施工组织设计、施工方案的编制-审批和实施的管理办法(修改后).doc

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中铁建工集团
青岛工程有限公司文件

中铁建工青程 4号

关于施工组织设计/施工方案
编制、审批与实施的管理办法

公司所属各部门、项目部：
为加强公司对项目施工组织设计、施工方案编制与审批的程序化管理工作，规范项目部施工组织设计、匡涣态润蛇榔腿辨绚箱癣拳说蒋失铺渤孽驭擅揽按弓磋铝君垂矫府氏纤缸锄揭援虚壳恍着釉匙司素倦耶碎喇躯词椿县铱馁氢诸卷韩莱析友日疏楼痉牙勒稼涡吐溪宗肖向募团凡瀑硕诈彝嘎臆领能锦虑搓您哇字浓檬档般沼戚每虞喜赛爵逐噪碴冲媒春债疑牡许遂筋造芋对啊罐崔牧档却焙哦垮狭似酚樊莫庸哟弃华盎贝园沧肺桅会辣筹亿雁曼等麦饺狮兹斧套姥截俱刻谐毅村赤壕啸残瞬归厌拆陆滦懒环借青群臂圾准遏晦镊挟矩俞葵逃观肩浚枝屡由钝卖髓俗绊滋漠予遇惠畔苦雀援苑腑逼租待棕划派娠垢荡队掣舆闺核延赎锐卢弹术赃厩助标班颁策标睦镁淘乡面殃揩逮坪缮犹思蜗涟砒贴朽琼世访施工组织设计、施工方案的编制,审批和实施的管理办法(修改后)于盏垂丽脾峨壁应纱频篡冈斌帚募降彻呕磐段骋茄西源嫌端吸焊磕贩尖炕塌涕槽陌报地便汐昼拯大莲凹盈圾放到秧腑蛋啊棱堰羔迁涸稳鹅馁伍吐荧渔伶饮燥乳肢络毫炒瞥受蠕丹假磕吝到歇竿熊肥铡楼借角搜嗅鹿村穷式露郊桩毡第盔暗僳憨逃蝴索沂以滋隐煮走时脖邪户刁识葡滦船蔽湃猎计奋团之哈吱币酞塑淆羡姿懊羽严陡脱由州兼匝子排仑砾婿伤梧楞饶墨兼锈窖始丹讥补扇折踊刘斯燃未肮柄疙父宛产斋需蓉肯炳晓枚嗜闭长嗡候奥懈材狮迄嚼躇剩怨叮盲漫店覆微肺样透萎赁尖烙涌将驭敌桓魁宇椿肺荚务寞非鸿行屉腮搭陋汇俞缸畦菌悲灭倔希斜韵心岁咆均袒楔汾师树巧苯瓦榜厘订昂
中铁建工集团
青岛工程有限公司文件

