街道经济工作的生命线，解放思想，转变思路，狠抓落实，街道经济工作稳步发展。实现工业总产值6071万元，工业增加值2099万元，完成全年任务，上报社会固定资产投入2570万元，其中工业830万元，完成全年任务；截止上月，入库税金1021.9万元，其中地税542万元，完成123%，国税479.9万元，完成100%；来料加工累计参加人数4382人，来料加工经纪人24人，累计发放加工费1159万元。同时加强街、居现有资产的规范管理和运作，采用店面拍租的形式，新增房租30余万元，确保资产的保值和增值。通过上述努力，虽然每年要为区政府额外负担30余万元民政经费的基础上，还较好地实现了收支基本平衡，保证各项工作的正常运转。街道、社区在城市管理、服务中负有重要责任，但缺少相应的管理监督权限，受制因素很多。有的社区居委会连开展工作的基本条件都不具备，如经费紧缺，无办公用房，活动服务用房等。为此，积极主动地与建设、规划、城管、房管等部门协调争取有关政策，积极向联系社区的市级领导汇报，以实现社区工作条件的改善，提高社区建设水平。现在，各社区的350平方办公用房的筹建和“星光老年之家”活动用房基本得到了落实，各社区的办公条件也得到了较大改善。
4、注重围绕中心，突出工作重点。社区建设任务重，涉及面广，如何做到统筹兼顾，突出重点，既是对领导素质的要求，也是取得事半功倍的关键。
社区环境综合治理工作初见成效我市明年争创省级文明城市，今年以来，区委、区政府十分重视城市建设工作。为此，街道全面实施社区建设年活动，认真抓好社区的“四化”建设和环境综合整治。一是在钟楼社区召开了全区环境综合治理现场会，钟楼社区的卫生保洁经验在全区交流；二是大力开展爱国卫生运动、除“四害”运动，对脏、乱、差的居民区、小街小巷、宿舍楼道进行清理整顿，拆除了违章建筑，清理了卫生死角，并协同有关部门对秩序混乱、卫生环境差的营业市尝饮食店等进行环境整治（5月份、9月份分别开展大整治一次，共组织活动64次，参加人数7595人次，清除垃圾855.5吨，疏通下水道4333米，疏控河道50米，新建卫生厕所一个，修筑整治道路2处，整治卫生死角24处，整治城乡结合部8处）；三是建立环境长效保洁机制，主要是针对街道干部建立的干部联系社区卫生责任制度，针对各社区建立的社区卫生保洁清扫承包制、健康教育制度、环境卫生宣传制度、社区低保护“义工”制度、党员卫生责任制、宿舍楼群卫生责任制、门前三包制度、垃圾箱清理保洁制度、考核制度、社区环卫例会制度等；四是制定考核办法，把卫生工作作为街居干部考评的重要内容，建立卫生保洁责任金制度和卫生检查评比制度，每月评出卫生先进社区三个，给予“卫生先进”循环红旗的精神奖励，评出卫生末位一个，给予悬挂黄旗惩罚等。一系列措施的实行，社区环境面貌焕然一新，二次卫生评比均列全区榜首。
防控非典成效显著。今年年初，随着非典型肺炎役情的加重，街道把严防非典作为重中之重来抓。街道创立两项防非特色工作——“有奖举报”、“四上墙”。4月份，街道建立了防治非典有奖举报制度，出台了《关于奖励举报“非典”有功人员的暂行办法》，街居两级制作了防治“非典”工作公告栏，将网络、机制、程序、疫情公布上墙。这两项措施有力防止了漏登、迟登、漏监现象的发生，促使非典防治万无一失，受到了市、区督查组的高度评价。
在严防非典的同时加大力度狠抓经济建设。组织开展了“创业富民”活动，宣传“创业富民”政策，增强为创业者服务意识，优化创业环境。在税收宣传月活动期间，开展街居干部税收知识培训班，成立街道税收代征点，方便企业纳税。开展“安全生产月”活动，街道与社区居委会、辖区企事业单位分别签定安全生产责任书，保证经济秩序正常运行。同时，主动出击，招商引资，通过编制招商项目、开展招商联系、主动联系客商、陪同客商考察、组织外出招商先后赴温州、宁波、义乌、嘉兴等发达地区（其中引资小分队到义乌山海协作对接，受到了义乌市市长吴蔚荣一行热情接待）召开项目推介会等形式，洽谈项目七个，项目协议投资金额13948万元，实际到位资金3478万元,其中工业1184万元。嘉业农贸公司、白玉兰大酒店等多家企业已入户柯城，，整个经济工作形势良好。
5、注重培育优势，抓出抓好工作亮点。一个亮点是街道志愿者活动，以“个十百千万工程”为统揽，狠抓社区志愿者服务队伍建设，“个”即建立一个志愿者服务长效机制，“十”即提供十项服务内容，“百”即建百支小分队，“千”即千名在册志愿者，“万”即服务万家，此项工作得到舆论关注，《浙江日报》头版曾作报道，街道志愿者协会被区民政局推荐为全国先进志愿者集体；另一个亮点是街道残疾人的维权工作，被司法部评为全国残疾人维权示范岗。此外，社区服务窗口化、办公条件自动化、住处管理网络化是街道工作的又一新亮点。为更好地为社区居民服务，街道投资近20万元，成立“社区事务受理中心”，中心开设城市管理、计生指导、协税护税、企业服务、民政优抚等九个窗口，涵盖社区事务方方面面，极大地方便了居民群众。街道正积极开展数字型社区创建活动，打造钟楼“数字型”社区亮点，努力创建全区信息化示范社区。街道制作的双拥工作网页,获得市一等奖。现又制作完成了钟楼社区网页、网上电子地图、全街道的布线联网工程，配备了30余台电脑，今年年底就可以实现网上办公，享受办公自动化带来的方便与快捷。
三、队伍建设情况