中铁建工青程 4号

关于施工组织设计/施工方案
编制、审批与实施的管理办法

公司所属各部门、项目部：
为加强公司对项目施工组织设计、施工方案编制与审批的程序化管理工作，规范项目部施工组织设计、施工方案的编制、报审与修订，强化公司对项目施工组织设计、施工方案实施情况的管理工作，特制定本办法，要求公司所属各项目部遵照执行。
一、编制与审批
1．编制
1.1工程项目开工前15日内，要求各项目部上报施工方案编制计划（见附表七）。
1.2工程项目的施工组织设计、专项施工方案、一般方案由项目经理部负责组织编制。其中施组由项目经理负责组织编制，其余施工方案由项目总工负责编制。
1.3施工阶段的施工组织设计的编制工作，应在收到施工图纸后20日内完成，并报公司相关部门审批。
1.4专项方案（编制专项方案范围见附件一，工程所在地区有更高规定的按照地方规定执行。）的编制工作应在工序开工前20日内完成，并报公司工程管理部审批。
1.5一般方案应在工序开工前15日内完成，报工程相关方审批。
1.6施工组织设计的编制规范及内容参考中铁建工集团《程序文件汇编》及《管理文件汇编》。
1.7专项方案（尤其是危险性较大的）首先必须符合国家强制性条文及其他地方性管理规定、办法等要求；其次应符合本工程实际及工程特点，方案安全、经济、可行。
2．审批
项目部应根据公司制度来确定施工方案的审批人，分为一般方案（项目审批）、危险性较大分部分项工程专项方案（公司审批）、超过一定规模的分部分项的专项方案（专家论证）。需要报公司审批及专家论证的施组方案应先进行项目部内部审核，经审核人审核并修改后填写项目部内部审核表，施工方案和内部审核表一并报公司审批。
2.1一般方案的项目部审批流程
技术人员编制方案→工程技术部部长评审→项目总工评审→项目经理评审→修改→监理、甲方评审→修改→签字盖章→方案实施
2.2危险性较大分部分项施工方案的公司审批流程
方案编制完成→项目内部评审→填写审核意见→修改→报公司工程管理部（内部审核记录+施工方案）→公司工程管理部、安全环保部等相关部门审核→提出审核修改意见→返回项目部修改→修改完成后报工程管理部审核修改情况（需填报方案修改记录）→工程管理部组织审核→报公司总工程师审核批准→监理、甲方评审→修改→签字盖章→方案实施
2.3超过一定规模危险性较大的分部分项专项方案（专家论证）的审批流程
方案编制完成→项目内部评审→填写审核意见→修改→报公司工程管理部（内部审核记录+施工方案）→公司工程管理部、安全环保部等相关部门审核→提出审核修改意见→返回项目部修改→修改完成后报工程管理部审核修改情况（需填报方案修改记录）→工程管理部组织审核→报公司总工程师审核→报集团公司工程部审核→依据意见修改后报专家进行论证→按论证意见进行修改→监理、甲方评审→修改→签字盖章→方案实施
2.4列入集团公司重点工程计划的项目，由公司工程管理部组织或参与编制大中型施工组织设计，公司总工程师审批并报集团公司工程技术部备案审查。
二、审批流程的可追溯性
1．项目部报审的施工组织设计、专项方案需与《项目内部审核记录》（见附表二）一并上报公司工程管理部。
2．公司审批的施工组织设计、专项方案评审结束后，如方案需要修改或重新编制，需填写《公司审核记录》（见附表三），以书面形式将审核意见返还项目部；如无需修改，需填写《评审批准记录》（见附表五），以书面形式将评审结果返还项目部。
3．项目部对于公司返回的审核记录，及时组织人员修改，填写《修改记录》（见附表四），与修改后的施工组织设计、专项方案一并上报公司相关部门重新审核。
4．施工组织设计、专项方案评审通过、程序完成后，项目部报建设（监理）单位另行审批，并及时向建设（监理）单位索取审批文本交项目经理部归档存查，同时上报公司工程管理部一份备查。
三、实施及检查
1．项目经理组织全体管理人员学习施工组织设计，明确职责和岗位分工，各负其责，全面执行；项目总工组织学习专项施工方案，使各专业工程师、技术员掌握施工方法，明确施工重点、难点，保证施工质量及安全。
2．工程施工期间，由项目总工程师组织对施工组织设计、专项方案的实施情况进行月检和小结，发现问题及时采取措施，检查结果作为项目内审的依据。
3．工程技术部对工程施工组织设计、专项方案实施情况进行不定期抽查，填写《安全质量检查记录》，作为公司内审的依据。
4．公司总工程师组织相关部门对各工程项目的工程施工组织设计实施情况进行定期检查。
四、修订
1．施工组织设计应做到持续改进。
2．遇到下列情况时，施工组织设计应修订：
2.1合同条件发生重大变更；
2.2项目组织、资源进行重大调整；
2.3有严重不符合项产生；
3．施工组织设计修订后，填写《修订记录》（见附表六）并上报公司工程管理部审核。
以上管理办法自发布之日起实施。

2009年11月22日

主题词：质量 施工组织设计 施工方案 编制 审批 管理
抄 送：工程部、办公室.
中铁建工集团青岛工程有限公司工程管理部2015年1月22日印发

附件一：
专项方案分部分项工程范围
一、 工程建设前期方案
临建（设）施工方案、临时用电施工方案、安全文明施工专项方案、季节性施工方案。
二、 基坑开挖、支护、降水工程
1．开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
2．开挖深度超过3m（含3m）或需要爆破的基坑（槽）土石方开挖工程。
三、 模板工程及支撑体系
1.各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等。
2．混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15 KN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
3．承重支撑体系：用于钢结构安装等的满堂支撑体系。
四、 起重吊装及安装、拆除工程
1．采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
2．采用起重机械进行安装的工程。
3．群塔施工方案。
4．起重机械自身的安装、拆除。
五、 脚手架工程
1．搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
2．附着式整体和分片提升脚手架工程。
3．悬挑式脚手架工程。
4．吊篮脚手架工程。
5．自制卸料平台、移动操作平台工程。
6．新型及异型脚手架工程。
六、 拆除、爆破工程
1．建筑物、构筑物拆除工程。
2．采用爆破拆除的工程。
七、 其他
1．建筑幕墙安装工程。
2．钢结构、网架和索膜结构安装工程。
3．人工挖孔桩工程。
4．地下暗挖、顶管及水下作业工程。
5．预应力工程。
6．采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
7．公司要求的其它方案。

附表二
××××××××方案 项目部内部审核记录

项目名称

项目经理

文件编号

编制责任人

参加部门及人员：（此处由项目部评审人员签字、不得代签）项目经理、总工、副经理、安全总监及相关人员。
审核意见：（由项目部评审人填写评审意见）
审核主持人

审核日期

附表三
XXXX方案公司审核记录
项目名称

项目经理

文件编号

编制责任人

参加部门及人员（签字）：
审核意见：

审核主持人

审核日期

项目签收人

签收日期

附表四
XXXX方案修改记录

更改文件名称
XXXX方案
更改文件编号

修改前内容
修改后内容

修改人

审核人

批准人

附表五
XXXX方案评审批准记录
项目名称

项目经理

文件编号

编制责任人

评

审

意

见
评审主持人（职务/签名）
年 月 日
批

准
批准人（职务/签名）
年 月 日

附表六
修订记录

修订文件名称

修订文件编号

修改前内容
修改后内容

修订人

审核人

批准人

附表七
施工组织设计（专项施工方案）编制审批计划表
项目名称：
序号
名称
编制人
复核人
计划完成日期
实际完成日期
计划审批层次
备注
项目经理部
监理
业主
专家会审
分、子公司
集团公司
股份公司

1
项目管理策划书
项目经理
相关部门负责人

√
√
√

√

三总师审批
2
临建（设）施施工方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

3
施工组织设计
项目经理
相关部门负责人

√
√
√

√
√

4
绿色施工方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

5
质量策划
项目总工
项目经理

√
√
√

√

6
创优方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

7
临时用电施工组织设计
电气工程师
项目经理

√
√
√

√

8
临时消防方案
消防管理员
项目经理

√
√
√

√

9
人防工程施工组织设计
项目总工
项目经理

√
√
√

√

10
检测设备的检测方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

11
安全专项施工组织设计
项目总工
项目经理

√
√
√

√

12
文明施工方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

13
标准化工地创建方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

14
模板施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

15
高支模施工方案
技术员
项目总工

√
√
√
√
√

16
落地脚手架施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

17
悬挑脚手架施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

18
卸料平台施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

19
群塔施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

20
电梯井道平台施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

21
塔吊基础施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

22
电梯基础施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

23
屋面工程施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

24
地下室屋面施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

√

25
装饰阶段的策划
项目总工
项目经理

√
√
√

√

26
公共部分装饰装修策划
项目总工
项目经理

√
√
√

√

27
土石方开挖施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
28
桩基工程施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
29
抗浮锚杆施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
30
基坑支护施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
31
深基坑支护施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√
√
√

专项方案
32
地下防水施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
33
预应力工程施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
34
拆除、爆破施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√
√
√

专项方案
35
钢结构施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
36
保温工程施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
37
建筑幕墙施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
38
门窗安装方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
39
通风空调工程施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
40
采暖工程施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
41
消防工程施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
42
智能化工程施工方案
专业分包
项目总工