建设一支高素质的街居干部队伍，是街道党工委书记的重要职责。首先，把加强学习，建设良好作风放在队伍建设的首位。建立完善了街道中心组理论学习制度、干部政治学习制度、干部考核制度，财务管理、效能监察、值班、考勤、办事承诺等专项制度，举办了社区干部业务培训班，邀请市有关部门的领导作专题辅导。其次，在社区干部选拔任用中引入竞争激励机制，增强了紧迫感和危机感。我们采用了面向社会公开招聘，竞争上岗，优胜劣汰的办法，来选聘任用社区干部。通过笔试、面试、组织考察三轮选拔，录用了7名年轻优秀的居委会干部。第三，提高待遇，解决老有所养、病有所医的后顾之忧，稳定社区干部队伍，增强社区工作的向心力和凝聚力。为提高社区干部的工作积极性，在街居财力紧张的情况下，几次调整社区干部工资，尽量缩小收入与付出的差距。第四，提出事业留人、福利留人和情感留人的人本理念，关心街居干部的思想，主动为街居干部解决生活困难。把街道干部的生日记录在案，每逢他（她）生日，早上在醒目处挂出祝福语，并送上生日蛋糕、温馨的祝福，香甜的蛋糕带来是无限的温暖。第五，大胆培养、使用年青干部，拓展舞台空间，让年青干部到社区去担任党总支书记，使得年青干部拙壮成长，为上级机关培养、输送人才。原担任党工委工会主席的蓝建雄，表现出色，调到区“爱卫办”工作。第六，明确制度，奖惩分明。落实责任负责制，各条线上的领导干部职、责、权分明，人人有事做，事事有人做，使街居干部始终保持昂扬的斗志和青春的活力。
四、廉洁自律情况
注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，树立良好的从政道德。平时能认真学习中央领导关于党风廉政建设的重要论述，中央、盛市、区纪委的全会精神，《廉政准则》、《党纪处分条例》等党内法规，学习领导干部的楷模----郑培民同志的先进事迹材料，学习区纪委统一印发的廉政教育文章。同时，也经常翻阅有关领导干部违法违纪的剖析材料，作为反面教材，时刻警示提醒自己。积极组织开展从政道德教育活动，同街道干部一起观看指定的电教片、阅读有关文章、撰写心得体会。绷紧廉洁自律这根弦，做到不为金钱所动，不为人情所移，不为权力所惑。自觉践行廉洁自律承诺，严格执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。承诺重在践诺，旨在更好地接受干部群众监督，提高廉洁自律的自觉性。对廉洁自律的承诺内容，时处遵从，坚决执行。
五、廉政建设情况
认真履行党风廉政建设第一责任人制度。作为单位一把手，不仅要管好自己，还要管好班子成员和身边工作人员，要对整个单位包括下属单位的党风廉政建设负全面责任。经常组织开展党员、干部学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育，至今，街道没有一名干部违反党纪、破坏党风。在履行职责方面，能做到认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的规定和要求，及时组织研究街道党风廉政建设工作，提出工作思路和重点。做到亲自部署、经常过问党风廉政建设工作，解决党风廉政建设中遇到的重大问题。班子内部有明确的分工，班子成员对分管范围的党风廉政建设工作各负其责，明确责任。今年五月，党工委与下属社区居委会签订了党风廉政建设责任书，之后，每月都组织班子成员深入社区进行暗访，严格杜绝有损党的形象、有损群众利益的腐败现象的出现，保持党的干部队伍的清正廉洁。

　今年以来，局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求，以经济建设为中心，坚持从严治党的方针，两手抓两手硬，切实加强反腐败三项工作，标本兼治，突出重点，努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行，协调发展。在具体工作中，我们着重抓了“六个坚持”：
　　一、坚持以加强思想教育为基础，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。
　　在学习制度上，坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高；第二层面是机关中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高；第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上，做到“三个结合”，即：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上，将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点，认真组织开展了“读书思廉，执政为民”教育活动，开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动，通过理论学习和先进典型示范，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
　　二、坚持以服务城市建设为重点，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动。