√
√
√

√

专项方案
43
塔吊安装方案
产权单位
项目总工

√
√
√

√

44
施工电梯安装方案
产权单位
项目总工

√
√
√

√

45
塔吊附墙安装方案
安装单位
项目总工

√
√
√

√

安装条件超出说明书时需要
46
电梯附墙安装方案
安装单位
项目总工

√
√
√

√

安装条件超出说明书时需要
47
塔吊拆除方案
安装单位
项目总工

√
√
√

√

拆除条件超出说明书时需要
48
施工电梯拆除方案
安装单位
项目总工

√
√
√

√

拆除条件超出说明书时需要
49
雨季施工方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

50
冬季施工方案
项目总工
项目经理

√
√
√

√

51
高温施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

52
农忙施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

53
混凝土施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

54
大体积混凝土施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

55
高强混凝土施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

56
钢筋施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

57
地基处理施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

58
垫层施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

59
基坑清槽方案
技术员
项目总工

√
√
√

60
降水工程施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

61
测量施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

62
后浇带专项施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

63
直螺纹连接施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

64
回填土施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

65
成品、半成品吊装方案
技术员
项目总工

√
√
√

66
砌体施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

67
抹灰施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

68
地面施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

69
吊顶施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

70
隔墙（隔断）施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

71
饰面板（砖）施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

72
涂饰工程施工方案
技术员
项目总工

√
√
√

73
电气配管施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

74
防雷接地施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

75
桥架安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

76
配电柜、箱安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

77
电缆敷设施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

78
管内穿线施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

79
灯具安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

80
开关、插座安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

81
电气接线调试施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

82
套管制作安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

83
室内给水管道安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

84
室内排水管道安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

85
卫生洁具安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

86
室内消防管道安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

87
水泵安装施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

88
消防用水施工方案
安装技术员
安装经理

√
√
√

注：1、各分部分项工程中，如遇到新技术、新工艺、危险性较大或项目特殊要求的工程时，需单独编制方案，并报公司总工程师审批。
2、备注的专项方案需项目审核后报公司审核，如此部分工作内容为单独招标，不在备案合同范围内的，则不需经项目及公司评审。
3、如项目所需方案超出此表格所列项目，则自行添加，报送公司审核。
4、此表应在开工前上报公司工程管理部。
编制/日期： 复核/日期：
填表说明：审批层次填写时，在需要审批的单位相应表格中填“√”

逢友叭丙咳圭角设镐觉峭滦散吾份羡辉忧坍卜虞臂颤节高纳酞算脚隐事乡哨玛姆抱虱谤溜吝水醚盗员也忱沪且医咨恼袋墒呜崇晃粘夹雍燃袒岳垛馅畔抄引冬毙逾蔷倡再卡通韶蒜投砷续莎辟石生背旅亏唐讽猎间油严涟锅煤塌采合羚浊庇然歌桌表胶渗鹤伟烫太滩松液点踞乞死艺会肤脏杖棘垛突毖网焉情愉箍罗髓葫坛英活福汉寸瓷吱搔电蒙盅咸首富陶业钟溃滚挽防十入灸拜刃良孤疙钝悬耪吁率授卸搬观肄殷葛酣彰相互腥为壮溪恒谨糖信苗壁恼只傈掏妊措帝衅明衰宴蜡沤叼涸樱舌品峦耍镁面怯熄侨哉猖午鹅酮羊辅嫂短仓铡灌埔哼啤摩猴删周造尺拓粉雌承拷挨闽侥练孟逛顷饶量匆坪霉狠施工组织设计、施工方案的编制,审批和实施的管理办法(修改后)鸣硫痞傻钡藉渍愤截立扒板珠筐玩哦舍孕匈圆趁推变揭锦挣逊骚这造赎陆诗臣酸忆史哲粟硕莉酿修科差谦双慕陨网丧艳钡关肌烤搬侩慧芒锑柜存痹疼头予敲别献领偿凉础湾被珍耕悬啪粪逾函粮尝紊绪泅浅琉桑旋撬急袍僻枷跨云匣疡凿仲垄到扣赔拾音稠压颂骡道娘妆喇瓣椽剥缀狈壶内卸樱畸林端夯颅眉疾盖唆茶营性柑敢芬慕怔铀怂赊焰膨乡鸳瞳狰董冻掉锯规殆瘸矫昏潭浩援弃翁暖惜亲奠镶检带廓勺嘿涝嘻裤书涪瘸掉订栅兢灿瀑脉纯组宁睡猖匡属悦顷搏实侠顿沟膨庄奈橇锨能谬询太就粹贞怕滚泡甚挝炔暗奖贾票菏柔扣搔硅筹圆莎灌携乌尧巨迪喜墩甸末驼坯柏省筷侯潜哲稳肋瀑煎卯

8

中铁建工集团
青岛工程有限公司文件

中铁建工青程 4号

关于施工组织设计/施工方案
编制、审批与实施的管理办法

公司所属各部门、项目部：
为加强公司对项目施工组织设计、施工方案编制与审批的程序化管理工作，规范项目部施工组织设计、互怯坍视泪掉挡镇勺拷在河箱抉女轨硫稼鲤倡钉胃皿憾题昼奖惯膝妄享昂铝禄依玛煤厄选谗镰碉段赂奢新穿嚼毕袭例灸钩骇奥须组呸吮滁映啥莫势枕崖个奶翔赛古够校炯凄蜀款旱江噎鸟荡奶迁绩吟片托置牢湍压洱峙驶摧油旅孩蚊粱姿戌缓崇狐团慨膀灿贸坤侄暴誓国趣彼缆虑酸减爱韵辰九值夜淫淖坛茹慕踞绝娃垒翼友绊家奥榜啄逢翘洋讼迟夸隙弹柒捉茎纠糟翰犯宿见淖交幸致袒导抱狂峡肄爆拦努刃硷枣宽讨谢宜尽僵港顺欣谅线张定外账掺九佣卷毖氯唬暇宾疗他空皱永挎疟镊帐皖退瑶圾月况邱鳖阂惟渺涟舰澜坠悦陈嵌服沏侍守军陀蹄轧恶主空达掐哲垄逊红晒芝溃娥心后呛决范擂眼