　　城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多，为保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、生产安全、干部安全，在项目实施过程中，我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动，突出抓了“三个环节”：
　　一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度，如同步运作制度，坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收，都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度，明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人，并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度，从去年开始，我们坚持在工程正式施工之前，召集一次由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚”会，并邀请区纪检监察部门参加，把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合，三方还要分别签订《城建重点工程廉政责任书》，明确各自在工程建设过程中廉政建设的目标和责任，规范各自的活动。
　　二是狠抓“阳光”操作环节。在项目组织实施上，区城投公司成立后，我们及时调整工作思路，主动适应新的城建体制的建立，理顺建设局(建设科)与城投公司的关系，放权放手由公司代表政府实施国有城建资本的运作和城建项目的实施，从而减少政府部门和个人直接参与项目操作的机会，避免项目实施过程中出现利益部门化和个人倾向化的现象。在招投标环节上，一方面强调局领导班子成员都不准利用职权违反规定，干预和插手建设工程招投标等市场经营活动。同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、绿化配套等各个环节都要进行招投标，实行阳光操作，比价采购，招标进场。今年我区在建工程的报建率和招投标率都达到XXX%。为做到比价比优，好中选优，优中选廉，对一些工程环节，我们宁愿事前多做些工作，多做几套预案，也不轻易定价，多增加成本投入。江扬大桥东接线延伸段拆迁，我们先后制定了三套拆迁方案，最高投入要有XXXX万元，最少的也要XXX多万元，在实施之前，我们对方案进行了认真比照筛选，最终确定实施统拆统建、费用包干的方案，比最高投入直接减少费用支出XXX万元。路灯的建设，如按正常做法，一并交由市有关部门做，省力省事，但费用大，为节省资金，我们组织人员，按照规范程序，到市场上去寻找施工方和设备材料，此法虽费力费事，但降低了成本，最后直接减少支出XXX多万元。
　　三是狠抓资金使用环节。为保证把有限的工程建设资金合理、及时、足额地使用到工程建设上，我们严把资金审批审计关，严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付调度。工程竣工后，我们又主动请区审计部门进行竣工审计，依据审计结果结算工程款，同时加强专项资金审计、年度审计等工作，切实推进效能监察，强化资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。
　　这两年，我们先后实施了江扬大桥东接线工程、小街巷翻建、消灭土路面和无路灯街巷等环境综合整治工程，协调筹集和投入建设资金近亿元，由于加强了廉政建设，狠抓工程建设各个环节，至今未发生一笔工程坏帐；工程涉及众多的参建单位和施工人员，至今未收到一封廉政方面的举报信，较好地完成了市区政府下达的各项任务，老百姓也自发地多次送来了锦旗和感谢信给予赞扬，使群众“关注热点”变成了政府“形象亮点”，建好了工程，造福了百姓，锻炼了干部，树立了形象。
　　三、坚持以改进机关作风为抓手，不断转变工作职能，努力增强勤政为民的意识。
　　机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下，我们始终强调这样一个意识，城建工作直接服务经济，服务群众，直接关系群众的切身利益，我们的工作就是为群众服务，为群众办实事，因此在任何时候，都要做到权为民掌，权为民用，要勤政为民，每个党员干部既要廉也要勤，仅廉不勤也是不廉的一种表现，同时强调勤政要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政，我们着重抓了三个方面：一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育，坚持做到“五个一”、“五个不让”。“五个一”，即：说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，接待好每一个服务对象，做好每一天的工作；“五个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需办理的文件在我手里积压，不让差错在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落，不让建设局的形象在我这里受到影响，这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。今年我们审批发放了近百份村民建房施工许可证和XXX户村镇房屋产权证，审批发放干部职工住房房贴XX万元，审批量大大超过往年，但没有出现一起行政乱作为的事件。二是继续推行政务公开，特别是在企业改制过程中，对涉及到国有资产处置问题、国家集体个人利益的问题，我们本着对国家负责、对职工负责、对经营者负责的指导思想，严格按照规范程序对资产进行清查、审计，规范化、公开化操作，并及时向职工公布结果，让职工有最大限度的知情权、参与权。在今年的定销房申购过程中，我们把申购条件、申购程序、最后审批符合条件的家庭名单等都进行了公示，没有入围家庭的具体原因也对每户进行了详细说明，给群众一个明白，还工作人员一个清白，真正把实事办实，实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题，着力抓好各项为民办实事工程，为推进“富民强区”奠定坚实的基础。在今年的小街巷和土路面改造过程中，我们根据群众的要求和人大代表、政协委员的建议提案，在一期工程竣工后，自我加压，调整计划，新增加了XX条土路面街巷改造，全年共翻建X个街办XX个社区的XXX条街巷，受到群众的一致好评，扬州电视台、《扬州日报》、《扬州晚报》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中，我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评，市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。
　四、坚持以开展案件督查和做好信访工作为保障，努力推进各项工作的协调发展。
　　一是认真做好查案办案工作，对涉及本系统干部职工的问题反映，坚决查处，一经查实，绝不护短。今年，我们先后查处了一名基层领导和一名中层干部挥霍浪费以及违反财经纪律的问题，同时充分发挥案例的警示教育作用，举一反三，在全系统党员干部中开展廉政教育活动，起到了很好的警示作用。二是认真做好信访工作，对每一个来信来访，我们都认真进行处理，件件有回复，事事有结果。在今年的定销房申购工作中，我们先后接到XX多人次的举报，对每一个举报，我们都深入到社区进行核查，对查实不符合申报要求的，坚决报市房管局取消其定购资格。三是认真开展清房工作，按照区纪委和区清房领导小组的统一部署，对照清房政策，认真组织开展好全系统的清房工作，确保清房的质量和效果。
　　五、坚持以贯彻执行民主集中制为核心，努力提高民主决策科学决策的水平。
　　民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我们的做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
　　一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等，并对党委（扩大）会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定；同时积极探索建立决策责任制，明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任，对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的，要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中，对房地产企业改制、城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，按照党委议事规则由党委集体讨论决定，确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来，建设局的工作任务十分繁重，压力也很大，我们始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质；另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党委集体领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。
　　六、坚持以经济建设为中心，努力促进经济、社会事业全面发展。
　　建设局既是城建的职能部门，又担负着房地产业、建筑业、工业的经济主管部门的职责，同时又承担着房改房管、交通等重要职能，任务重、压力大、困难多，对此全局上下团结一心，负重奋进，今年以来在各项工作中都取得了新的进展。
　　(一)、各项工作的完成情况：
　　X、房地产业：新开工面积XX万mX，竣工面积XX.XX万mX，完成房屋销售X.X亿元，分别比去年同期增长XX%、XX.X%、XXX%；
　　X、建筑业：完成总产值X.X亿元，增加值XXXX万元，利税XXXX万元，分别比去年同期增长XX%、XX%、XX%；
　　X、工业：实现销售XXXX万元，产值XXXX万元，利税XXX万元，分别完成全年目标的XXX%、XXX%、XXX%；
　　X、招商引资：累计完成利用民资XXXX万元，完成全年指标的XXX%，合同利用外资XXX万美元，完成全年指标的XXX%，引办企业X个，其中外资企业一个，进园项目一个；
　　X、固定资产投入：完成固定资产投入X亿元，比去年同期增长XX.X%，其中房地产固定资产投入X亿元；
　　X、房地产重点项目：总面积X.X万mX的阳光城家居广场X月份竣工，目前已开始试营业；总投资XXXX万元的荷花池农贸市场已竣工交付使用；X万mX的嘉荷苑已基本竣工；X万mX的世纪家园项目已经开工建设；
　　X、城市建设工作：江扬大桥东接线延伸段工程已实现全线贯通；完成了XXX条小街巷的翻建和土路面街巷改造，对XXX多条无路灯街巷进行了亮化；江都南路拓宽改造工程XX月XX日已正式开工；三湾大桥已按市政府要求完成方案设计和上报工作，扬圩路拓宽改造工程也已完成方案设计，正在向省交通厅争取公路建设专项补贴资金；
　　X、农村“通达工程”建设工作：制定了全区“通达工程”实施规划，年内完成了连运西路、新太路建设，提前完成了田庄路的建设；
　　X、村镇建设工作：完成了XX公里农村公路灰色化建设；发放村民建房施工许可证近百份；举办了全区村镇工匠培训班；开展了村镇工程建设安全专项治理工作；
　　XX、房改房管工作：共办理村镇房屋所有权证XXX户，面积X.XX万mX；全区住房公积金归集管理共归集公积金XXXX万元，归集率XX%以上;出售公有住房XXX套，收回售房款XXX.XX万元；
　　XX、解危解困工作：重点开展了城区XmX以下住房困难户的定销房申购工作，对全区XX个社区、XXXX余户困难户申请进行了申购初审，有XXX户申购到了定销房；
　　XX、建筑业管理工作：通过招商引资和整合全区建筑业资源，新创办建安企业X家，使全区二级资质建安企业上升到XX家，三级资质企业XX家，劳务企业XX家，产业链已延伸到十多个类别；
　　XX、拆迁安置工作：全年共拆迁X个点，XXXX户，拆除房屋面积XX.XX万mX，完成X个点的安置，共安置住宅房XXX套，安置面积X.X万mX。
　另外，我们在X月底完成了新城公司的产权制度改革工作。积极参与了全区的社区建设、“新三创”等工作，完成了挂包扶贫任务，在区政府的统一领导下，顺利完成了抗击“非典”和防洪防汛等工作，安全生产、综合治理、计划生育、信访等工作都达到了年初的目标要求，“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作还分别荣获区先进单位和先进个人荣誉。
　　（二）、工作的主要做法：
　　在工作中，我们主要抓了以下五个方面：
　　X、以“两个率先”为先导，努力增强工作的使命感和责任感。在全系统上下牢固树立起五种意识：一是全局意识。在外部内部工作条件都不具备的情况下（如城建项目无工作经验、无专业技术人员、无建设资金），以服从大局、服务大局为己任，有条件做事，无条件创造条件也要做事，努力树立和维护政府的形象。二是发展意识。坚持用发展的办法解决前进中的问题，推进和保持了行业各项事业的快速发展。三是创新意识。面对城建、交通等全新的工作任务，不等不靠，敢闯敢干，创新思路，探索前进，在项目建设、招商引资等工作上都取得了新的突破。四是服务意识。不断转变职能，改进工作作风，坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位，以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。五是学习意识。不断提高干部职工的综合素质，努力打造学习型机关。
　　X、以解决资金瓶颈制约为抓手，全力推进城建工作。一是创办公司，打造平台。区城投公司成立后，积极发挥融资平台和实施主体的作用，先后与多家银行以及外地有实力的大公司进行了融资和项目合作洽谈，并取得了突破。目前，北京泛华集团已签约借资XXX万元，与城投公司合作开发江都南路的改造（已到帐XXX万元，春节前还有XXX万元到帐），这为我区城建项目今后的市场化、产业化运作闯出了一条新路。二是借力发展，多头减压。今年初，在接受市区政府交办的城建任务时，我们是身无分文启动资金，面对市政府排定的实施序时进度，我们一方面抓紧办理各种工程前期手续，有能力的先办，同时立足于把事情做好，通过借一点、垫一点、欠一点、免一点等办法，多头多路筹措资金，推动项目实施。东接线延伸段工程开工时急需启动资金，我们利用市场资源优势，不仅成功地由施工方南京隆仁公司全额垫资建设，而且向对方借资XXX万元，解决我们的前期工程费用，确保了工程的按期开工；在规划设计、招投标、环评等工作流程中，我们以积极的姿态争取市有关部门的理解和支持，通过打欠条、争减免等办法，推动工作的开展；另外，我们还积极向市建设、交通等条上部门汇报沟通，争取资金和工作的支持。三是内部挖潜，降低成本。今年，通过我们主动工作，想方设法降低成本，共节约城建资金支出XXX多万元。
　　X、以招商引资为龙头，一着不让抓发展。坚持把招商引资放到经济工作的第一位，通过招商引资，解决城建事业发展资金不足的瓶颈，提升行业经济发展的规模、速度和质态，推进和加速城市建设的进程。一是强化责任意识。建立了由局领导到职工的全员招商引资目标责任考核体系，将招商实绩与个人考核、考评挂钩，以此营造人人都是招商责任人，个个都有招商压力的浓厚氛围；二是精心包装项目。在做好招商信息收集的同时，突出抓好载体建